• 【發(fā)布單位】湖北省人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第326號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-12-25
• 【生效日期】2009-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省地圖管理辦法

湖北省地圖管理辦法 

(湖北省人民政府令第326號(hào))





 （2008年12月15日湖北省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2008年12月25日湖北省人民政府令第326號(hào)公布 自2009年2月1日起施行）




第一條 為了規(guī)范地圖編制,、審核管理，保證地圖質(zhì)量,，加強(qiáng)地圖市場(chǎng)監(jiān)管,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開(kāi)地圖的編制,、審核和監(jiān)督管理,。



 本辦法所稱地圖，包括紙質(zhì)地圖,、電子地圖及其他形式的地圖,。




第三條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。



 縣級(jí)以上新聞出版行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版,、印刷（復(fù)制）,、發(fā)行的監(jiān)督管理。



 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)登記注冊(cè),、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品質(zhì)量以及利用地圖設(shè)計(jì),、制作、代理發(fā)布廣告等活動(dòng)的監(jiān)督管理,。



 縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,。



 其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)地圖管理的相關(guān)工作,。




第四條 任何單位和個(gè)人不得印刷,、生產(chǎn)、出版,、傳播未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,。直接使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖，未對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行編輯（注明地圖制作單位名稱）的除外,。




第五條 從事地圖編制的單位,，必須依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動(dòng),。




第六條 地圖編制單位從事地圖編制活動(dòng)前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記、備案,。



 （一）省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記和省外測(cè)繪單位進(jìn)入省內(nèi)承擔(dān)地圖編制項(xiàng)目的備案,；



 （二）市級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市（州）政府所在地和涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的地圖編制項(xiàng)目的登記；



 （三）縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制項(xiàng)目的登記,。




第七條 繪制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)以上行政區(qū)域界線,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖繪制,。




第八條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布行政區(qū)劃變更,、地名,、交通、重要市政設(shè)施等公共信息,。




第九條 地圖編制單位編制地圖,，應(yīng)當(dāng)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ)，并及時(shí)補(bǔ)充或者更改現(xiàn)勢(shì)變化的內(nèi)容,。公開(kāi)版地圖現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前6個(gè)月,，地圖集（冊(cè)）現(xiàn)勢(shì)性截止日期為出版日期前12個(gè)月。




第十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置,、形態(tài),、名稱及相互關(guān)系，具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容,，地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符,。




第十一條 編制公開(kāi)地圖、地圖產(chǎn)品不得表示下列內(nèi)容：



 （一）國(guó)防,、軍事設(shè)施及軍事單位,；



 （二）未經(jīng)公開(kāi)的港灣、港口,、火車站內(nèi)站線的具體線路配置情況,；



 （三）航道水深、船閘尺度,、水庫(kù)庫(kù)容,、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù)，橋梁,、渡口,、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì)；



 （四）未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)公開(kāi)發(fā)表的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)數(shù)據(jù)等,；



 （五）未公開(kāi)的機(jī)場(chǎng)（含民用,、軍民合用機(jī)場(chǎng)）、機(jī)關(guān)和單位,；



 （六）其他法律,、法規(guī)禁止公開(kāi)的內(nèi)容。




第十二條 編制公開(kāi)發(fā)行的交通圖,、旅游圖等地圖,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)載公共信息。




第十三條 使用他人地圖產(chǎn)品作為底圖資料,，編制或者改編,、翻譯、編輯其他地圖的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可,，并按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第十四條 從事地理信息現(xiàn)勢(shì)資料收集并在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪的人員,，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件,。




第十五條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地圖審核：



 （一）在地圖出版,、展示,、登載、引進(jìn),、生產(chǎn),、加工前；



 （二）使用國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省測(cè)繪行政主管部門(mén)提供的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法地圖,，并對(duì)地圖內(nèi)容進(jìn)行編輯改動(dòng)的,。




第十六條 出版、展示,、登載的地圖,，由出版、展示,、登載者在傳播前負(fù)責(zé)送審,。



 加工生產(chǎn)后直接出口或者銷售的地圖，由加工生產(chǎn)者在加工生產(chǎn)前負(fù)責(zé)送審,。境外引進(jìn)的地圖,，由引進(jìn)者負(fù)責(zé)送審。



 編制或者印刷后贈(zèng)送的地圖,，由編制或者委托印刷者負(fù)責(zé)送審,。




第十七條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上完整的市級(jí)行政區(qū)域的地圖和涉及兩個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的專題地圖；



 （二）本行政區(qū)域內(nèi)的地方性中,、小學(xué)教學(xué)地圖,；



 （三）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)委托審核的地圖。




第十八條 市級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核下列地圖：



 （一）本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個(gè)以上完整的縣級(jí)行政區(qū)域的地圖和涉及兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域的專題地圖,；



 （二）市（州）人民政府所在地城區(qū)地圖,；



 （三）省測(cè)繪行政主管部門(mén)委托審核的地圖。




第十九條 縣級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)的地圖,。




第二十條 申請(qǐng)地圖審核應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《地圖審核申請(qǐng)表》,，提交需要審核的地圖及下列資料：



 （一）地圖編制資質(zhì)證明材料（復(fù)印件）；



 （二）試制樣圖一式兩份（彩色地圖提交彩色樣圖；黑白地圖提交原稿樣圖復(fù)印件）,，電子版地圖除提交光盤(pán)或者數(shù)據(jù)外,，還應(yīng)當(dāng)提交與內(nèi)容相同的紙質(zhì)樣圖；



 （三）新聞出版行政主管部門(mén)批準(zhǔn)地圖出版范圍或者單項(xiàng)地圖的批準(zhǔn)文件,；



 （四）涉及國(guó)家秘密的地圖,，提交經(jīng)過(guò)地圖保密技術(shù)處理的證明文件；



 （五）涉及專業(yè)內(nèi)容的地圖,，提交經(jīng)過(guò)本專業(yè)保密內(nèi)容審查的證明文件,；



 （六）測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的測(cè)繪項(xiàng)目登記證明文件；



 （七）教學(xué)地圖提交教育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的教材編寫(xiě)立項(xiàng)的證明復(fù)印件,；



 （八）編制試制樣圖所使用的資料來(lái)源說(shuō)明和資料所有權(quán)單位同意使用的證明,。




第二十一條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)收到地圖審核申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,，對(duì)不屬于審核范圍的,，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人,；對(duì)不屬于本行政機(jī)關(guān)受理的,，告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；對(duì)申請(qǐng)材料符合法定要件的,，決定受理,。




第二十二條 地圖審核應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)完成，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,。在電視,、報(bào)刊及其他媒體上使用的時(shí)事宣傳地圖，原則上實(shí)行即送即審,。




第二十三條 經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,，應(yīng)當(dāng)核發(fā)審圖號(hào)，并制作地圖審核批準(zhǔn)通知書(shū),。



 省測(cè)繪行政主管部門(mén)審圖號(hào)為：鄂S（****年）***號(hào),；



 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)審圖號(hào)為：市（州）、縣（市）名稱＋S＋（****年）＋***號(hào),。



 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借,、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書(shū)和審圖號(hào)。




第二十四條 地圖審核申請(qǐng)被批準(zhǔn)后,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)辦理以下事項(xiàng)：



 （一）按照測(cè)繪行政主管部門(mén)出具的地圖審核意見(jiàn)書(shū)和試制樣圖上的批注意見(jiàn)對(duì)地圖進(jìn)行修改,；



 （二）在正式出版,、展示,、登載,、以及生產(chǎn)的地圖產(chǎn)品上載明審圖號(hào),，但示意圖除外,；



 （三）在地圖發(fā)行之日起30日內(nèi),，向受理地圖審核的測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)送樣圖一式兩份備案,。




第二十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在媒體上公告審核批準(zhǔn)的地圖名稱和審圖號(hào)。




第二十六條 申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)地圖審核的決定有異議的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,，或者提起行政訴訟,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十八條 違反本辦法第二十四條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，處以3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,。




第二十九條 違反本辦法，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,，沒(méi)收違法所得,，可以并處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。



 （一）應(yīng)當(dāng)送審而未送審地圖的,，或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的,；



 （二）弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料,，騙取地圖審核批準(zhǔn)的,；



 （三）轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借,、偽造地圖審核批準(zhǔn)通知書(shū)或者審圖號(hào)的,。




第三十條 從事地圖管理的行政機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法行使職權(quán),。對(duì)玩忽職守、徇私舞弊的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 本辦法自2009年2月1日起施行。