• 【發(fā)布單位】81914
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-05
• 【生效日期】1993-01-05
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車(chē)客運(yùn)管理暫行規(guī)定

 汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租小汽車(chē)客運(yùn)管理暫行規(guī)定
 
（1993年1月5日汕頭市人民政府發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（下稱(chēng)特區(qū)）出租小汽車(chē)客運(yùn)管理,，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序,，促進(jìn)出租小汽車(chē)客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 凡在特區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)或兼營(yíng)出租小汽車(chē)（系指五座及五座以下的客車(chē)）客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人（下稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）以及出租小汽車(chē)駕駛員，都必須遵守本暫行規(guī)定,。



 第三條 市交通委員會(huì)是特區(qū)出租小汽車(chē)的行政主管機(jī)關(guān)；市公路運(yùn)輸管理處是對(duì)特區(qū)出租小汽車(chē)實(shí)施運(yùn)政管理的管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本暫行規(guī)定,。

 市公安,、工商、物價(jià),、規(guī)劃,、城管,、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),，依照各自職責(zé),，協(xié)助市公路運(yùn)輸管理處實(shí)施本暫行規(guī)定,。




 第二章 開(kāi)業(yè)停業(yè)管理





 第四條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租小汽車(chē)的單位和個(gè)人,，必須具備下列條件：

 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和必要的設(shè)備、設(shè)施,；

 （二）有經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),、章程和必要的從業(yè)人員,；

 （三）擁有與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模相適應(yīng)的車(chē)輛和資金,，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。



 第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出租小汽車(chē)的單位和個(gè)人,，必須辦理下列手續(xù)：

 （一）單位持上級(jí)主管機(jī)關(guān)的證明，個(gè)人持所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）的證明,，以及開(kāi)業(yè)的可行性報(bào)告,，向區(qū)交通行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后,，報(bào)市公路運(yùn)輸管理處辦理審批手續(xù)（屬市直單位的直接向市公路運(yùn)輸管理處申請(qǐng)）；

 （二）市公路運(yùn)輸管理處在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起十五天內(nèi)作出答復(fù),，符合條件的,，發(fā)給出租小汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證；

 （三）持出租小汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證向所在地工商,、稅務(wù)、公安,、物價(jià),、公路、保險(xiǎn)等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),；

 （四）購(gòu)置（含更新、轉(zhuǎn)讓?zhuān)氖鲁鲎鈽I(yè)務(wù)的小汽車(chē)時(shí),，必須事先向區(qū)交通行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查同意后報(bào)市公路運(yùn)輸管理處辦理審批手續(xù)（屬市直單位的直接向市公路運(yùn)輸管理處提出書(shū)面申請(qǐng)）,。經(jīng)批準(zhǔn)后,，應(yīng)在有效期內(nèi)辦理購(gòu)車(chē)手續(xù)；

 （五）到市計(jì)量檢定測(cè)試所為出租小汽車(chē)安裝檢定合格并鉛封的出租小汽車(chē)計(jì)價(jià)器,，領(lǐng)取檢定合格證書(shū),；

 （六）市公路運(yùn)輸管理處對(duì)辦完上述手續(xù)的單位和個(gè)人發(fā)給出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)證和核發(fā)出租小汽車(chē)駕駛員服務(wù)證,。



 第六條 賓館、酒店,、招待所等服務(wù)性單位的自備小汽車(chē)和機(jī)關(guān),、部隊(duì),、企事業(yè)單位的自用小汽車(chē)需兼營(yíng)出租業(yè)務(wù)的，按本暫行規(guī)定第四條,、第五條執(zhí)行。



 第七條 經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)的,，應(yīng)提前十天向原批準(zhǔn)單位提出申報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)的給予繳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證,、營(yíng)運(yùn)證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件。




 第三章 車(chē)輛及站點(diǎn)管理





 第八條 出租小汽車(chē)除應(yīng)當(dāng)符合公安部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的統(tǒng)一規(guī)定外,，還必須符合下列規(guī)定：

 （一）車(chē)頂必須安裝出租車(chē)標(biāo)志燈,，裝置顯示空車(chē)待租的明顯標(biāo)志；

 （二）車(chē)身兩側(cè)明顯位置,，應(yīng)標(biāo)明出租車(chē)經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)、標(biāo)志及監(jiān)督電話(huà),；

 （三）車(chē)輛前排座位應(yīng)配備安全帶,，前后排之間應(yīng)安裝安全防護(hù)網(wǎng),，并在明顯處張貼“前排座位只限坐婦女、兒童”的標(biāo)志,；

 （四）車(chē)內(nèi)應(yīng)備齊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法的文書(shū)以及計(jì)價(jià)器檢定合格證書(shū)，貼有市物價(jià)局,、市公路運(yùn)輸管理處聯(lián)合監(jiān)制的出租小汽車(chē)價(jià)目表,，放置駕駛員服務(wù)證,；

 （五）車(chē)輛必須保持車(chē)容整潔衛(wèi)生,；

 （六）經(jīng)營(yíng)者要設(shè)立無(wú)線(xiàn)電指揮系統(tǒng)，以保持營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的無(wú)線(xiàn)電聯(lián)系,。



 第九條 市公路運(yùn)輸管理處應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、公安等部門(mén),，對(duì)出租小汽車(chē)站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,。在乘客比較集中的機(jī)場(chǎng),、車(chē)站,、碼頭等公共場(chǎng)所設(shè)立出租小汽車(chē)管理站點(diǎn)。




 第四章 經(jīng)營(yíng)者的管理





 第十條 經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律,、法規(guī)，按章納稅繳費(fèi),，自覺(jué)接受出租小汽車(chē)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的管理,、監(jiān)督,、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



 第十一條 出租小汽車(chē)經(jīng)營(yíng)單位,，應(yīng)成立安全防范小組,，配備專(zhuān)、兼職安全員,，建立健全崗位安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施,，配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)地處理本行業(yè)社會(huì)治安和交通安全中出現(xiàn)的問(wèn)題。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)者必須執(zhí)行物價(jià)部門(mén)核定的統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，使用稅務(wù)部門(mén)核定的出租小汽車(chē)統(tǒng)一票據(jù),，不得私自提價(jià)和變相漲價(jià),，不得擅自印制票據(jù)和調(diào)改計(jì)價(jià)器,。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)本單位從業(yè)人員經(jīng)常進(jìn)行法制教育、交通安全教育和職業(yè)道德教育,，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。對(duì)有嚴(yán)重不良行為,，經(jīng)教育仍不改正者,，應(yīng)立即調(diào)離,、辭退除名。




 第五章 駕駛員的管理





 第十四條 出租小汽車(chē)駕駛員必須具有良好的思想品德和具備出租小汽車(chē)駕駛技術(shù),，并熟悉汕頭市的行車(chē)路線(xiàn)、街道,、站點(diǎn)名稱(chēng),、主要設(shè)施及其地理位置、有關(guān)交通時(shí)刻表等,。



 第十五條 出租小汽車(chē)駕駛員必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）嚴(yán)格遵守國(guó)家治安和交通管理法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，自覺(jué)接受有關(guān)管理部門(mén)的檢查,、監(jiān)督,；

 （二）帶齊與營(yíng)運(yùn)有關(guān)的各種證件；

 （三）儀表端正,、服裝整潔、熱情服務(wù),、禮貌待客,，提倡講普通話(huà)，為乘客提供方便,；

 （四）保持計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確有效，不得故意損壞,、調(diào)改計(jì)價(jià)器或使用失準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器,；

 （五）出租小汽車(chē)受租期間，應(yīng)壓計(jì)價(jià)器行駛,，并按乘客指定的到達(dá)地點(diǎn),，以最便捷的路線(xiàn)運(yùn)行,，未經(jīng)租用人同意,，不得再攬他人同乘；乘客到點(diǎn)后,，應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)價(jià)器顯示金額收費(fèi)，使用并開(kāi)給乘客有效統(tǒng)一票據(jù),，不得以任何方式直接或變相向乘客多收費(fèi),；

 （六）車(chē)內(nèi)無(wú)客時(shí),，須顯示空車(chē)待租標(biāo)志，在不影響交通的前提下,，做到揚(yáng)手即停,，無(wú)正當(dāng)理由不得拒載乘客,，如有特殊情況需暫停營(yíng)業(yè)時(shí)，應(yīng)在車(chē)頭擋玻璃處顯示“暫停載客”牌,；

 （七）不得雇用人員拉客,，不得在交叉路口和設(shè)有禁停標(biāo)志的地段停車(chē)上下客,；不得讓攜帶易燃易爆等違禁品的乘客上車(chē)；

 （八）嚴(yán)禁利用出租小汽車(chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),；發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安部門(mén),、出租小汽車(chē)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)的保衛(wèi)部門(mén),，不得知情不報(bào)。




 第六章 罰則





 第十六條 對(duì)違反本暫行規(guī)定,，有下列行為之一的單位和個(gè)人，由運(yùn)政,、工商,、物價(jià),、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按各自職責(zé)，并視其情節(jié)輕重,，給予以下處罰：

 （一）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自經(jīng)營(yíng)出租小汽車(chē)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng),，沒(méi)收其全部非法所得,，并處以非法收入一至三倍的罰款。

 （二）涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓出租小汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可證,、營(yíng)運(yùn)證,、駕駛員服務(wù)證的,，吊銷(xiāo)其證件，沒(méi)收其非法收入,，并處以非法收入三倍的罰款,。

 （三）出租小汽車(chē)未按規(guī)定裝置標(biāo)志燈,，車(chē)身兩側(cè)未噴刷出租小汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、標(biāo)志及監(jiān)督電話(huà)的,，給予警告,，限期改正,，并處以一百元的罰款。

 （四）未按規(guī)定在車(chē)內(nèi)顯要位置掛放出租小汽車(chē)駕駛員服務(wù)證,、張貼出租小汽車(chē)價(jià)目表的,，吊扣服務(wù)證一個(gè)月；吊扣期間若繼續(xù)參與營(yíng)運(yùn)的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，注銷(xiāo)其服務(wù)證,。沒(méi)有出租小汽車(chē)駕駛員服務(wù)證參加出租小汽車(chē)營(yíng)運(yùn)的，沒(méi)收其非法所得并處三百元的罰款,。

 （五）不安裝計(jì)價(jià)器或擅自拆除計(jì)價(jià)器的,，扣留其營(yíng)運(yùn)證，直至按規(guī)定裝上計(jì)價(jià)器止,，同時(shí)并處二百元的罰款。

 使用不合格（含未經(jīng)計(jì)量檢定的及超過(guò)檢定期限的）計(jì)價(jià)器的,，責(zé)令其停止使用,，并處以八百元的罰款,。

 故意破壞計(jì)價(jià)器的準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù)使乘客受到損失的，沒(méi)收其全部非法所得,，并處以五百元以下的罰款,。

 出租小汽車(chē)載客時(shí)不壓計(jì)價(jià)器的,，除乘客有權(quán)拒付車(chē)費(fèi)外，可給予如下處罰：第一次停止車(chē)輛營(yíng)運(yùn)五天,，罰款五百元,；第二次吊扣營(yíng)運(yùn)證一個(gè)月，罰款一千元,；第三次注銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)證,。

 （六）出租小汽車(chē)載客有意繞道行駛的,，責(zé)令其退回多收金額，并按多收部分金額對(duì)責(zé)任人處以五倍罰款,，停止車(chē)輛營(yíng)運(yùn)三天,。

 （七）超過(guò)規(guī)定運(yùn)價(jià)多收費(fèi)的，按國(guó)家
價(jià)格管理?xiàng)l例處罰,；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅模瑧?yīng)責(zé)令其停業(yè)整頓,。

 （八）混用其他票據(jù),，使用廢票、假票,，不按規(guī)定填開(kāi)票據(jù)的,，應(yīng)收繳其票據(jù)，并處以實(shí)際填寫(xiě)額百分之三十的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?，?zé)令其停業(yè)整頓，或吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。

 （九）顯示空車(chē)待租標(biāo)志的出租小汽車(chē),，在允許乘客上落的地段,，乘客揚(yáng)手不停車(chē)或拒載乘客的，可給予如下處罰：第一次停止車(chē)輛營(yíng)運(yùn)三天,，罰款五百元；第二次停止車(chē)輛營(yíng)運(yùn)七天,，罰款一千元,；一年累計(jì)三次，吊銷(xiāo)其出租小汽車(chē)駕駛員服務(wù)證,。

 （十）駕駛員無(wú)理與乘客吵架,、打架或刁難乘客的,，除責(zé)令其向乘客賠禮道歉、賠償損失外,，可給予吊扣出租小汽車(chē)駕駛員服務(wù)證半個(gè)月的處分,；情節(jié)嚴(yán)重的,，移交司法機(jī)關(guān)處理。

 （十一）損毀或衛(wèi)生狀況差的車(chē)輛參加營(yíng)運(yùn),，給予每次罰款一百至二百元的處罰,。

 （十二）駕駛員拒絕有關(guān)行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行檢查的，可吊扣其服務(wù)證三個(gè)月,。

 （十三）對(duì)利用“暫停載客”標(biāo)志牌，弄虛作假,，挑揀乘客者,，按拒載乘客論處。

 （十四）對(duì)違反本暫行規(guī)定的其他行為,，由有關(guān)部門(mén)按國(guó)家法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第十七條 持有出租小汽車(chē)服務(wù)證的司機(jī)，有下列三種情況之一者,，吊銷(xiāo)其服務(wù)證,，禁止繼續(xù)參與營(yíng)運(yùn)。

 （一）一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生三起責(zé)任交通事故，直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)五千元以上的,；

 （二）一年內(nèi)服務(wù)態(tài)度差,，被乘客有效投訴累計(jì)五次以上的,；

 （三）因違法違紀(jì)行為被司法機(jī)關(guān)立案處理的。



 第十八條 經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)月內(nèi),，被乘客合理投訴達(dá)到本單位客運(yùn)車(chē)輛數(shù)百分之五的,，企業(yè)停業(yè)整頓三天，領(lǐng)導(dǎo)人做書(shū)面檢討,，并由出租小汽車(chē)管理機(jī)構(gòu)通報(bào)全市有關(guān)經(jīng)營(yíng)單位；一年內(nèi)有兩個(gè)月達(dá)到百分之五的,，企業(yè)停業(yè)一個(gè)月,，給予企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)罰款五百元；一年內(nèi)累計(jì)有兩個(gè)月超過(guò)百分之七的,，企業(yè)停業(yè)整頓二個(gè)月,，并追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任,。



 第十九條 對(duì)違章處罰的罰沒(méi)款，一律使用本市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制定的罰沒(méi)款收據(jù),，并寫(xiě)明違章事故,；處罰決定書(shū)要編號(hào)，加蓋執(zhí)行單位的印章,，執(zhí)行人要簽名或蓋章,。



 第二十條 出租小汽車(chē)運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)模范遵守和執(zhí)行本暫行規(guī)定,，公開(kāi)辦事程序，自覺(jué)接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督,。濫用職權(quán),、徇私舞弊、行賄受賄的,，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起二個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)，向人民法院起訴,。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的,，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第二十二條 本暫行規(guī)定由市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。



 第二十三條 本暫行規(guī)定自頒布之日起施行,。