• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1997]文190號
• 【發(fā)布日期】1997-07-13
• 【生效日期】1997-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委關于 大力推進我省工程建設監(jiān)理工作若干意見的通知

福建省人民政府批轉(zhuǎn)省建委關于
 大力推進我省工程建設監(jiān)理工作若干意見的通知
 
（1997年7月13日閩政〔1997〕文190號）
寧德地區(qū)行政公署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省直有關單位：

 省政府原則同意省建委提出的《關于大力推進我省工程建設監(jiān)理工作若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



 關于大力推進我省工程建設監(jiān)理工作的若干意見



 為了全面推行工程建設監(jiān)理制，實現(xiàn)工程建設管理的專業(yè)化,、社會化、科學化，達到控制投資,、工期,、質(zhì)量的目的，提高工程建設水平,，根據(jù)我省目前工程監(jiān)理實際情況,，特提出以下若干意見。



 一,、下列工程建設必須實行建設監(jiān)理：

 （一）大中型建設項目和省重點建設項目,；

 （二）項目總投資1000萬元以上的商業(yè)設施、市政公用工程,、工業(yè)建筑工程,、民用建筑工程和住宅小區(qū)以及拆遷安置房建設項目；

 （三）政府指定的其他工程項目,。

 以上項目應與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后方準予開工,，辦理施工許可證。

 各地區(qū),、各部門要采取有力措施,，推行工程建設監(jiān)理制，制訂開展建設監(jiān)理工作的目標,、步驟和措施,。對已經(jīng)搞了多年監(jiān)理工作的地區(qū)、部門應當很好地總結經(jīng)驗,，擴大監(jiān)理影響,，使監(jiān)理工作持續(xù),、深入,、全面地鋪開。對尚未起步的地區(qū),、部門，則要先抓好監(jiān)理單位的組建工作,，選派經(jīng)驗豐富的工程技術管理人員,，開展監(jiān)理工作的試點,，積極,、穩(wěn)妥地推進監(jiān)理工作健康發(fā)展。



 二,、加強建設監(jiān)理工作的統(tǒng)一管理。由省計委和建委共同負責推進我省建設監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,。省建委作為全省建設監(jiān)理行業(yè)的主管部門,，歸口管理我省工程建設監(jiān)理工作,，對監(jiān)理單位進行資質(zhì)考核,、定級,。根據(jù)監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)績，進行資質(zhì)的動態(tài)管理,。有關專業(yè)行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi),，負責本專業(yè)工程建設監(jiān)理工作監(jiān)督管理,。



 三、建立統(tǒng)一,、開放、競爭,、有序的建設監(jiān)理市場，允許有條件的監(jiān)理單位跨行業(yè),、跨部門參加工程建設項目監(jiān)理業(yè)務的競爭,。不允許以投資或行業(yè)管理來壟斷監(jiān)理市場,，搞行業(yè)保護,。



 四,、鼓勵和支持監(jiān)理單位拓展監(jiān)理范圍,，提高監(jiān)理成效,。監(jiān)理單位要積極開展設計階段的監(jiān)理，加強對設計方案的評選和設計圖紙審查,，提高設計水平，保證設計進度,。通過優(yōu)化和改進設計方案,，節(jié)約工程造價。監(jiān)理單位要按照項目批準的規(guī)模進行投資控制,。應當配合項目法人搞好施工招標工作，協(xié)助項目法人選擇可靠的施工單位,，保證項目建設的順利進行,。監(jiān)理工作要朝著對整個工程建設項目實施全過程,、全方位監(jiān)理的方向發(fā)展,。



 五,、監(jiān)理單位要嚴格按照國家有關法律、法規(guī)和工程建設的標準,、規(guī)范以及項目批準文件,、設計文件,、合同進行監(jiān)理,，要明確內(nèi)部崗位責任制,，建立監(jiān)理工作制度和資料管理體系,，做到人員,、技術到位，熱情服務,，嚴把材料,、設備、工序的檢驗關,，公正,、科學地搞好監(jiān)理工作。



 六,、各監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行物價,、建設部門制訂的有關監(jiān)理收費的規(guī)定。監(jiān)理取費標準不得低于規(guī)定下限,。各級建設行政主管部門要采取措施保證現(xiàn)行監(jiān)理取費標準的到位,，幫助監(jiān)理單位解決取費上的困難。對于低于規(guī)定下限標準取費的監(jiān)理項目,，要重點進行檢查和施工現(xiàn)場綜合考評,。同時，采取正常取費和節(jié)約獎勵相結合的辦法,，作為彌補取費標準低的輔助辦法,。在監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位提出合理化建議,，經(jīng)業(yè)主同意采納后，節(jié)省的投資,，經(jīng)投資管理階段項目主管部門核準后,，監(jiān)理單位可以視投資額大小從節(jié)省投資中提取5％至20％作為獎勵,，以調(diào)動監(jiān)理單位的積極性和創(chuàng)造性,。



 七,、穩(wěn)步發(fā)展建設監(jiān)理隊伍,，搞好監(jiān)理人員的業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育,。要建立監(jiān)理人員先培訓后上崗的制度,，監(jiān)理隊伍的發(fā)展一定要堅持高標準,、嚴要求,，不能一哄而上。要建立一支思想作風好,、經(jīng)驗豐富,、懂技術會管理的監(jiān)理隊伍,，樹立“守法、誠信,、公正,、科學”的執(zhí)業(yè)準則,，保證建設監(jiān)理工作的健康、有序的發(fā)展,。



 福建省建設委員

 一九九七年六月三日