• 【發(fā)布單位】81001
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-05-24
• 【生效日期】2000-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省獻(xiàn)血條例

 江蘇省獻(xiàn)血條例
 
（2000年5月24日江蘇省第九屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）
 第一章 總則





 第一條 為保證醫(yī)療臨床用血的需要和安全,，保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康，發(fā)揚(yáng)人道主義精神,，動(dòng)員和組織公民無(wú)償獻(xiàn)血,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本省依法實(shí)行公民無(wú)償獻(xiàn)血制度,。提倡十八周歲至五十五周歲（以下稱適齡）的健康公民自愿獻(xiàn)血,。鼓勵(lì)國(guó)家工作人員、現(xiàn)役軍人,、高等學(xué)校在校學(xué)生和醫(yī)務(wù)人員率先獻(xiàn)血,。鼓勵(lì)符合獻(xiàn)血條件的公民自愿多次獻(xiàn)血。



 第三條 地方各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的獻(xiàn)血工作,，保證獻(xiàn)血工作經(jīng)費(fèi),，組織開展獻(xiàn)血的宣傳教育，統(tǒng)一規(guī)劃并組織,、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作,。

 地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血工作,，依法行使監(jiān)督管理職責(zé)。



 第四條 省,、設(shè)區(qū)的市獻(xiàn)血辦公室和縣（市,、區(qū)）衛(wèi)生行政部門設(shè)立或指定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的獻(xiàn)血日常工作。



 第五條 各級(jí)財(cái)政,、物價(jià),、教育、人事,、公安,、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障,、廣播電視、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，協(xié)同做好獻(xiàn)血工作,。

 各級(jí)紅十字會(huì)依法參與,、推動(dòng)獻(xiàn)血工作。




 第二章 動(dòng)員和組織





 第六條 設(shè)區(qū)的市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要,，制定和下達(dá)年度獻(xiàn)血計(jì)劃，動(dòng)員和組織公民獻(xiàn)血,。

 各地年度獻(xiàn)血計(jì)劃,，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）衛(wèi)生行政部門按照當(dāng)?shù)蒯t(yī)療用血需求和適齡公民人數(shù)等情況擬定,，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織,、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照獻(xiàn)血計(jì)劃,，動(dòng)員和組織本單位和本居住區(qū)的適齡公民參加獻(xiàn)血,，保證獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織本地區(qū)內(nèi)無(wú)工作單位的適齡公民參加獻(xiàn)血,，保證本地區(qū)年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成。



 第八條 設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)需要組織志愿獻(xiàn)血者預(yù)備隊(duì)，建立流動(dòng)血庫(kù),，公民可以自愿報(bào)名參加,。

 采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將符合條件的預(yù)備隊(duì)人員登記造冊(cè)，在庫(kù)存血液不足或者臨床急需用血時(shí),，經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),，啟動(dòng)流動(dòng)血庫(kù)，組織預(yù)備隊(duì)人員自愿獻(xiàn)血,。



 第九條 發(fā)生自然災(zāi)害,、重大事故等突發(fā)事件，出現(xiàn)需要大量用血的緊急情況,，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢灾付ㄓ嘘P(guān)單位組織公民應(yīng)急獻(xiàn)血,，但采血量以突發(fā)事件的用血需求為限。



 第十條 公民直接到經(jīng)過批準(zhǔn)的采供血機(jī)構(gòu)及其設(shè)置的采血點(diǎn)或者流動(dòng)采血車獻(xiàn)血,，其獻(xiàn)血量可以計(jì)入所在單位或者居民委員會(huì),、村民委員會(huì)年度獻(xiàn)血計(jì)劃的完成數(shù)內(nèi)。



 第十一條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向獻(xiàn)血者給國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的《無(wú)償獻(xiàn)血證》,。



 第十二條 設(shè)區(qū)的市,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)向完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位和居民委員會(huì),、村民委員會(huì)發(fā)給由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制作的《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》。

 設(shè)區(qū)的市,、縣（市,、區(qū)）人民政府對(duì)完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的情況應(yīng)當(dāng)如期通報(bào)。逾期不完成獻(xiàn)血計(jì)劃的,，不得評(píng)為文明單位,。



 第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳。各部門,、各單位,、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照《
中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》和本條例的規(guī)定開展無(wú)償獻(xiàn)血的宣傳活動(dòng)。

 各新聞單位應(yīng)當(dāng)按照地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門的獻(xiàn)血宣傳計(jì)劃和任務(wù),，采取多種形式,，開展無(wú)償獻(xiàn)血的社會(huì)公益性宣傳，普及獻(xiàn)血法律和血液科學(xué)組織,。

 各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況開展獻(xiàn)血法律,、法規(guī)的宣傳教育，并將血液和獻(xiàn)血的科學(xué)知識(shí)納入健康教育的內(nèi)容,。

 每年5月10日為全省無(wú)償獻(xiàn)血宣傳日,。



 第十四條 禁止非法組織他人出賣血液。

 禁止雇傭他人冒名獻(xiàn)血,。

 禁止偽造,、涂改、出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出借《完成獻(xiàn)血計(jì)劃證》或者《無(wú)償獻(xiàn)血證》。




 第三章 采血與供血





 第十五條 采供血機(jī)構(gòu)是采集,、儲(chǔ)存,、提供臨床用血的專業(yè)機(jī)構(gòu)，是不以營(yíng)利為目的的公益性組織,。采供血機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立,，并按照國(guó)家有關(guān)采供血機(jī)構(gòu)管理規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)手續(xù)，方可開展采供血業(yè)務(wù),。



 第十六條 采供血機(jī)構(gòu)必須按照注冊(cè)登記的地址,、項(xiàng)目、內(nèi)容,、范圍,，開展采供血業(yè)務(wù)，并為無(wú)償獻(xiàn)血者提供各種安全、衛(wèi)生,、便利的條件,。

 采供血機(jī)構(gòu)對(duì)獻(xiàn)血者每次采集血液量一般為二百毫升,，最多不得超過四百毫升,，兩次采集間隔期不少于六個(gè)月。



 第十七條 采供血機(jī)構(gòu)采集血液必須嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和制度,，采血必須由具有采血資格的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行,，一次性采血器材用后必須銷毀，確保獻(xiàn)血者的身體健康,。

 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的血液及有關(guān)成分的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)采集的血液及分離的成分進(jìn)行復(fù)核、檢測(cè),、未經(jīng)復(fù)核,、檢測(cè)或者檢測(cè)不合格的血液，不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供,。臨床用血的包裝,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,。



 第十八條 采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)特殊血型健康公民數(shù)據(jù)庫(kù)，具體辦法由省衛(wèi)生行政部門制定,。



 第十九條 本省內(nèi)跨市,、縣（市）和外省來(lái)本省調(diào)劑臨床用血的，由省衛(wèi)生行政部門按照國(guó)家有關(guān)采供血管理規(guī)定審批,。



 第二十條 無(wú)償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床,，不得買賣。采供血機(jī)構(gòu),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將無(wú)償獻(xiàn)血的血液出售給單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位,。

 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分。



 第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因應(yīng)急用血需臨時(shí)采集血液的,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理規(guī)定,，并確保采血用血安全。




 第四章 臨床用血





 第二十二條 本省實(shí)行公民個(gè)人儲(chǔ)血,、家庭成員互助,、單位互助和社會(huì)互助相結(jié)合的用血制度。



 第二十三條 公民醫(yī)療臨床用血時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，交納用于血液采集、儲(chǔ)存、分離,、檢驗(yàn)等項(xiàng)費(fèi)用《以下簡(jiǎn)稱醫(yī)療臨床用血費(fèi)用》,。

 采供血機(jī)構(gòu)對(duì)無(wú)償獻(xiàn)血血液用于臨床所收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)管理，收支單列,；收支結(jié)余用于發(fā)展獻(xiàn)血事業(yè),。



 第二十四條 無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量在八百毫升以上（含八百毫升）的，終身享受免費(fèi)用血,；無(wú)償獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量未達(dá)到八百毫升的,，按本人獻(xiàn)血量的三倍享受免費(fèi)用血。無(wú)償獻(xiàn)血的配偶,、父母及子女需要用血的,，其累計(jì)免費(fèi)用血按獻(xiàn)血者獻(xiàn)血量等量提供。

 在本省無(wú)償獻(xiàn)血的公民,，在本省需要醫(yī)療臨床用血的,，憑本人《居民身份證》和《無(wú)償獻(xiàn)血證》用血。無(wú)償獻(xiàn)血者的配偶,、父母及子女需要用血的,，還須提供其與無(wú)償獻(xiàn)血者關(guān)系的有效證件或者證明。



 第二十五條 符合獻(xiàn)血條件的公民臨床用血時(shí),，本人和其配偶,、父母及子女均未獻(xiàn)血的，應(yīng)當(dāng)交納與其醫(yī)療臨床用血費(fèi)用等量的用血互助保證金,。單位或者居民委員會(huì),、村民委員會(huì)完成獻(xiàn)血計(jì)劃的，其所屬公民醫(yī)療臨床用血時(shí),，免交用血互助保證金,。不符合獻(xiàn)血條例的公民需要臨床用血時(shí)，免交用血互助保證金,。



 第二十六條 公民本人或者其配偶,、父母及子女自交納用血互助保證金之日起一年內(nèi)，符合獻(xiàn)血條件者在本省無(wú)償獻(xiàn)血的,，獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其獻(xiàn)血后十日內(nèi)返還相應(yīng)的用血互助保證金,。逾期未無(wú)償獻(xiàn)血的，用血互助保證金用于獻(xiàn)血的宣傳,、科研和管理,。

 用血互助保證金納入專項(xiàng)資金管理，不得挪作他用,，其管理辦法由省財(cái)政部門會(huì)同省衛(wèi)生行政部門制定,。



 第二十七條 急診搶救病人需要用血時(shí),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)先給予用血，然后用血者按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦用血手續(xù),。



 第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須使用經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的采供血機(jī)構(gòu)提供的血液,，對(duì)臨床用血必須進(jìn)行核查，不得將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液及其成分用于臨床,。



 第二十九條 倡導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血,；推行成分輸血；鼓勵(lì)臨床用血新技術(shù)的研究和推廣,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第三十條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立“獻(xiàn)血漿”,。符合下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和紅十字會(huì)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）無(wú)償獻(xiàn)血量累計(jì)一千毫升以上的個(gè)人,；

 （二）超額完成年度獻(xiàn)血計(jì)劃的單位；

 （三）在獻(xiàn)血宣傳,、教育,、組織動(dòng)員以及采供血、醫(yī)療臨床用血工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,；

 （四）在醫(yī)療臨床用血新技術(shù)的研究和推廣中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,；

 （五）對(duì)獻(xiàn)血事業(yè)捐贈(zèng)或者作出特殊貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。



 第三十一條 雇傭他人冒名獻(xiàn)血的,，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門對(duì)單位處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,；對(duì)個(gè)人處以一百元以上一千元以下的罰款，所在單位或者上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,。

 偽造,、涂改、出賣,、轉(zhuǎn)讓,、出借獻(xiàn)血證件的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門處以一百元以上一千元以下罰款,；其中以牟利為目的的,，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處以一千元以上五千元以下罰款,。



 第三十二條 臨床用血的包裝,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,，不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告,，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。



 第三十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款：

 （一）使用非法機(jī)構(gòu)提供的血液的,；

 （二）接受單采血漿站或者血液制品生產(chǎn)單位提供的血液及其成分的,。



 第三十四條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門予以取締,，沒收違法所得,，可以并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）非法采集血液的,；

 （二）血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無(wú)償獻(xiàn)血的血液的,；

 （三）非法組織他人出賣血液的,。



 第三十五條 采供血機(jī)構(gòu)違反操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,；給獻(xiàn)血者健康造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 采供血機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,，造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重,，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的,，限期整頓，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,，將不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,，由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給患者健康造成損害的,，應(yīng)當(dāng)依法賠償,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十七條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門工作人員，在獻(xiàn)血,、采血,、用血監(jiān)督管理工作中徇私舞弊、玩忽職守的,，由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第六章 附則



 第三十八條 本條例自2000年8月1日起施行,。