• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[1991]132號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-11-20
• 【生效日期】1991-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

甘肅省推動(dòng)和鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外智力的暫行規(guī)定

 甘肅省推動(dòng)和鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外智力的暫行規(guī)定
 
（1991年11月20日甘政辦發(fā)〔1991〕132號(hào)）

 一,、為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“引進(jìn)國(guó)外智力,，以利四化建設(shè)”的方針,，鼓勵(lì)各地區(qū)、各部門(mén)及各企、事業(yè)單位進(jìn)一步擴(kuò)大引進(jìn)國(guó)外智力工作領(lǐng)域,，更好地利用國(guó)外智力資源,，更多地聘請(qǐng)國(guó)外專(zhuān)家來(lái)我省工作和派遣技術(shù)、管理人員赴國(guó)外培訓(xùn),，促進(jìn)我省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,，特制定本暫行規(guī)定,。



 二,、引進(jìn)國(guó)外智力工作應(yīng)納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。各級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力歸口管理部門(mén),，應(yīng)會(huì)同計(jì)劃,、經(jīng)濟(jì)、科技等部門(mén),，在制定中,、長(zhǎng)期及年度計(jì)劃時(shí)，選定一批能迅速提高生產(chǎn)技術(shù)水平,、科研水平,、改善經(jīng)營(yíng)管理、出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口,，具有較大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,，采取引進(jìn)國(guó)外智力的方式，將引進(jìn)國(guó)外智力計(jì)劃作為技術(shù)改造,、科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分,，同時(shí)下達(dá)執(zhí)行。各聘請(qǐng)單位應(yīng)積極發(fā)掘國(guó)外人才信息和資源,，廣開(kāi)聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家渠道,，主動(dòng)給引進(jìn)國(guó)外智力歸口管理部門(mén)上報(bào)聘請(qǐng)專(zhuān)家項(xiàng)目。



 三,、引進(jìn)國(guó)外智力所需的經(jīng)費(fèi),，按照國(guó)務(wù)院引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部《關(guān)于引進(jìn)國(guó)外人才經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道和管理辦法的規(guī)定》（〔1986〕中引辦字072號(hào)）,、《關(guān)于工商企業(yè)出國(guó)實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支渠道和專(zhuān)項(xiàng)資助費(fèi)用管理辦法的規(guī)定》（〔1986〕中引辦字074號(hào)）,，由聘請(qǐng)單位或派出培訓(xùn)單位按原經(jīng)費(fèi)渠道，在相應(yīng)的工程,、技改,、科技攻關(guān)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目費(fèi)中開(kāi)支。對(duì)列入國(guó)家和省的引進(jìn)國(guó)外智力計(jì)劃的項(xiàng)目,，其引進(jìn)國(guó)外人才和派出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足或全部承擔(dān)有困難的,，可提出申請(qǐng)，分別由國(guó)務(wù)院引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或省引進(jìn)國(guó)外智力領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)不同情況給予適當(dāng)?shù)馁Y助。對(duì)一些可產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益而耗資又較多的引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目,，試行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有償使用的辦法,。



 四、通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力方式開(kāi)發(fā)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品,，應(yīng)按照《國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品試制鑒定計(jì)劃管理規(guī)定》（〔1990〕國(guó)科發(fā)計(jì)字835號(hào)）,，優(yōu)先納入計(jì)劃，在稅收價(jià)格,、信貸,、物資、關(guān)稅,、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、外匯留成等方面享受有關(guān)的優(yōu)惠政策；通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力的方式開(kāi)發(fā)的省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品,，可以?xún)?yōu)先享受省有關(guān)部門(mén)規(guī)定的省級(jí)新產(chǎn)品有關(guān)待遇,。



 五、通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力取得的技術(shù)成果,，可依據(jù)《
中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)⑾硎苡嘘P(guān)優(yōu)惠政策,。技術(shù)轉(zhuǎn)讓單位可執(zhí)行《省委、省政府關(guān)于加快和深化科技體制改革的決定》（省委發(fā)〔1988〕26號(hào)）,，獎(jiǎng)勵(lì)配合國(guó)外專(zhuān)家工作的科技人員,。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外智力開(kāi)發(fā)的、在全省有推廣價(jià)值的技術(shù)成果,，應(yīng)該統(tǒng)一納入省政府的成果推廣計(jì)劃,，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取必要的行政措施加以推廣，工商銀行應(yīng)優(yōu)先予以貸款支持,。



 六,、在按國(guó)家有關(guān)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)做出貢獻(xiàn)的外國(guó)專(zhuān)家，同時(shí),，對(duì)在引進(jìn)國(guó)外智力及其成果推廣工作中做出顯著成績(jī)的國(guó)內(nèi)主要人員,，應(yīng)給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，所需經(jīng)費(fèi)由受益單位或部門(mén)承擔(dān),。對(duì)引進(jìn)國(guó)外智力取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,，中方配合專(zhuān)家工作的主要技術(shù)人員在晉升工資或技術(shù)職稱(chēng)時(shí)，應(yīng)作為優(yōu)先考慮的條件,。



 七,、在企業(yè)中，允許外國(guó)專(zhuān)家采取技術(shù)入股的形式開(kāi)發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品,。在其投入生產(chǎn)并見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)效益后,，可按雙方商定的協(xié)議提取利潤(rùn)分成。外國(guó)專(zhuān)家可以依照《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》等有關(guān)涉外法規(guī)的規(guī)定,，以所擁有的工業(yè)產(chǎn)權(quán),、專(zhuān)有技術(shù)作為外方的股份投入，與中方共同興辦,、中外合資,、合作的高新技術(shù)企業(yè)。



 八,、在引進(jìn)國(guó)外智力進(jìn)行技術(shù)援助,，需進(jìn)口少量關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備自主開(kāi)發(fā)以開(kāi)展技術(shù)改造、科技攻關(guān)項(xiàng)目和推廣應(yīng)用引進(jìn)國(guó)外智力成果項(xiàng)目時(shí),，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在資金,、物資,，關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口等方面給予優(yōu)先保證,。在這些項(xiàng)目的投資概算中，應(yīng)明確列有引進(jìn)國(guó)外智力的費(fèi)用,。聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家因工作需要帶進(jìn)的設(shè)備,、工具等，海關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。



 九,、鑒于引進(jìn)國(guó)外智力工作的發(fā)展，從一九九一年起,，省財(cái)政撥出專(zhuān)款,，作為引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用（含外匯額度）。

 各地,、州,、市應(yīng)根據(jù)引進(jìn)國(guó)外智力任務(wù)的實(shí)際需要，從地方財(cái)政預(yù)算中劃撥一部分資金專(zhuān)款專(zhuān)用,，用于執(zhí)行和扶持本地區(qū)的引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目和開(kāi)展活動(dòng)所必需的經(jīng)費(fèi),。



 十、各級(jí)政府要把引進(jìn)國(guó)外智力工作納入議事日程,，采取措施,，抓出成效。省級(jí)有關(guān)部門(mén),、各地,、州、市要明確主管部門(mén),、機(jī)構(gòu),，確定專(zhuān)人分管或兼管這項(xiàng)工作。

 各企、事業(yè)單位是引進(jìn)國(guó)外智力工作基層單位,，凡涉及此項(xiàng)工作量大面寬的,，應(yīng)配備專(zhuān)人進(jìn)行管理。