• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-07-14
• 【生效日期】1998-07-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)物價(jià)局 關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制意見的通知

 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)物價(jià)局
 關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制意見的通知
 
（1998年7月14日內(nèi)政發(fā)〔1998〕29號(hào)）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委,、辦,、廳、局：

 經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)將自治區(qū)物價(jià)局《關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)與《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕18號(hào)，已在《內(nèi)蒙古政報(bào)》1998年第7期刊發(fā)）一并貫徹執(zhí)行,。



 關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制的意見

 （自治區(qū)物價(jià)局 一九九八年七月十日）



 為了進(jìn)一步深化糧食流通體制改革,，加快建立政府調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的糧食價(jià)格機(jī)制，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕18號(hào)）精神,，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，現(xiàn)就完善我區(qū)糧食價(jià)格形成機(jī)制的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見,。



 一、在正常情況下,，糧食價(jià)格主要由市場(chǎng)供求決定,，糧食企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)營(yíng)糧食。當(dāng)糧價(jià)過(guò)度波動(dòng)時(shí),，政府主要依靠?jī)?chǔ)備糧的吞吐等經(jīng)濟(jì)手段,，調(diào)節(jié)糧食市場(chǎng)供求，促使糧食價(jià)格合理形成,，保持糧食價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。具體辦法是：由自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同自治區(qū)各有關(guān)部門提出一定時(shí)期主要糧食品種收購(gòu)保護(hù)價(jià)和作為調(diào)控目標(biāo)的銷售限價(jià)安排方案,，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后公布實(shí)施,。當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)下跌至接近或低于保護(hù)價(jià)時(shí)，自治區(qū)人民政府和各盟行政公署,、市人民政府要及時(shí)組織收購(gòu)儲(chǔ)備糧,，必要時(shí)支持國(guó)有糧食企業(yè)按保護(hù)價(jià)及時(shí)入市收購(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格回升到合理水平,；當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)漲至接近或高出作為調(diào)控目標(biāo)的銷售限價(jià)時(shí),，政府及時(shí)入市拋售儲(chǔ)備糧，增加有效供給,，促進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格回落到合理水平,。當(dāng)糧食市場(chǎng)波動(dòng)超出自治區(qū)調(diào)控能力時(shí)，由自治區(qū)人民政府報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院給予支持,。



 二,、為保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)的發(fā)展,，自治區(qū)人民政府將適時(shí)出臺(tái)主要糧食品種收購(gòu)保護(hù)價(jià)格,。具體價(jià)格水平的確定要堅(jiān)持三條原則：一是能夠補(bǔ)償糧食生產(chǎn)成本，并使農(nóng)民可以得到略低于正常年景的適當(dāng)收入,；二是兼顧財(cái)政的承受能力,；三是與毗鄰省區(qū)價(jià)格水平大體銜接。



 三,、作為調(diào)控目標(biāo)的糧食銷售限價(jià),，由自治區(qū)人民政府按照兼顧消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益，保持糧食銷售價(jià)格特別是居民口糧銷售價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的原則確定,。



 四,、自治區(qū)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷價(jià)格，由自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同自治區(qū)財(cái)政廳,、商務(wù)廳等部門按照保持市場(chǎng)糧價(jià)穩(wěn)定的原則制定購(gòu)銷價(jià)格方案,，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府審批后執(zhí)行,。自治區(qū)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)和拋售由自治區(qū)人民政府委托有經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)代理。企業(yè)代理政府吞吐儲(chǔ)備糧所發(fā)生的合理費(fèi)用,、利息和適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),，以代理費(fèi)用或進(jìn)銷差價(jià)的形式予以彌補(bǔ)，具體水平由自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同自治區(qū)商務(wù)廳,、財(cái)政廳確定,。

 自治區(qū)儲(chǔ)備糧輪換實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。盟市儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷價(jià)格,，由盟市管理,。



 五、定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格,，由自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門提出價(jià)格安排方案,，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后下達(dá)全區(qū)執(zhí)行。確定定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格的原則是：當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)高于收購(gòu)保護(hù)價(jià)時(shí),，參照市場(chǎng)糧價(jià)確定,；當(dāng)市場(chǎng)糧價(jià)低于保護(hù)價(jià)時(shí)，定購(gòu)價(jià)按不低于保護(hù)價(jià)確定,。在一定時(shí)期內(nèi),，定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格原則上保持相對(duì)穩(wěn)定。

 自治區(qū)1998年定購(gòu)糧收購(gòu)價(jià)格安排方案,，由自治區(qū)物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門與毗鄰省區(qū)銜接后,，報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府審定后下達(dá)全區(qū)執(zhí)行，同時(shí)報(bào)送國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案,。



 六,、各盟市物價(jià)局要加強(qiáng)糧食成本調(diào)查工作，為自治區(qū)制定糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)格提供依據(jù),。要盡快建立健全糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,，選擇一批有代表性的收購(gòu)價(jià)格和零售價(jià)格采價(jià)點(diǎn)，定期收集和整理價(jià)格數(shù)據(jù),。各主要國(guó)有糧庫(kù),、批發(fā)市場(chǎng)、交易所要定期向盟市物價(jià)局報(bào)送收購(gòu)價(jià)格和批發(fā)市場(chǎng)成交價(jià)格,。糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)的具體辦法,，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)物價(jià)局、商務(wù)廳關(guān)于加強(qiáng)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的緊急通知》（內(nèi)價(jià)農(nóng)發(fā)〔1998〕9號(hào)）執(zhí)行,。

 各盟市物價(jià)局要繼續(xù)按照自治區(qū)物價(jià)局,、商務(wù)廳的要求，堅(jiān)持定期向各盟行政公署,、市人民政府和自治區(qū)物價(jià)局報(bào)送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告,；收購(gòu)季節(jié),、重大節(jié)日或市場(chǎng)糧價(jià)變動(dòng)劇烈等特殊時(shí)期，要增加報(bào)告次數(shù),。



 七,、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于完善糧食價(jià)格形成機(jī)制意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1998〕18號(hào)）發(fā)布后，自治區(qū)及各盟市以前下發(fā)的文件和規(guī)定凡與國(guó)務(wù)院辦公廳通知精神不一致的,，一律以國(guó)務(wù)院辦公廳通知為準(zhǔn),。