甘肅省礦產(chǎn)儲量管理?xiàng)l例
甘肅省礦產(chǎn)儲量管理?xiàng)l例
(修正)
(1994年8月3日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過
1994年8月3日公布施行根據(jù)1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈甘肅省礦產(chǎn)儲量管理?xiàng)l例〉的決定》修正)第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)礦產(chǎn)儲量管理,充分利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,,根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其《實(shí)施細(xì)則》和國家有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)勘查,、礦山設(shè)計(jì)和礦產(chǎn)開發(fā)利用活動,必須遵守本條例,。
第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有,。礦產(chǎn)儲量是投入資金探明的礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)儲量管理實(shí)行合理開發(fā)與有效保護(hù)的方針,,禁止任何組織或者個(gè)人非法侵占,、開采、破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)儲量,。
第四條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲量審批,,省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全省礦產(chǎn)儲量管理工作。
第五條 市,、州(地區(qū))人民政府及縣(市,、區(qū))人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)工業(yè)主管部門、礦山企業(yè)按法定職責(zé)對本地區(qū),、本部門,、本企業(yè)有關(guān)的礦產(chǎn)儲量進(jìn)行管理。業(yè)務(wù)上受省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。
第二章 礦產(chǎn)儲量的審批
第六條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批全省下列礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告:
(一)供礦山建設(shè)使用的一般大型,、中型,、小型礦床勘查儲量報(bào)告;
(二)供中型,、小型水源地建設(shè)使用的地下水勘查儲量報(bào)告,;
(三)作為礦山和地下水水源地項(xiàng)目建議書使用的詳查地質(zhì)報(bào)告;
(四)已批準(zhǔn)的報(bào)告,,由于工業(yè)指標(biāo)的改變或者其他原因引起礦產(chǎn)和地下儲量重大變化而重新編制的報(bào)告,;
(五)供礦山、地下水水源地改建或者擴(kuò)建設(shè)計(jì)使用的補(bǔ)充勘探報(bào)告,;
(六)與原批準(zhǔn)儲量變化較大的礦山基建和生產(chǎn)勘探儲量報(bào)告,;
(七)礦山閉坑儲量注銷報(bào)告。
勘查儲量報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),,不得作為礦山和地下水水源地設(shè)計(jì)建設(shè)的依據(jù),。
第七條 報(bào)送省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批的礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告,應(yīng)當(dāng)資料齊全,,并有以下附件:
(一)上級主管部門下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書,,或者使用單位的委托書,或者與使用單位簽定的合同書,;
(二)勘查主管部門確認(rèn)該報(bào)告可以提交省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批的審查意見書,;
(三)國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)或者省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)下達(dá)的礦床工業(yè)指標(biāo)及設(shè)計(jì)部門推薦工業(yè)指標(biāo)時(shí)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究論證報(bào)告;
(四)礦石加工技術(shù)試驗(yàn)研究報(bào)告,;
(五)其他有關(guān)專項(xiàng)研究報(bào)告,。
第八條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審批下達(dá)除國務(wù)院礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批下達(dá)之外的礦床工業(yè)指標(biāo)。
第九條 有下列情況之一的礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告,,不予批準(zhǔn):
(一)對礦床內(nèi)具有工業(yè)價(jià)值的共生,、伴生礦產(chǎn)未作綜合評價(jià)和儲量計(jì)算的;
(二)勘查工作質(zhì)量不合格或者控制程度不足,,需要補(bǔ)做工作的,;
(三)礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告需要作重大修改、補(bǔ)充,,未按省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限完成的,。
第十條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批報(bào)告必須按照國家統(tǒng)一頒布的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定的要求進(jìn)行,。
第十一條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)在審查礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告時(shí),,應(yīng)當(dāng)邀請工業(yè)主管部門、生產(chǎn)部門,、設(shè)計(jì)單位,、地質(zhì)勘查單位及有關(guān)部門參加,聽取意見和建議,,提出審查意見書,。
地質(zhì)勘查單位收到審查意見書后,,必須根據(jù)審查意見進(jìn)行修改補(bǔ)充,按規(guī)定的期限報(bào)省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu),。
第十二條 省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)收到礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)批復(fù),。
第十三條 礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn),,設(shè)計(jì)部門不得進(jìn)行設(shè)計(jì),地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門不得頒發(fā)采礦許可證,,土地管理部門不得辦理土地征用手續(xù),。
第十四條 供進(jìn)一步勘查工作使用的普查、詳查階段的地質(zhì)勘查報(bào)告,,由地質(zhì)勘查部門和有關(guān)部門審批,,審批單位應(yīng)將其中的礦產(chǎn)儲量報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
第三章 礦產(chǎn)儲量的管理
第十五條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)對全省礦產(chǎn)儲量的形勢和變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,,編制礦山和地下水水源地建設(shè)利用的新增儲量年報(bào),,提供有關(guān)部門應(yīng)用。
第十六條 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門參與礦山可行性研究,、設(shè)計(jì)方案的審批,,對儲量的合理利用、綜合利用進(jìn)行監(jiān)督,。
第十七條 礦山企業(yè)在生產(chǎn)過程中,,對已經(jīng)形成或者即將形成的礦產(chǎn)儲量的非正常損失,應(yīng)當(dāng)提出礦產(chǎn)儲量非正常損失注銷報(bào)告,,由礦山企業(yè)的主管部門審核同意后,,報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第十八條 礦山企業(yè)由于礦產(chǎn)儲量的枯竭要求閉坑時(shí),,必須事先提出閉坑儲量注銷報(bào)告,,依照《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)后,予以閉坑,。
第十九條 市,、州(地區(qū))人民政府及縣(市、區(qū))人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門在礦產(chǎn)儲量管理方面的職責(zé)是:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)礦山企業(yè)礦產(chǎn)儲量管理工作,;
(二)負(fù)責(zé)本地區(qū)零星分散的小礦體或者礦點(diǎn),、礦山閉坑后的殘留礦體及不具備設(shè)計(jì)條件的小礦的儲量管理工作;
(三)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)礦產(chǎn)儲量的利用,、損失,、保有等資料;
(四)辦理省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)委托和省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門交辦的有關(guān)工作,。
第二十條 有關(guān)工業(yè)主管部門在礦產(chǎn)儲量管理方面的職責(zé)是:
(一)對所屬礦山企業(yè)礦產(chǎn)儲量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,;
(二)負(fù)責(zé)審查礦產(chǎn)儲量的正常核減,;
(三)對所屬礦山企業(yè)基建、生產(chǎn)勘探中所探求的儲量,,與原批準(zhǔn)儲量相對誤差特大型礦床小于百分之五,、大型礦床小于百分之五至十、中型礦床小于百分之十至二十,、小型礦床小于百分之二十至三十的報(bào)告負(fù)責(zé)審查,,將審查意見報(bào)省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)備案,對儲量變化大于上述相對誤差的儲量報(bào)告,,提出審查意見,,報(bào)省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)審批;
(四)負(fù)責(zé)匯總本部門管理的礦產(chǎn)儲量利用,、損失,、保有等資料。
第二十一條 礦山企業(yè)在本企業(yè)礦產(chǎn)儲量管理方面的職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)儲量的合理利用和保護(hù)工作,;
(二)做好生產(chǎn)勘探工作,,提高礦產(chǎn)儲量級別,為開采提供可靠的依據(jù),,負(fù)責(zé)提出生產(chǎn)勘探報(bào)告,;
(三)做好礦產(chǎn)儲量的核減,負(fù)責(zé)提出礦產(chǎn)儲量的非正常損失注銷報(bào)告和閉坑儲量注銷報(bào)告,;
(四)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì),、編報(bào)礦產(chǎn)儲量的利用、損失,、保有等資料,,每年向省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門作出報(bào)告。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采的,,責(zé)令其停止開采,,賠償損失,沒收其采出的礦產(chǎn)品和非法所得,,可以并處相當(dāng)于礦產(chǎn)儲量損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)儲量破壞的,,依照《 刑法》對直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任,。
第二十三條 礦產(chǎn)勘查儲量報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)計(jì)利用的,責(zé)令設(shè)計(jì)單位停止設(shè)計(jì),,沒收其非法所得,,并對設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)委托單位分別處以設(shè)計(jì)費(fèi)用百分之五十以下的罰款。
第二十四條 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)礦山設(shè)計(jì)方案的主管部門擅自放棄經(jīng)省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)儲量,,不做開采設(shè)計(jì)利用的,,責(zé)令其設(shè)計(jì)利用,,并對批準(zhǔn)礦山設(shè)計(jì)方案的主管部門處以一千元以上二萬元以下的罰款。
第二十五條 礦山企業(yè)造成礦產(chǎn)儲量非正常損失,,未經(jīng)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同省礦產(chǎn)儲量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)儲量損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。
第二十六條 礦山企業(yè)未經(jīng)注銷儲量,,擅自閉坑的,,責(zé)令其補(bǔ)辦礦產(chǎn)儲量注銷手續(xù);造成礦產(chǎn)儲量損失的,,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)儲量損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,。
第二十七條 本條例第二十二條,、二十五條,、二十六條規(guī)定的處罰,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門執(zhí)行,,第二十三條,、二十四條規(guī)定的處罰,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門執(zhí)行,。
第二十八條 虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào)礦產(chǎn)儲量的利用,、損失,、保有等統(tǒng)計(jì)資料的,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責(zé)令其限期據(jù)實(shí)補(bǔ)報(bào),,并依據(jù)《甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定處罰,。
第二十九條 當(dāng)事人不服行政處罰的,可以依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第五章 附則
第三十條 本條例實(shí)施中的具體應(yīng)用問題,由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十一條 本條例自公布之日起施行,。
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