• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-04
• 【生效日期】1998-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物管理辦法

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湖南省罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物管理辦法
 

（1992年9月21日湖南省人民政府發(fā)布,，
 根據(jù)1998年5月4日《湖南省人民政府關(guān)于修改
 〈湖南省罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物管理辦法〉的決定》修正）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本省境內(nèi)對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法和司法活動(dòng)中罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物的管理,，均適用本辦法,。



 第三條 本辦法所稱的“罰沒的財(cái)物”，是指執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)根據(jù)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施的罰款,、罰金,，沒收的現(xiàn)金、外幣,、有價(jià)證券和物資,。

 本辦法所稱的“追繳的贓款贓物”，是指執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)依法查處行賄,、受賄、索賄,、貪污,、搶劫、盜竊,、賭博,、投機(jī)倒把、走私販私等違法犯罪活動(dòng)追繳的現(xiàn)金,、外幣,、有價(jià)證券和物資。

 本辦法所稱的“執(zhí)法機(jī)關(guān)”,，是指法律,、法規(guī)授權(quán)承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的行政機(jī)關(guān)和其他組織。

 本辦法所稱的“司法機(jī)關(guān)”,，是指人民審判機(jī)關(guān)和人民檢察機(jī)關(guān),。



 第四條 各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物的監(jiān)督、檢查和管理,。

 各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物的管理、解繳工作,。



 第五條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī),、規(guī)章,，不得越權(quán)處罰,、濫施處罰。凡沒有法律,、法規(guī),、規(guī)章依據(jù)的，任何單位和個(gè)人不得罰沒財(cái)物,。



 第六條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)在罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物時(shí)，必須出示執(zhí)法,、司法文書,，使用財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物的憑證。國(guó)務(wù)院和財(cái)政部另有規(guī)定的除外,。

 罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物的憑證的具體管理辦法,，由省財(cái)政廳制定。



 第七條 罰沒財(cái)物和追繳贓款贓物時(shí)未出示執(zhí)法,、司法文書和使用財(cái)政機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制或者監(jiān)制的憑證的,，被處罰或者被追繳的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕，并且可以向有關(guān)主管機(jī)關(guān)檢舉,、揭發(fā)和控告,。



 第八條 執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對(duì)依法罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物,，必須開列清單（必要時(shí)拍照,、錄相），建立嚴(yán)格的交接,、驗(yàn)收,、登記、保管,、定期結(jié)算對(duì)帳等制度,。



 第九條 執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法罰沒的財(cái)物,，追繳的贓款贓物,，除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)返還原主或者判歸原主外,，一律上繳國(guó)庫(kù),。

 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部查處的不構(gòu)成刑事犯罪的貪污、盜竊等案件追繳的贓款贓物,，原單位作為懸?guī)の从韬虽N的,，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門審查核準(zhǔn)后,，歸還原單位并注銷懸?guī)ぃ辉瓎挝灰炎鲹p失核銷了的,，一律上繳國(guó)庫(kù),。



 第十條 應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的沒收物資和追繳的贓物，根據(jù)不同性質(zhì)和用途,，按下列規(guī)定及時(shí)處理：

 （一）一般物資和商品,，由執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)公開拍賣或者委托銷售單位變價(jià)處理,；其中易腐爛,、變質(zhì)、燃燒的物品由執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)按質(zhì)論價(jià),，及時(shí)處理；

 （二）屬于專管或者專營(yíng)的物資,，如金銀,、外幣、有價(jià)證券,、文物等,，交由專管機(jī)關(guān)或者專營(yíng)企業(yè)收兌或者收購(gòu)。

 （三）屬于反動(dòng)宣傳,、爆炸,、放射性物品、武器彈藥,、淫穢物品,、麻醉藥品、毒品及吸毒用具以及其他無(wú)保管價(jià)值的物品,，由收繳機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十一條 按照法律程序移送人民法院判決的案件，其追繳的贓款贓物必須造具清冊(cè),，隨案移交,。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第十二條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的罰沒款、追繳的贓款以及沒收的物資和追繳的贓物的變價(jià)款,，應(yīng)當(dāng)由該機(jī)關(guān)財(cái)會(huì)部門設(shè)立專用帳簿,，存入開戶銀行。在案件最終結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)，按財(cái)政管理權(quán)限,，全額上交國(guó)庫(kù),。

 海關(guān)、外匯管理局,、鐵路分局（含鐵路公安,、審判、檢察機(jī)關(guān)）罰沒和收繳的上述款項(xiàng),，50％上交中央財(cái)政,，50％上交省財(cái)政。財(cái)政部另有規(guī)定的除外,。



 第十三條 執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)在處理罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物過(guò)程中，禁止下列行為：

 （一）貪污,、私分,、截留、坐支,、挪用,、以及以其他形式占有罰沒財(cái)物、贓款贓物,；

 （二）擅自作價(jià)或者低價(jià)處理沒收的物資和追繳的贓物,；

 （三）擅自在執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)內(nèi)部作價(jià)處理沒收的物資和追繳的贓物,；

 （四）將罰沒款,、追繳的贓款以及沒收的物資和追繳的贓物的變價(jià)款以私人名義存入銀行；

 （五）用其他財(cái)物調(diào)換罰沒的財(cái)物和追繳的贓款贓物,；

 （六）其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,。



 第十四條 禁止向執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)下達(dá)罰沒財(cái)物指標(biāo),；禁止向執(zhí)法人員,、司法人員下達(dá)罰沒財(cái)物指標(biāo)。



 第十五條 確因錯(cuò)案須退還已上繳國(guó)庫(kù)的款項(xiàng)和財(cái)物變價(jià)款的,，由執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)向財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退庫(kù)手續(xù),。



 第十六條 執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的正常經(jīng)費(fèi),，納入行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,。執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)超出正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍的辦案經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)按財(cái)政管理權(quán)限向財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng),，財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和財(cái)力情況安排專項(xiàng)支出,。

 執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和管理,，不得將辦案經(jīng)費(fèi)用于增加人員編制開支和基本建設(shè)支出,，嚴(yán)禁用辦案經(jīng)費(fèi)給執(zhí)法人員,、司法人員發(fā)獎(jiǎng)金,。



 第十七條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人檢舉揭發(fā)違法犯罪活動(dòng)。對(duì)告發(fā)案件的個(gè)人和協(xié)助破案的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制單位,，根據(jù)其貢獻(xiàn)大小,，由執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)金額度在每案的罰沒財(cái)物和追繳的贓款贓物的價(jià)款總額的10％以內(nèi)掌握,，個(gè)人最高不超過(guò)1500元,，單位最高不超過(guò)15000元。海關(guān)發(fā)給走私案件告發(fā)人或者協(xié)助查獲走私案件的單位的獎(jiǎng)金額度,，按《海關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)緝私辦法》執(zhí)行,。但與案件有關(guān)的單位和個(gè)人不在獎(jiǎng)勵(lì)之列。

 對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)破獲重大案件的第一線有功人員,，報(bào)經(jīng)省級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在慶功評(píng)比時(shí)給予一次性的獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十八條 對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,，按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第五條規(guī)定，由財(cái)政機(jī)關(guān)或者執(zhí)法機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)給予批評(píng)教育,，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,；非法處罰的財(cái)物，一律退還給當(dāng)事人,；

 （二）違反本辦法第六條規(guī)定的,，由財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)單位處以500元以上1000元以下的罰款；對(duì)直接責(zé)任人,，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任,；

 （三）違反本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,，分別按照《
國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》,、《
國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處罰；

 （四）違反本辦法第十四條規(guī)定的,，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令糾正,，情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)追究負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。



 第十九條 對(duì)依照本辦法作出的行政處罰決定不服的,，被處罰的單位和個(gè)人有權(quán)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議,、申訴或者向人民法院提起訴訟,。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。