• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)公告第四號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-24
• 【生效日期】2003-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2003年10月24日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)）






第一章 總則




第一條 為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,，適用本條例。




第三條 本條例所稱(chēng)科技成果轉(zhuǎn)化,，是指為提高生產(chǎn)力水平,，對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā),、應(yīng)用,、推廣直至形成新產(chǎn)品、新技術(shù),、新工藝,、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的活動(dòng),。




第四條 實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,，有利于保護(hù)環(huán)境與資源，有利于可持續(xù)發(fā)展,。




第五條 實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,，遵循自愿、互利,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則。



 科技成果轉(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和相關(guān)的合法權(quán)益受法律保護(hù),。




第六條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作，并將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。



 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的具體工作,。




第二章 促進(jìn)措施




第七條 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作,，應(yīng)當(dāng)建立政府扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合，有償與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,，國(guó)家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量相結(jié)合的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,，促使科技成果盡快用于生產(chǎn)。




第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,，定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,，優(yōu)先扶持下列科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施：（一）明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的,；（二）形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛘吒咝录夹g(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè),，并具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的,；（三）合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源,、降低消耗,、保護(hù)環(huán)境、清潔生產(chǎn),、改善勞動(dòng)條件的,；（四）有利于保障公民生命安全和身體健康的；（五）促進(jìn)安全,、優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,；（六）加速山區(qū),、庫(kù)區(qū)和貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,。




第九條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,，將國(guó)家和地方促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策向社會(huì)公布,，并對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府落實(shí)優(yōu)惠政策情況進(jìn)行監(jiān)督。




第十條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)組織建立科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心,，建設(shè)科技成果信息庫(kù),、科技信息網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)提供服務(wù),。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)為科技成果轉(zhuǎn)化提供支持,。




第十一條 各級(jí)財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,?？萍汲晒D(zhuǎn)化的財(cái)政經(jīng)費(fèi)，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金,、貸款貼息,、補(bǔ)助資金以及其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。




第十二條 省,、設(shè)區(qū)的市和有條件的縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并逐年增加促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，用于扶持重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，支持為科技成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的中間試驗(yàn)基地,、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。



 專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立和使用管理辦法,，由科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十三條 企業(yè),、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)獨(dú)立或者聯(lián)合建立的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認(rèn)定符合政府支持條件的,，由認(rèn)定部門(mén)給予經(jīng)費(fèi)支持,。




第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)從事科研、開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造,，引導(dǎo)企業(yè)成為科技成果轉(zhuǎn)化的主體,。



 鼓勵(lì)企業(yè)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作,，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,。



 企業(yè)實(shí)施省重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，自投產(chǎn)之日起2年內(nèi),，上繳的增值稅和企業(yè)所得稅的地方收入部分,，由財(cái)政安排列為該項(xiàng)目的扶持資金。




第十五條 農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，可以依法經(jīng)營(yíng)其獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者合作研究開(kāi)發(fā)的農(nóng)作物,、水產(chǎn)、畜禽,、林木等新品種和良種,。




第十六條 各類(lèi)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)在本省投資,、擔(dān)?？萍汲晒D(zhuǎn)化項(xiàng)目，投資,、擔(dān)保額累計(jì)超過(guò)該機(jī)構(gòu)投資,、擔(dān)?？傤~70%的，比照享受高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策,，并可以按當(dāng)年總收益的一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金余額可以按年度結(jié)轉(zhuǎn)，但其金額不得超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年年末凈資產(chǎn)的10%,。




第十七條 鼓勵(lì)科技中介機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。



 科技中介機(jī)構(gòu),、高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún),、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包等技術(shù)性服務(wù)，享受?chē)?guó)家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策,。




第十八條 技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得欺騙委托人或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人,；對(duì)有關(guān)當(dāng)事人的技術(shù)秘密,，負(fù)有保密義務(wù)。



 科技成果檢測(cè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)科技成果檢測(cè)和評(píng)估必須遵循公正,、客觀的原則,，如實(shí)提供檢測(cè)報(bào)告和評(píng)估證明。




第十九條 轉(zhuǎn)化的科技成果取得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利的,，省或設(shè)區(qū)的市人民政府專(zhuān)利管理部門(mén)對(duì)專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助,。




第二十條 以高新技術(shù)成果出資入股的，高新技術(shù)成果的作價(jià)金額可以達(dá)到企業(yè)注冊(cè)資本的35%,。國(guó)家另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十一條 科技人員在完成本職工作和不損害本單位權(quán)益的前提下,，可以兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),。




第二十二條 國(guó)家設(shè)立的高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位的科技人員,、管理人員經(jīng)單位批準(zhǔn)可以離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。自離崗之日起3年內(nèi),，所在單位應(yīng)當(dāng)保留其人事關(guān)系,；所在單位實(shí)行人員競(jìng)爭(zhēng)上崗的，應(yīng)當(dāng)允許其回單位競(jìng)爭(zhēng)上崗,。重新上崗者享受與連續(xù)工作人員的同等待遇,。



 高等學(xué)?？蒲袡C(jī)構(gòu)的學(xué)生可以休學(xué)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。休學(xué)期限由本人與就學(xué)單位約定,。




第二十三條 科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中取得的實(shí)績(jī),，可以作為科技人員評(píng)定職稱(chēng)和晉級(jí)考核的重要依據(jù)。成績(jī)突出的,，可以破格申報(bào)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和申報(bào)享受政府特殊津貼,。




第三章 技術(shù)權(quán)益




第二十四條 科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)權(quán)益的歸屬，依法由各方約定,；未作約定的,，依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。



 任何單位和個(gè)人不得侵占他人科技成果,，侵犯他人合法權(quán)益,。




第二十五條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)秘密保護(hù)制度,，保護(hù)本單位的技術(shù)秘密,。職工應(yīng)當(dāng)遵守本單位的技術(shù)秘密保護(hù)制度。



 企業(yè),、事業(yè)單位可以與參加科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間或者離職,、離休、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議,；有關(guān)人員不得違反協(xié)議規(guī)定,，泄露本單位的技術(shù)秘密和從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。



 職工不得將職務(wù)科技成果擅自轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓,。




第二十六條 國(guó)家設(shè)立的高等學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)持有的非專(zhuān)利科技成果和主要由政府資助完成的非專(zhuān)利科技成果，完成后1年未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，成果完成人,、參加人在不變更成果權(quán)屬的前提下，可以與成果持有單位簽訂合同,，實(shí)施該項(xiàng)成果的轉(zhuǎn)化,，并享有合同約定的權(quán)益。成果持有單位在成果完成人,、參加人提出簽訂實(shí)施轉(zhuǎn)化的合同之日起3個(gè)月內(nèi),，無(wú)正當(dāng)理由不與其簽訂合同的，成果完成人,、參加人可以直接實(shí)施轉(zhuǎn)化,，成果持有單位按照不高于35%的比例享受轉(zhuǎn)化后的收益。




第二十七條 科技成果完成單位轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果后,，應(yīng)當(dāng)按照下例規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員：（一）以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可使用方式提供給他人實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，從轉(zhuǎn)讓或者許可使用所得凈收入中提取不低于20%的比例用于一次性獎(jiǎng)勵(lì),，并在轉(zhuǎn)讓或者許可使用所得收入到賬之日起30日內(nèi)兌現(xiàn)；（二）自行或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，項(xiàng)目投產(chǎn)后,，連續(xù)5年從年凈收入中提取不低于5%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)，每年支付一次,，或者參照此比例,，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；以作價(jià)入股方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,，也可以從作價(jià)金額中提取不低于20%的比例以股權(quán)形式給予獎(jiǎng)勵(lì),。



 在研究開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員所得獎(jiǎng)勵(lì)份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%。




第二十八條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓的,，成果完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán),。




第四章 法律責(zé)任




第二十九條 各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，或者不按照規(guī)定落實(shí)國(guó)家和地方制定的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的,，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其改正,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第三十條 有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)在其職權(quán)范圍內(nèi)依法予以警告，有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；違法所得2000元以上的，處違法所得2倍以上5倍以下罰款,；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2000元的,，處2000元以上10000元以下罰款。給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 （一）在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,、騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、詐騙錢(qián)財(cái),、非法牟利的,；



 （二）對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)或者價(jià)值評(píng)估，故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明的,；



 （三）以唆使竊取,、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果，侵犯他人合法權(quán)益的,；



 （四）技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,。



 有前款第（一）項(xiàng)情形,，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，除依照前款規(guī)定處罰外,，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),；有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形的,，除依照前款規(guī)定處罰外,，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書(shū),。




第三十一條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)單位允許，泄露本單位技術(shù)秘密的,，或者擅自轉(zhuǎn)讓,、變相轉(zhuǎn)讓職務(wù)科技成果的，或者違反與本單位的協(xié)議,，在離職,、離休、退休后約定的期限內(nèi)從事與原單位相同的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的,，依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。




第五章 附則




第三十二條 本條例自2004年1月1日起施行。