• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-03-26
• 【生效日期】1989-03-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省鋼材,、有色金屬管理暫行規(guī)定

山東省鋼材、有色金屬管理暫行規(guī)定
 
（1989年3月26日）
 根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1988］78號文《
關(guān)于加強鋼材管理的決定》的精神和我省實際情況,，為切實做好對鋼材,、有色金屬的管理工作，特作如下規(guī)定：



 一,、加強對鋼材,、有色金屬指令性生產(chǎn)分配計劃管理

 省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材（包括廢次材）和有色金屬，凡列入指令性生產(chǎn)與分配計劃的,，各冶金企業(yè)要嚴格按指令性計劃組織生產(chǎn),、接受訂貨，按供貨合同規(guī)定的品種,、規(guī)格和數(shù)量及時交貨,，不得拖欠。完不成指令性計劃的企業(yè)不能評為先進企業(yè),。對未完成指令性計劃而自銷產(chǎn)品的企業(yè),，要追究企業(yè)領(lǐng)導人的責任，其自銷多得的收入,，由物價部門予以沒收并對企業(yè)處以罰款,，上繳省財政。冶金企業(yè)要按季向省計委,、冶金工業(yè)總公司,、物資局、工商局,、物價局報告合同執(zhí)行情況和產(chǎn)品銷售情況,。

 承擔國家和省分配的指令性鋼材,、有色金屬調(diào)撥供應(yīng)任務(wù)的各級物資、供銷企業(yè),，要嚴格按指令性分配計劃組織好訂貨,、供應(yīng)，切實做到指標到戶,、實物到戶,，禁止擅自將計劃內(nèi)鋼材、有色金屬轉(zhuǎn)為計劃外銷售,。否則,，追究其領(lǐng)導責任，由工商,、物價部門沒收其非法收入,，并處以罰款。



 二,、加強對省指令性計劃外生產(chǎn)的鋼材,、有色金屬的管理

 省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材和有色金屬，除了省指令性計劃分配和冶金工業(yè)總公司及所屬企業(yè)用于串換協(xié)作原材料,、償還企業(yè)集資所需要的資源（具體數(shù)量由省計委與冶金工業(yè)總公司,、物資局商定）外，全部列入省指導性計劃,，進入鋼材市場進行交易,，由省冶金工業(yè)總公司、物資局組織冶金企業(yè)和用戶進行產(chǎn)需銜接,，采取保量優(yōu)先訂貨辦法,，保證省內(nèi)重點生產(chǎn)和建設(shè)的需要。對各種型材,、中厚板,、汽車大梁板、螺紋鋼,、無縫管,、軸承鋼、彈簧鋼,、焊條鋼,、硅鋼片、線材,、銅,、鋁、鋁材等品種實行定點定量供應(yīng)。其成交價格,，由供需雙方在物價部門規(guī)定的最高限價范圍內(nèi)協(xié)商確定。



 三,、減少流通環(huán)節(jié),，搞好物資供應(yīng)

 各級物資經(jīng)營企業(yè)及主管部門的供應(yīng)機構(gòu)，要堅持為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的宗旨,，把提高企業(yè)經(jīng)濟效益與提高社會經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,，盡量減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，凡能夠直接供應(yīng)到用戶的要直供到戶,。鋼材經(jīng)營企業(yè)購進的短缺品種,，原則上直接供應(yīng)到用戶，不得銷售給其他經(jīng)銷單位,；縣物資企業(yè)購進的鋼材,，應(yīng)直接銷售給用戶，不得銷售給其他經(jīng)銷單位,；聯(lián)營單位的成員之間,，不得相互銷售鋼材和有色金屬。省內(nèi)生產(chǎn)的鋼材,、有色金屬,，從冶金企業(yè)到用戶，中轉(zhuǎn)供應(yīng)的全部費用不得超過省物價部門規(guī)定的收費標準,。



 四,、清理流通渠道，取締非法經(jīng)營

 允許下列單位在規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營：

 （一）物資部門所屬經(jīng)營金屬的企業(yè),，原則上在國家工商行政管理局,、物資部門工商市字〔1988〕第321號文件規(guī)定的范圍內(nèi)，經(jīng)營鋼材和有色金屬,。對基建物資承包公司,，可供應(yīng)列入省固定資產(chǎn)投資計劃的建設(shè)項目所需的計劃內(nèi)外的鋼材（含進口部分）和有色金屬。

 （二）經(jīng)清理整頓后保留的主管部門供銷機構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）,，只限于采購,、供應(yīng)本系統(tǒng)或本行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)需要的鋼材和有色金屬，不得轉(zhuǎn)賣給其他部門,。

 （三）冶金企業(yè)銷售機構(gòu)只限于銷售本企業(yè)指令性計劃外的自銷鋼材和有色金屬,。

 （四）供銷社所屬的再生資源（物資回收）公司用廢鋼鐵加工、串換來的鋼材要進入鋼材市場銷售,；回收的廢有色金屬的處理辦法,，按〔86〕魯物計字51號文規(guī)定執(zhí)行。

 （五）縣及縣以下的供銷社只限供應(yīng)本地的企業(yè)及農(nóng)民建房用材。

 （六）協(xié)作部門受各級政府,、計劃部門的委托,，協(xié)作本地區(qū)需要的鋼材、有色金屬,，只能收取合理的手續(xù)費,，不得加價倒賣。

 （七）對國家已實行專營的冷軋薄鋼板,、冷軋硅鋼片,、鍍錫薄鋼板、鍍鋅薄鋼板,，由經(jīng)省有關(guān)部門按規(guī)定確認的經(jīng)營單位經(jīng)營,。

 流通渠道的清理整頓工作，由省工商行政管理局會同有關(guān)部門制定實施辦法,，由各級工商行政管理部門和物資部門組織實施,。



 五、建立和完善省內(nèi)鋼材市場,，嚴格鋼材市場管理

 為加強對全省鋼材市場的領(lǐng)導和管理,，成立由省計委、經(jīng)委,、體改委,、財政、銀行,、物價,、工商、物資,、冶金,、經(jīng)協(xié)辦等部門和單位參加的省鋼材市場領(lǐng)導小組。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立鋼材市場的原則,，結(jié)合我省情況,，除繼續(xù)完善已經(jīng)國務(wù)院批準建立的省和濟南、青島等十一個鋼材市場外,，威海,、東營市和惠民、聊城,、菏澤地區(qū)也可設(shè)立鋼材市場,。為實現(xiàn)鋼材就地就近供應(yīng)，有條件的縣（市）及省重點鋼廠所在地,，經(jīng)省鋼材市場領(lǐng)導小組批準,，可設(shè)立鋼材市場的分支機構(gòu)。

 鋼材市場由物資部門主辦，提供場所和服務(wù),。生產(chǎn),、物資供銷企業(yè)以平等身份共同進入市場，按市場規(guī)定進行交易,。

 所有計劃外鋼材,、有色金屬都必須進入鋼材市場成交。進入鋼材市場的單位,，應(yīng)是具有鋼材經(jīng)營資格的企業(yè)和使用鋼材的生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位,。這些單位可到省外采購鋼材和有色金屬,，除生產(chǎn)、建設(shè)單位自用部分外,，其余都進入鋼材市場銷售,。

 鋼材市場的交易一律通過銀行結(jié)算，使用國家統(tǒng)一發(fā)票,，加蓋鋼材市場專用章,，沒有蓋章的，銀行不予結(jié)算轉(zhuǎn)帳,。交易活動由工商,、物價、稅務(wù)等部門依法監(jiān)督,。



 六,、加強對出省鋼材和有色金屬的管理

 省冶金工業(yè)總公司所屬冶金企業(yè)生產(chǎn)的鋼材和有色金屬，除上交國家任務(wù)和為國家加工部分必須持雙方簽訂的訂貨合同直接辦理外運手續(xù)外,，其他凡與省外進行串換調(diào)劑,、協(xié)作加工的鋼材和有色金屬，必須持合同或協(xié)議經(jīng)省政府經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作辦公室辦理出省許可證后方可外運出?。ㄔS可證辦理辦法由省經(jīng)協(xié)辦會同有關(guān)部門制定另行下達）,。未辦理出省許可證的，銀行不予結(jié)算,，鐵路,、公路、航運等部門不予承接外運,。違者由物資部門按國撥價收購,，并由工商管理部門處以全部金額10－20％的罰款。



 七,、大力開展節(jié)約和綜合利用,，壓縮不合理庫存，限制不合理消費

 各主管部門要根據(jù)本行業(yè)的特點，制定和落實節(jié)約,、代用,、回收和清倉利庫等措施。對用量大的單位或產(chǎn)品,，要定期審核消耗定額和庫存,，促其降低消耗，減少積壓浪費,。對超過核定庫存的企業(yè),，要從分配計劃上扣減其超儲積壓部分，開戶銀行收回相應(yīng)的流動資金貸款,。要制訂限制不合理消費的政策,。對質(zhì)量低劣、市場滯銷,、耗能高,、效益差的產(chǎn)品要停產(chǎn)或限產(chǎn)。對鋁合金門窗及裝飾型材的生產(chǎn)和使用要嚴加控制,，生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè),，要持有省經(jīng)委發(fā)放的生產(chǎn)許可證并嚴格按照計劃限量生產(chǎn)和銷售。



 八,、進一步完善省統(tǒng)配鋼材“同一銷價,、價差返還”辦法

 具體辦法由省計委會同有關(guān)部門制定。



 九,、加強鋼材,、有色金屬的價格管理

 國家分配的鋼材和有色金屬按國家規(guī)定的價格執(zhí)行。省統(tǒng)配鋼材按省規(guī)定的價格執(zhí)行,。省內(nèi)指令性計劃分配的有色金屬按省核定的價格執(zhí)行,。生產(chǎn)企業(yè)和流通部門要嚴格執(zhí)行物價部門核定的流通中的各項收費標準，任何單位不得隨意加價和多收費,。對計劃外鋼材,、有色金屬實行國家規(guī)定的最高限價，由省物價部門會同有關(guān)部門制定具體辦法,，下達并監(jiān)督執(zhí)行,。在鋼材市場銷售鋼材，一律明碼標價,，公開銷售,。對不執(zhí)行最高限價、哄抬物價,、采用非法手段牟取暴利的,，由物價,、工商、稅務(wù)等部門查處,，沒收其全部貨款,，并予以處罰。



 十,、加強對進口鋼材和有色金屬的管理

 凡用省級外匯和部門,、市地留成外匯進口鋼材和有色金屬的，都必須按隸屬關(guān)系逐級報省計委向國家申請配額,。凡屬省內(nèi)進口的鋼材和有色金屬,，實行代理作價，國家規(guī)定有最高限價的要執(zhí)行最高限價,，沒有最高限價的按物價部門核定的價格執(zhí)行,。外貿(mào)部門用自有外匯進口的鋼材、有色金屬,，只能用于扶持出口產(chǎn)品生產(chǎn)和收購，不得轉(zhuǎn)手倒賣,。

 本規(guī)定自下達之日起執(zhí)行,。過去的規(guī)定凡與本規(guī)定不符的，以本規(guī)定為準,。