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好律師> 法律法規(guī)庫(kù)> 地方法規(guī)> 內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
  • 【發(fā)布單位】80501
  • 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)第38號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1996-09-28
  • 【生效日期】1996-09-28
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第38號(hào))

1996年9月28日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,現(xiàn)予公布,,自公布之日起施行,。

1996年9月28日
內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例
(1996年9月28日 內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))

第一條 為加強(qiáng)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作,,保證法律,、法規(guī)和規(guī)章的正確實(shí)施,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,,保護(hù)公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《 中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本條例。

第二條 旗縣級(jí)以上人民政府《包括盟行政公署,下同》對(duì)所屬工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,,適用本條例,。
行政監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén),,依照法律,、法規(guī)規(guī)定行使其監(jiān)督權(quán),不適用本條例,。

第三條 行政執(zhí)法監(jiān)督必須堅(jiān)持有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究和以事實(shí)為依據(jù),,以法律為準(zhǔn)繩的原則,。

第四條 本條例由旗縣級(jí)以人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

第五條 旗縣級(jí)以上人民政府的法制工作部門(mén)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。
旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作,。

第六條 旗縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),,配備專(zhuān)職行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員,保證行政執(zhí)法監(jiān)督工作的落實(shí),。

第七條 行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)法律,、法規(guī)、規(guī)章的施行情況,;
(二)規(guī)章和規(guī)范性文件的合法性,;
(三)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法程序的合法性;
(四)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)情況,;
(五)具體行政行為的合法性,;
(六)行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和執(zhí)行情況;
(七)行政復(fù)議,、行政賠償情況,;
(八)違法行政行為的查處情況;
(九)其他應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督的事項(xiàng),。

第八條 行政執(zhí)法監(jiān)督的主要方式:
(一)建立備案審查制度,;
(二)開(kāi)展行政執(zhí)法檢查;
(三)聽(tīng)取行政執(zhí)法工作報(bào)告,;
(四)認(rèn)定行政執(zhí)法人員資格,、統(tǒng)一管理行政執(zhí)法證件;
(五)調(diào)閱有關(guān)行政執(zhí)法案卷和文件資料,;
(六)對(duì)有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題組織調(diào)查或者督促有關(guān)機(jī)關(guān)處理,;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

第九條 呼和浩特市,、包頭市人民政府制定的規(guī)章,,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定備案,。
各級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件,,應(yīng)當(dāng)報(bào)送上報(bào)一級(jí)人民政府備案;旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)制定的規(guī)范性文件,,應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門(mén)備案,;兩個(gè)以上行政執(zhí)法部門(mén)共同制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)由主辦部門(mén)報(bào)送備案,。

第十條 旗縣級(jí)以上人民政府所屬工作部門(mén)依法作出的下列行政處罰,,應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府主管部門(mén)備案。
(一)對(duì)公民處以5000元以上罰款,,對(duì)法人或者其他組織處以50000元以上罰款的,;
(二)沒(méi)收違法所得數(shù)額或者沒(méi)收非法財(cái)物價(jià)值相當(dāng)于第一項(xiàng)規(guī)定的;
(三)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,;
(四)吊銷(xiāo)許可證或者企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,;
(五)行政拘留10日以上或者其他限制人身自由的。
各級(jí)人民政府依法作出的前款所列(一),、(二),、(三)、(四)項(xiàng)行政處罰,,應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定之日起30日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府備案,。

第十一條 旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門(mén)對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件和處罰決定,應(yīng)當(dāng)于收到備案報(bào)告之日起30日內(nèi)審查完畢,。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,,按本條例第十二條的規(guī)定處理。
對(duì)報(bào)送備案的行政處罰決定,,當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的,,由復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院依法處理。

第十二條 旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門(mén)對(duì)在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,按下列規(guī)定處理:
(一)對(duì)與法律,、法規(guī)相違背的規(guī)章、規(guī)范性文件,,責(zé)令改正或者提請(qǐng)政府予以撤銷(xiāo),;
(二)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不合法的,,提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)令停止其執(zhí)法活動(dòng),;
(三)具體行政行為違法或者不當(dāng)?shù)?,?zé)令糾正或者提請(qǐng)政府予以撤銷(xiāo);
(四)不履行法定職責(zé)的,,責(zé)令限期履行,,造成嚴(yán)重后果的,建議有關(guān)部門(mén)追究直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人的責(zé)任,;
(五)對(duì)罰沒(méi)財(cái)物處置違法的,,建議有關(guān)部門(mén)依法查處。
政府法制工作部門(mén)執(zhí)行前款規(guī)定時(shí),,可以向有關(guān)單位發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》,。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在通知書(shū)規(guī)定的期限內(nèi)將處理結(jié)果書(shū)面報(bào)政府法制工作部門(mén)。

第十三條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)出現(xiàn)行政執(zhí)法爭(zhēng)議時(shí),,應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告,。
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法中發(fā)生的爭(zhēng)議,由本級(jí)人民政府法制工作部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),;協(xié)調(diào)不能取得一致意見(jiàn)的,,由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作部門(mén)提出意見(jiàn)報(bào)本級(jí)人民政府決定;本級(jí)人民政府無(wú)權(quán)決定的,,報(bào)請(qǐng)有決定權(quán)的機(jī)關(guān)決定,。

第十四條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員執(zhí)行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證,。

第十五條 行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,;
(二)嚴(yán)格履行工作職責(zé);
(三)秉公辦事,、不徇私舞弊,;
(四)保守工作秘密,保護(hù)舉報(bào)人,;
(五)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,。

第十六條 旗縣級(jí)以上人民政府法制工作部門(mén)及其工作人員在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中忠于職守,秉公辦事,,做出顯著成績(jī)的,,由人民政府或者所屬工作部門(mén)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反本條例,,有下列行為之一的,,由政府法制工作部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)、警告,,并責(zé)令限期改正:
(一)不按規(guī)定報(bào)送備案規(guī)章,、規(guī)范性文件或者行政處罰決定,經(jīng)催報(bào)仍不改正的,;
(二)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)部署的行政執(zhí)法檢查拒不組織實(shí)施的,;
(三)不按期報(bào)告法律,、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況,,經(jīng)催報(bào)仍不改正的,;
(四)沒(méi)有正當(dāng)理由,對(duì)政府法制工作部門(mén)發(fā)出的《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》拒絕執(zhí)行或者不予答復(fù)的,。

第十八條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有下列行為之一的,,視情節(jié)輕重,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分:
(一)執(zhí)法違法或者執(zhí)法不嚴(yán),,造成嚴(yán)重后果的,;
(二)對(duì)違法者應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不處罰,造成不良影響的,;
(三)不按法定執(zhí)法權(quán)限,、程序履行職務(wù),造成嚴(yán)重后果的,;
(四)不如實(shí)提供情況,、弄虛作假,造成不良影響的,;
(五)對(duì)檢舉人,、控告人或者行政執(zhí)法監(jiān)督員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者故意刁難的。
對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員給予行政處分,,由政府法制工作部門(mén)提出建議,,移交有關(guān)機(jī)關(guān)按照行政處分審批權(quán)限的規(guī)定處理。

第十九條 對(duì)違反本條例的政府法制工作部門(mén),,給予警告,,情節(jié)嚴(yán)重的,給予其負(fù)責(zé)人行政處分,。對(duì)違反本條例的行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員,,視情節(jié)給予批評(píng)教育、行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本條例自公布之日起施行,。
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