• 【發(fā)布單位】80407
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-03-10
• 【生效日期】1989-03-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

大同市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則
 
（1988年12月25日大同市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)1989年3月10日山西省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)）
 目錄



 第一章 總則

 第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)

 第三章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告

 第四章 議案的提出和審議

 第五章 任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員

 第六章 質(zhì)詢

 第七章 表決和通過(guò)決議

 第八章 附則




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》,、《山西省,、市、縣,、區(qū)人民代表大會(huì)組織通則》和大同市人大常委會(huì)工作的實(shí)際情況,，制定本規(guī)則。



 第二條 市人大常委會(huì)由市人民代表大會(huì)選舉的主任,、副主任,、秘書(shū)長(zhǎng)和委員組成，是市人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),，對(duì)市人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。



 第三條 市人大常委會(huì)依照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，并行使市人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán),。



 第四條 市人大常委會(huì)審議議案,、決定問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主,，實(shí)行民主集中制的原則,。




 第二章 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的召開(kāi)





 第五條 市人大常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。有特殊需要的時(shí)候,，經(jīng)主任會(huì)議研究決定,，可以臨時(shí)召集會(huì)議。

 常委會(huì)會(huì)議由主任或主任委托副主任召集并主持,。



 第六條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)在舉行會(huì)議的七日前，將開(kāi)會(huì)日期和建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知常委會(huì)全體組成人員,。并同時(shí)通知市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)部門(mén),。



 第七條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，由主任會(huì)議決定，可以組織全部或部分常委會(huì)組成人員,，在會(huì)議舉行前圍繞審議討論決定的問(wèn)題進(jìn)行視察,。



 第八條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議，必須有常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)出席,。



 第九條 市人大常委會(huì)會(huì)議的議程草案由主任會(huì)議擬定,，提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。



 第十條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的負(fù)責(zé)人和各區(qū)人大常委會(huì)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。

 市人大常委會(huì)各工作委員會(huì)主任委員,、副主任委員，有關(guān)的工作委員會(huì)委員,，比較了解議案情況的部分市人大代表,、市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)的廳、處負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位及部門(mén)的負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,。



 第十一條 市人大常委會(huì)舉行全體會(huì)議時(shí),，設(shè)立旁聽(tīng)席，根據(jù)需要邀請(qǐng)民主黨派,、人民團(tuán)體,、大專院校及其他方面的人士到會(huì)旁聽(tīng)。



 第十二條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，召開(kāi)全體會(huì)議,、分組會(huì)議，也可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議,。



 第十三條 市人大常委會(huì)的全體會(huì)議,、聯(lián)組會(huì)議、分組會(huì)議審議有關(guān)工作報(bào)告或議案時(shí),，“一府兩院”應(yīng)派人到會(huì),，介紹情況，聽(tīng)取意見(jiàn),，回答詢問(wèn),。



 第十四條 市人大常委會(huì)組成人員在會(huì)議期間提出的意見(jiàn)和建議，由市人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)匯總整理后轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理,。



 第十五條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí),，全體組成人員應(yīng)當(dāng)出席會(huì)議,，因病或其他特殊情況確實(shí)不能出席會(huì)議的，需向主任會(huì)議請(qǐng)假,。




 第三章 聽(tīng)取和審議工作報(bào)告





 第十六條 市人大常委會(huì)的全體會(huì)議聽(tīng)取和審議市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人大常委會(huì)的工作報(bào)告,。



 第十七條 市人民政府,、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院向市人大常委會(huì)的工作報(bào)告,，應(yīng)當(dāng)由市長(zhǎng),、或市長(zhǎng)委托分管副市長(zhǎng)、法院院長(zhǎng)及檢察長(zhǎng)簽發(fā),，在舉行常委會(huì)會(huì)議的七日前按規(guī)定份數(shù)報(bào)送市人大常委會(huì)辦公廳,。

 “一府兩院”的工作報(bào)告在提交常委會(huì)審議前，根據(jù)需要由主任會(huì)議決定,，交由市人大常委會(huì)各有關(guān)工作委員會(huì)進(jìn)行審查,，為常委會(huì)審議報(bào)告時(shí)提供意見(jiàn)。



 第十八條 市人大常委會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取工作報(bào)告后,，可以由分組會(huì)議或聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議,。



 第十九條 市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議工作報(bào)告后，常委會(huì)如認(rèn)為必要可以作出決議,。




 第四章 議案的提出和審議





 第二十條 主任會(huì)議可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常委會(huì)審議。

 市人民政府,、市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)審議,。

 市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)審議,。不予提請(qǐng)常委會(huì)審議的,，應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)報(bào)告，并向提案人說(shuō)明,。



 第二十一條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要,，可以委托人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)、人大常委會(huì)辦公廳擬定議案草案,，并向常委會(huì)作說(shuō)明,。



 第二十二條 對(duì)列入會(huì)議議程的議案，提議案的機(jī)關(guān)、市人大常委會(huì)的有關(guān)工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的資料,。



 第二十三條 提議案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)全體會(huì)議上作關(guān)于議案的說(shuō)明,。



 第二十四條 列入常委會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表議前,，提案人和提案機(jī)關(guān)要求撤回的,，經(jīng)主任會(huì)議同意,，對(duì)該議案的審議即行終止,。



 第二十五條 列入常委會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)草案，常委會(huì)聽(tīng)取說(shuō)明并審議后,，交市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)審查和政治法律工作委員會(huì)統(tǒng)一審查,、由政治法律工作委員會(huì)向以后召開(kāi)的常委會(huì)提出審查結(jié)果的報(bào)告，并將其他有關(guān)工作委員會(huì)的意見(jiàn)印發(fā)常委會(huì)會(huì)議,。



 第二十六條 列入會(huì)議議程的議案,，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，經(jīng)主任會(huì)議提出,，全體會(huì)議同意,，可以暫時(shí)不付表決，交市人大常委會(huì)有關(guān)的工作委員會(huì)進(jìn)一步研究,，向主任會(huì)議提出審查報(bào)告,。



 第二十七條 市人大常委會(huì)認(rèn)為必要的時(shí)候，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),，根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告,，作出相應(yīng)的決議。




 第五章 任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員





 第二十八條 市人大常委會(huì)依照法律規(guī)定任免,、決定任免,、批準(zhǔn)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，實(shí)行干部人事的依法管理和公開(kāi)監(jiān)督,。



 第二十九條 對(duì)由市人大常委會(huì)任免的人員,，分別由市人大常委會(huì)主任、市長(zhǎng),、法院院長(zhǎng),、檢察院檢察長(zhǎng)向常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)。

 提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)應(yīng)在常委會(huì)舉行會(huì)議七日前向常委會(huì)報(bào)送干部任免登記表,、任免報(bào)告和考核材料,。在會(huì)議期間，應(yīng)由提請(qǐng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì),，介紹被任免人員的基本情況并回答有關(guān)詢問(wèn),。



 第三十條 市人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以后，應(yīng)以文件批復(fù)提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)。對(duì)被任命人員頒發(fā)任命書(shū),，在任職期間進(jìn)行政績(jī)考核,。



 第三十一條 在市人代會(huì)閉會(huì)期間，市人大常委會(huì)可以接受由市人代會(huì)選舉的個(gè)別人員的辭職請(qǐng)求,，但須經(jīng)以后召開(kāi)的市人代會(huì)會(huì)議備案,。人民檢察院的檢察長(zhǎng)的辭職，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)?jiān)摷?jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。


 第六章 質(zhì)詢





 第三十二條 在市人大常委會(huì)會(huì)議期間,，常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門(mén)以及市中級(jí)人民法院,、市人民檢察院的質(zhì)詢案,。



 第三十三條 質(zhì)詢案必須寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,，并由提質(zhì)詢案的人員簽名,。



 第三十四條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議，必要時(shí)可作出相應(yīng)的決議或決定,。



 第三十五條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定,，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在常委會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù),。以書(shū)面答復(fù)的,，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)常委會(huì)組成人員,。




 第七章 表決和通過(guò)決議





 第三十六條 市人大常委會(huì)通過(guò)議案,、任免案或決議、決定,，由常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。

 表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。



 第三十七條 市人大常委會(huì)進(jìn)行表決,，可以采用無(wú)記名投票方式,、舉手表決方式或其他方式。表決方式由主任會(huì)議提出,，常委會(huì)全體會(huì)議決定,。



 第三十八條 任免案的表決，一般采用無(wú)記名投票方式,，采用舉手表決的方式,，應(yīng)逐人表決。



 第三十九條 地方性法規(guī)通過(guò)以后,，應(yīng)在十五日內(nèi)報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),。批準(zhǔn)后，由市人大常委會(huì)公告頒布。




 第八章 附則



 第四十條 本規(guī)則自公布之日起施行,。