• 【發(fā)布單位】銀川市人民政府
• 【發(fā)布文號】政府令〔2009〕6號
• 【發(fā)布日期】2009-11-19
• 【生效日期】2010-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】銀川市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

銀川市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法 
 
(政府令〔2009〕6號)





 《銀川市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》業(yè)經(jīng)銀川市人民政府第43次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予以公布，自2010年1月1日起施行,。



 銀川市市長：



 二OO九年十一月十九日



 銀川市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法



 第一章 總 則



 第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)國務(wù)院《
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建,、改建等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，必須遵守本辦法。



 本辦法所稱建設(shè)工程,，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路,、管道、設(shè)備安裝工程,、建筑裝修工程,、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,。



 第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,，應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理的方針，實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理,、綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的安全生產(chǎn)管理體制。



 第四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用新材料,、新工藝,、新設(shè)備和新技術(shù),，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。



 第五條 任何單位和個人都有權(quán)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和投訴,。



 第二章 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理



 第六條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持,、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。



 第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,。



 市建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 賀蘭縣、永寧縣,、靈武市建設(shè)行政主管部門,，負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。



 銀川市建筑行業(yè)管理處受市建設(shè)行政主管部門委托,，對興慶區(qū)、金鳳區(qū),、西夏區(qū)施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查并對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,。



 第八條 銀川市建筑行業(yè)管理處實(shí)施安全監(jiān)督檢查負(fù)有下列職責(zé)：



 （一） 貫徹執(zhí)行國家及自治區(qū)、銀川市有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī),、規(guī)章；



 （二）指導(dǎo)全市建筑安全生產(chǎn)活動、規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)及文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理,；



 （三）總結(jié)、交流和推廣建設(shè)工程安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),、工藝和管理經(jīng)驗,；



 （四） 對建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；



 （五） 組織建筑業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員崗位資格的安全培訓(xùn)工作,；



 （六）對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,，依法調(diào)查取證，給予行政處罰,；



 （七） 配合政府事故調(diào)查組調(diào)查處理建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故,。



 第九條 工會、建筑行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,。



 第十條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，對沒有安全施工措施的,，不得頒發(fā)施工許可證,。



 第十一條 建設(shè)行政主管部門進(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：



 （一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料,；



 （二）進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,；



 （三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為；



 （四）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,，下達(dá)限期改正告知書,，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工,；



 （五）對施工現(xiàn)場的整改情況進(jìn)行核實(shí)，決定是否恢復(fù)施工,；



 （六）對施工單位的項目負(fù)責(zé)人或建造師,、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師,、專業(yè)監(jiān)理工程師違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，現(xiàn)場記錄,，記入該企業(yè)信用管理手冊,，并進(jìn)行公示。



 監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常施工活動,。



 第十二條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理實(shí)行安全生產(chǎn)評價制度,。建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程施工期間,，應(yīng)當(dāng)對工程施工全過程實(shí)施安全生產(chǎn)評價。



 安全生產(chǎn)評價的范圍,、程序,、標(biāo)準(zhǔn)、方法等具體規(guī)定,，由市建設(shè)行政主管部門制定,。



 第十三條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工程項目安全監(jiān)督檢查檔案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項目基本情況,、相關(guān)建設(shè)手續(xù)完善情況,、工程監(jiān)督檢查記錄、安全生產(chǎn)評價資料,、生產(chǎn)安全事故處理情況等,。



 第三章 建設(shè)工程各方責(zé)任主體安全責(zé)任



 第十四條 建設(shè)、勘察,、設(shè)計,、施工、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,，必須依法落實(shí)各自安全責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,。



 第十五條 建設(shè)單位將建設(shè)工程依法發(fā)包給施工單位后，應(yīng)當(dāng)?shù)浇ㄔO(shè)行政主管部門辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督手續(xù),，并提交下列資料：



 （一）建設(shè)單位工程管理人員名冊,，包括姓名、年齡,、學(xué)歷,、職稱、聯(lián)系方式,；



 （二）建設(shè)單位對工程項目施工的安全分析報告,，包括：工程項目施工作業(yè)環(huán)境、工程特點(diǎn),、安全生產(chǎn)和文明施工的安全管理目標(biāo)等內(nèi)容,；



 （三）設(shè)計單位對工程安全施工提出的要求和建議；



 （四）施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線資料和相鄰建筑物,、構(gòu)筑物,、地下工程相關(guān)資料；



 （五）建設(shè)單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付憑證,；



 （六）監(jiān)理單位監(jiān)理資質(zhì)等級證書,；



 （七）工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理人員配備情況及相應(yīng)資格證書；



 （八）工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,；



 （九）施工單位安全生產(chǎn)許可證,；



 （十）臨時設(shè)施規(guī)劃方案及施工現(xiàn)場總平面布置圖，使用成套活動房的須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,、安裝檢測驗收記錄,；



 （十一）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證體系；



 （十二）施工單位安全防護(hù),、文明施工措施費(fèi)用使用計劃和保證措施,；



 （十三）施工單位項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員配備情況和安全生產(chǎn)考核合格證書以及特種設(shè)備作業(yè)人員名單和特種設(shè)備作業(yè)操作資格證,；



 （十四）施工單位施工組織設(shè)計,、專項施工方案；



 （十五）施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場使用的施工起重機(jī)械設(shè)備（塔吊,、物料提升機(jī),、外用電梯）的型號、數(shù)量,；



 （十六）施工單位及工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,；



 （十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十六條 建設(shè)單位與施工單位簽定施工合同后,，應(yīng)將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用足額撥付給施工單位,。



 第十七條 建設(shè)工程施工期間,，存在安全事故隱患，情況嚴(yán)重的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改,；被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改，安全事故隱患未消除的,，建設(shè)單位不得強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè),。



 第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員,，根據(jù)工程特點(diǎn),，組織編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。



 建設(shè)工程的安全施工措施,，不符合安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的,，總監(jiān)理工程師不得簽字實(shí)施,。



 第十九條 法律、法規(guī)規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項目,，該項目的總監(jiān)理工程師不得同時兼任其他項目的總監(jiān)理工程師；法律,、法規(guī)沒有規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的工程項目,，該項目的總監(jiān)理工程師確需同時兼任其他項目總監(jiān)理工程師工作時，應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意,，但最多不得超過兩個工程項目,。



 第二十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場施工機(jī)械和安全設(shè)施審查核驗?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)組織工程監(jiān)理人員,，定期會同建設(shè)、施工單位項目負(fù)責(zé)人,，對工程項目進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,，做好安全監(jiān)理記錄。



 工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程安全評價過程中,，應(yīng)當(dāng)對施工單位評價活動實(shí)施監(jiān)理,。



 第二十一條 工程監(jiān)理人員在實(shí)施工程監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改,，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,，并及時報告建設(shè)單位,。施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)行政主管部門報告,。



 第二十二條 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),。施工單位依法建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,，對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,，并做好安全檢查記錄。對重大危險源和安全事故隱患,，應(yīng)當(dāng)制定治理,、監(jiān)控方案。



 施工單位項目負(fù)責(zé)人是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,，對建設(shè)工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，確保安全防護(hù),、文明施工措施費(fèi)用的有效使用，及時,、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故,。



 第二十三條 對危險性較大的涉及深基坑、地下暗挖工程,、高大模板等工程的專項施工方案,，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查,。專家組成員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門設(shè)立的專家?guī)熘羞x取,。



 第二十四條 施工單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門書面告知施工現(xiàn)場所具備的安全生產(chǎn)條件,，施工過程中,，定期報送建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查報告和相關(guān)表格，詳細(xì)說明對所承建的建設(shè)工程進(jìn)行的安全檢查和事故隱患排查處理情況,。



 第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)評價有關(guān)規(guī)定并及時向建設(shè)行政主管部門提交工程安全評價相關(guān)資料,。



 第四章 施工現(xiàn)場管理



 第二十六條 建設(shè)工程項目開工前，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程項目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，按規(guī)定配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員,。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè),、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。



 第二十七條 安全生產(chǎn)管理人員以及電工,、焊工,、架子工、起重司機(jī),、起重信號司索工,、起重機(jī)械安裝拆卸工、吊籃安裝拆卸工等特種作業(yè)人員必須持證上崗,。



 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員等從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。



 第二十八條 施工單位項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程項目安全生產(chǎn)管理,。



 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn),、施工方法、施工程序,，按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,，組織制定和落實(shí)安全施工措施，消除安全事故隱患,，確保施工安全,。



 安全施工措施應(yīng)當(dāng)包括：防火,、防毒、防爆,、防洪,、防塵、防雷擊,、防觸電,、防坍塌、防物體打擊,、防機(jī)械傷害、防高空墜落,、防交通事故,、防寒、防暑,、防疫,、防環(huán)境污染等方面的措施。



 第二十九條 施工單位辦理施工起重機(jī)械等設(shè)施的使用登記須提交以下資料：



 （一）建筑起重機(jī)械等設(shè)施使用,、出租,、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位共同驗收合格的驗收記錄,；



 （二）使用單位設(shè)備管理人員名單和特種作業(yè)操作資格證書及安全操作規(guī)程,；



 （三）安全操作技術(shù)交底的有關(guān)資料；



 （四）法定檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢驗檢測合格報告,；



 （五）建筑起重機(jī)械等設(shè)施安全管理制度（包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案）,；



 （六）建筑起重機(jī)械等設(shè)施備案證明；



 （七）安裝單位告知的相關(guān)資料,；



 （八）施工現(xiàn)場起重機(jī)械等設(shè)施作業(yè)環(huán)境平面布置圖和基礎(chǔ)圖,。



 第三十條 進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的,，不得使用。



 第三十一條 施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場當(dāng)天作業(yè)之前的安全檢查和施工期間安全生產(chǎn)巡查,，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮,、違章作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)立即制止，并如實(shí)填寫建設(shè)工程安全員監(jiān)督日志,。



 第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)遵守安全文明施工以及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度,，在施工現(xiàn)場采取有效措施，防止施工作業(yè)對人身和環(huán)境的危害和污染,。



 第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程安全管理資料檔案,。安全管理資料主要內(nèi)容包括：



 （一）安全生產(chǎn)保證體系文件，包括法律,、法規(guī),、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,；



 （二）各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,；



 （三）安全生產(chǎn)資金保障制度及安全防護(hù),、文明施工措施費(fèi)使用計劃及實(shí)施情況；



 （四）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,，包括：傷亡控制指標(biāo),、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)等考核落實(shí)情況,；



 （五）施工組織設(shè)計,、安全專項施工方案、安全技術(shù)措施,；



 （六）工程安全技術(shù)交底,，包括工程項目安全總交底、分部分項工程安全技術(shù)交底,；



 （七）企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)內(nèi)容以及考核記錄,、特種作業(yè)人員特種安全教育和持證上崗情況；



 （八）安全事故報告處理制度及工傷事故處理檔案,；



 （九）安全檢查驗收制度,，包括起重機(jī)械、施工機(jī)具,、腳手架搭設(shè),、施工臨時用電等檢查驗收；



 （十）定期與日常檢查記錄,，包括檢查內(nèi)容,、存在問題、整改措施,、驗收結(jié)果,、安全評價等書面記錄。



 第三十四條 建設(shè)工程施工階段安全生產(chǎn)評價結(jié)果為不合格的,，施工單位應(yīng)當(dāng)對施工存在的問題和安全事故隱患按照安全生產(chǎn)評價規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,。



 第三十五條 建設(shè)工程施工過程中發(fā)生傷亡事故,，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后,，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門和事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向市建設(shè)行政主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,。



 第五章 法律責(zé)任



 第三十六條 建設(shè)單位違反本辦法,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告,，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：



 （一）工程開工建設(shè)未落實(shí)安全施工措施的；



 （二）接到監(jiān)理單位重大安全事故隱患報告后,，未要求施工單位停工整改的,；



 （三）工程被責(zé)令暫停施工后，重大安全事故隱患未消除,，強(qiáng)制或暗示施工單位繼續(xù)施工作業(yè)的。



 第三十七條 監(jiān)理單位違反本辦法,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告，并可以處5000元以上20000元以下的罰款：



 （一）施工現(xiàn)場未設(shè)立工程項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的,；



 （二）對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或無安全針對性指導(dǎo)內(nèi)容的安全施工措施,、專項施工方案和整改報告簽字實(shí)施的,；



 （三）未按規(guī)定編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的,。



 第三十八條 監(jiān)理單位違反本辦法,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告,，并可以處1000元以上10000元以下的罰款：



 （一） 總監(jiān)理工程師未按規(guī)定監(jiān)理工程項目的,；



 （二）未按規(guī)定配備專業(yè)監(jiān)理人員的,；



 （三）未對施工現(xiàn)場建筑施工機(jī)械和安全設(shè)施進(jìn)行審查核驗即簽署使用意見的,；



 （四）未督促施工單位進(jìn)行安全檢查和整改復(fù)查的,；



 （五）未對施工單位工程項目安全生產(chǎn)評價情況實(shí)施監(jiān)理的。



 第三十九條 施工單位違反本辦法,，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,，給予警告,，并處5000元以上30000元以下的罰款：



 （一） 未制定本單位和工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的,；



 （二）開工前未按規(guī)定報請安全生產(chǎn)條件核驗或經(jīng)核驗不合格仍擅自施工的,；?

 （三） 施工單位項目負(fù)責(zé)人同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工



 程項目上擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人,，或者允許他人以自己的名義實(shí)施工程



 項目安全生產(chǎn)管理的,；



 （四） 辦公,、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未按國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的,；



 （五） 違反建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程的；



 （六） 需專家論證的工程未經(jīng)論證,、審查的；?



 （七） 工程項目未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)評價的,；



 （八） 未做施工安全生產(chǎn)記錄、未建立安全生產(chǎn)管理檔案,、



 未按規(guī)定上報安全檢查報告和各類安全報表的,。



 第四十條建設(shè),、勘察,、設(shè)計,、施工、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,，未履行安全生產(chǎn)責(zé)任,，違反本辦法規(guī)定的其他行為,，由建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰,。



 第四十一條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第六章 附 則



 第四十二條 交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行,。



 第四十三條 本辦法自2010年1月1日起施行,。