• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】天津市人民政府令第95號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-11-17
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市專利保護(hù)和管理辦法

天津市專利保護(hù)和管理辦法

(天津市人民政府令第95號(hào))





 《天津市專利保護(hù)和管理辦法》已于2005年10月31日經(jīng)市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，并于2006年1月1日起施行。



 市 長(zhǎng) 戴相龍

 二○○五年十一月十七日





天津市專利保護(hù)和管理辦法




第一條 為保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造專利權(quán),，維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益,，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)專利法》和《
中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理,、 專利保護(hù)及其有關(guān)活動(dòng),，適用本辦法。




第三條 市和區(qū),、 縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo),，將專利保護(hù)和促進(jìn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定專利保護(hù)和發(fā)展綱要,，鼓勵(lì)和支持專利的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,，嚴(yán)格執(zhí)行專利保護(hù)的法律、法規(guī),，并保障專利事業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi),。




第四條 市管理專利工作的部門是本市專利工作的主管部門,，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的專利管理,，處理,、調(diào)解專利糾紛，查處假冒他人專利,、冒充專利行為,，并負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。



 區(qū),、縣管理專利工作的部門在市管理專利工作的部門指導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理，調(diào)解專利糾紛,，檢查假冒他人專利,、冒充專利違法行為。



 發(fā)展改革,、科學(xué)技術(shù),、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、教育,、農(nóng)業(yè)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，做好相關(guān)的專利保護(hù)工作。




第五條 市和區(qū),、 縣人民政府建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議協(xié)調(diào)制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門研究、解決與專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的重大問(wèn)題,。




第六條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善專利管理制度,， 具體落實(shí)專利的創(chuàng)造、實(shí)施,、管理和保護(hù)等項(xiàng)工作,。商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專利商品進(jìn)貨確認(rèn)制度，防止銷售假冒他人專利,、冒充專利的商品,。




第七條 市人民政府設(shè)立專利獎(jiǎng)， 對(duì)產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的優(yōu)秀專利項(xiàng)目或者專利工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),。




第八條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利,， 支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán)，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán),，為會(huì)員提供專利咨詢等服務(wù),。




第九條 有關(guān)部門對(duì)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā)、 技術(shù)改造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)把獲得專利權(quán)等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為核準(zhǔn),、考核,、驗(yàn)收的重要指標(biāo)。




第十條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將專利權(quán)擁有數(shù)量,、 質(zhì)量,、專利管理制度建設(shè)狀況作為市高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等認(rèn)定和考核的重要指標(biāo)。




第十一條 本市鼓勵(lì)企事業(yè)單位及其他組織增加研究,、 開(kāi)發(fā)專利技術(shù)及產(chǎn)品的投入,，其專利研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用按照國(guó)家和本市的規(guī)定計(jì)入成本，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策,。



 企業(yè)購(gòu)買專利所發(fā)生的費(fèi)用,，可以按照有關(guān)規(guī)定列入成本。




第十二條 本市設(shè)立專利申請(qǐng)資助專項(xiàng)資金,， 鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位和個(gè)人申請(qǐng)專利,。具體辦法由市管理專利工作的部門會(huì)同市財(cái)政部門制定。




第十三條 申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持的科研開(kāi)發(fā),、 技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門提交相關(guān)技術(shù)的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告,。




第十四條 國(guó)有資產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移的， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)專利等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,。




第十五條 有下列情況之一的,， 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供專利權(quán)有效證明：



 （一）發(fā)布專利廣告的；



 （二）進(jìn)行專利資產(chǎn)評(píng)估的,；



 （三）請(qǐng)求海關(guān)保護(hù)專利產(chǎn)品進(jìn)出口的,；



 （四）辦理專利權(quán)質(zhì)押的；



 （五）需要提供專利權(quán)有效證明的其他情況,。




第十六條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬,。獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬給付的數(shù)量、時(shí)間和方式由當(dāng)事人約定,。



 事先沒(méi)有約定的,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：



 （一） 在發(fā)明創(chuàng)造被授予專利權(quán)之日起3個(gè)月內(nèi)發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)金,，所發(fā)獎(jiǎng)金不得低于法律,、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。



 （二）專利實(shí)施取得經(jīng)濟(jì)效益后,，應(yīng)當(dāng)在專利權(quán)有效期內(nèi)每年從實(shí)施該項(xiàng)發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利的稅后利潤(rùn)中提取不低于5%或者從實(shí)施該外觀設(shè)計(jì)專利的稅后利潤(rùn)中提取不低于1%,，作為報(bào)酬支付發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人，或者參照上述比例，發(fā)給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬,。



 （三）專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施的,，應(yīng)在獲得轉(zhuǎn)讓、許可收益后3個(gè)月內(nèi)從稅后收益中提取不低于30%的比例,，作為報(bào)酬付給發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人,。




第十七條 專利代理、 專利資產(chǎn)評(píng)估,、專利檢索等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)的規(guī)定,，不得進(jìn)行下列行為：



 （一）不得以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),；



 （二）不得出具虛假報(bào)告；



 （三）不得與當(dāng)事人串通牟取不正當(dāng)利益,；



 （四）不得損害專利權(quán)人,、其他當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。




第十八條 展覽會(huì),、 推廣會(huì),、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù)，可以查驗(yàn)其專利權(quán)有效證明或者專利許可合同,。對(duì)未能提供專利權(quán)有效證明或者專利許可合同的,，舉辦者可以拒絕其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義參展,。




第十九條 任何單位或者個(gè)人不得非法實(shí)施他人專利,、 假冒他人專利和冒充專利，不得為上述行為提供制造,、銷售,、使用、運(yùn)輸,、展示,、廣告、印制,、隱匿等便利條件,。




第二十條 未經(jīng)專利權(quán)人許可， 實(shí)施其專利,，引起專利侵權(quán)糾紛的,，當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以依法請(qǐng)求市管理專利工作的部門處理,，也可以直接向人民法院起訴,。




第二十一條 請(qǐng)求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；



 （二）有明確的被請(qǐng)求人,；



 （三）有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí),、理由；



 （四）屬于市管理專利工作的部門受案范圍和管轄,；



 （五）當(dāng)事人沒(méi)有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴,。



 請(qǐng)求市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù),。




第二十二條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛案件,，可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或案情需要，委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。




第二十三條 當(dāng)事人對(duì)下列專利糾紛可以請(qǐng)求市管理專利工作的部門或區(qū),、縣管理專利工作的部門進(jìn)行調(diào)解：



 （一）侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額糾紛；



 （二）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬糾紛,；



 （三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛,；



 （四）發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛；



 （五）發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人資格的糾紛,。



 請(qǐng)求調(diào)解專利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書和有關(guān)證據(jù)。



 當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，并于10日內(nèi)交市管理專利工作的部門備案,；調(diào)解不成的,，當(dāng)事人可以依法向人民法院提起訴訟。




第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向市和區(qū),、 縣管理專利工作的部門舉報(bào)假冒他人專利或者冒充專利違法行為,。



 市和區(qū)、縣管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,，公布舉報(bào)方式,，并為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào),、揭發(fā)假冒他人專利,、冒充專利行為和協(xié)助查處專利違法行為的單位或者個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十五條 市管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛和查處假冒他人專利,、冒充專利行為,，可以行使以下職權(quán)：



 （一）詢問(wèn)當(dāng)事人、利害關(guān)系人和證人,；



 （二）查閱,、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案,、合同、圖紙,、賬冊(cè)等資料,；



 （三）采用檢查、拍照,、攝錄,、測(cè)量等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)；



 （四）抽樣取證,、登記保存與案件有關(guān)的物品,；



 （五）調(diào)查與案件有關(guān)的其他情況。



 經(jīng)登記保存的證據(jù),，被調(diào)查的單位或個(gè)人不得銷毀或轉(zhuǎn)移,。




第二十六條 違反本辦法第十三條、 第十四條,、第十五條的規(guī)定,，造成損失的，由所在單位或者上級(jí)主管部門對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分,，或者由行業(yè)自律機(jī)構(gòu)給予懲戒；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定， 由市管理專利工作的部門根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,； 給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十八條 市管理專利工作的部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立，作出處理決定的,，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取措施制止侵權(quán)行為：



 （一）侵權(quán)人制造專利產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止制造行為、銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備或模具,，并不得銷售,、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；



 （二）侵權(quán)人使用專利方法的,，責(zé)令其立即停止使用行為,、銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備或模具，并不得銷售,、使用尚未售出的依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng),；



 （三）侵權(quán)人銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng),；



 （四）侵權(quán)人許諾銷售專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品的行為、消除影響,，并不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為,；



 （五）侵權(quán)人進(jìn)口專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，并且已經(jīng)進(jìn)入本市的,，責(zé)令其不得銷售,、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以其他形式將其投放市場(chǎng)；



 （六）侵權(quán)人以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的使用專利侵權(quán)產(chǎn)品的,，責(zé)令其立即停止使用行為,。



 采取前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng),、第（三）項(xiàng),、第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的措施不能制止侵權(quán)行為,，或者侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,，市管理專利工作的部門可以責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品。




第二十九條 對(duì)多次,、 故意實(shí)施專利侵權(quán)行為的單位或者個(gè)人,，市管理專利工作的部門除按照本辦法第二十八條規(guī)定的措施制止侵權(quán)行為外，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,。




第三十條 假冒他人專利的,， 除依法承擔(dān)民事責(zé)任外，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告,，沒(méi)收違法所得,，可以并處違法所得3倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的,，可以處5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品,、以非專利方法冒充專利方法的，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正并予公告,， 可以處5萬(wàn)元以下的罰款,。



 為假冒他人專利或者冒充專利行為提供便利條件的，由市管理專利工作的部門責(zé)令改正,，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。




第三十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定,， 拒絕,、阻礙專利行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 市和區(qū),、 縣管理專利工作的部門的工作人員及其他國(guó)家工作人員在專利工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊,，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 本辦法自2006年1月1日起施行。