• 【發(fā)布單位】常州市
• 【發(fā)布文號(hào)】常政發(fā)〔2002〕28號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-02-25
• 【生效日期】2002-02-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

常州市關(guān)于頒發(fā)《常州市市區(qū)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修管理暫行辦法》的通知

常州市關(guān)于頒發(fā)《常州市市區(qū)住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修管理暫行辦法》的通知

(常政發(fā)〔2002〕28號(hào))





各市,、區(qū)人民政府,，市各委辦局，市各公司,、直屬單位：



 現(xiàn)將《常州市市區(qū)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修管理暫行辦法》頒發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹實(shí)施,。



 常州市人民政府



 二○○二年二月二十五日





常州市市區(qū)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修管理暫行辦法






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)市區(qū)住房的維修管理，明確維修責(zé)任,，保證住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備正常,、合理使用，維護(hù)房屋所有人和使用人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》,、建設(shè)部《
城市房屋修繕管理規(guī)定》、《
城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》和《
江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)，公有住房,、已售公房（房改房）,、私有住房、異產(chǎn)毗連房屋等共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修管理,，適用本辦法。



 本辦法所稱公有住房包括房產(chǎn)管理部門直接管理的公有住房和其他部門,、單位的自管公有住房,。



 本辦法所稱已售公房（房改房），是指職工按照國(guó)家房改政策購(gòu)買的原公有住房,。



 本辦法所稱私有住房,，是指由個(gè)人所有或數(shù)人共有，用于自用或出租的住房,。



 本辦法所稱異產(chǎn)毗連房屋,，是指結(jié)構(gòu)相連或者具有共有、共用設(shè)施設(shè)備和附屬建筑,，而為不同所有人所共有的房屋,。



 本辦法所稱共用部位是指住房主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體,、柱,、梁、樓板,、屋頂?shù)龋?、戶外墻面、門廳,、樓梯間,、走廊通道等。



 本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備是指住房共用的上下水管道,、落水管,、水箱,、加壓泵、照明,、消防設(shè)施,、垃圾通道等。




第三條 房屋所有人,、使用人和從事住房維修的單位,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的規(guī)定。




第四條 市房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱市房管部門）是本市市區(qū)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修管理的行政主管部門,。



 各區(qū)房產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)房管部門）具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修管理,。



 建設(shè),、規(guī)劃、城管,、財(cái)政,、工商、物價(jià),、文化等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法,。




第二章 維修責(zé)任




第五條 住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)維修,、確保安全,、改善環(huán)境的原則。




第六條 在保修期內(nèi)的商品住房,，其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，按照建設(shè)部《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定執(zhí)行,。已超過保修期的商品住房,，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任由房屋所有人共同負(fù)責(zé),。




第七條 直管公有住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由市房管部門委托各區(qū)房管部門負(fù)責(zé),。



 單位自管公有住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由房屋所有人負(fù)責(zé),。



 已售公房（房改房）共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修責(zé)任，由房屋所有人共同負(fù)責(zé),。



 屬文物保護(hù)的住房,，其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修應(yīng)按文物管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第八條 異產(chǎn)毗連房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修,，按照《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》，由其房屋所有人共同負(fù)責(zé),。




第九條 租賃房屋共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修，由租賃雙方依法約定維修責(zé)任,。




第十條 在已發(fā)布公告的拆遷范圍內(nèi),，被拆遷房屋拆除后影響毗連房屋安全的，其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的正常維修責(zé)任,，由拆遷人承擔(dān),。




第十一條 因使用不當(dāng)或者故意,、過失造成住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的,，由行為人負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十二條 住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修責(zé)任一般應(yīng)按照相關(guān)維修責(zé)任人住房建筑面積份額比例分擔(dān),。




第十三條 住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修期間，房屋所有人,、使用人,、承租人、相鄰人等有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)給予配合,，不得借故阻礙或妨礙住房維修,。




第十四條 危險(xiǎn)住房的鑒定、修復(fù),、拆除,，按《常州市市區(qū)危險(xiǎn)房屋管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。




第三章 維修資金來源與籌集




第十五條 住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修,，應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金予以保障。




第十六條 住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修資金來源：



 （一）以優(yōu)惠價(jià)出售的房改房,，由原產(chǎn)權(quán)單位按房?jī)r(jià)10％提取的房屋維修基金；



 （二）以成本價(jià)出售的房改房,，由原產(chǎn)權(quán)單位按規(guī)定提取的房屋維修基金,；



 （三）直管公有住房的維修資金來源于房租收入,；自管公有住房的維修資金由產(chǎn)權(quán)單位自行解決；



 （四）購(gòu)買新建商品住房時(shí),，由購(gòu)買人按規(guī)定繳納的住房本體共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱住房本體基金）；



 （五）補(bǔ)貼出售的房改房,、拆遷安置房及其它住房,，由維修責(zé)任人自行籌集的資金。




第十七條 已實(shí)行物業(yè)管理的住房,，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立住房本體基金,。




第十八條 住房本體基金余額不足應(yīng)歸集額的30％時(shí)，業(yè)主應(yīng)主動(dòng)續(xù)繳補(bǔ)足,。已實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū),，由業(yè)主委員會(huì)或委托物業(yè)管理企業(yè)在一年內(nèi)續(xù)籌補(bǔ)足。




第十九條 住房大修時(shí),，維修責(zé)任人可按《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額或申請(qǐng)住房公積金貸款。




第二十條 電梯,、中央空調(diào)等共用設(shè)施設(shè)備的維修基金另行專項(xiàng)籌集建立，其維修和費(fèi)用分擔(dān)辦法另行制定,。




第四章 維修資金管理




第二十一條 住房本體基金納入財(cái)政收支兩條線管理,，實(shí)行政府監(jiān)管,、集中歸集,、權(quán)屬不變,、審批使用的原則,。




第二十二條 住房本體基金屬業(yè)主所有,，專項(xiàng)用于住房本體共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的完善,、維修與更新,。




第二十三條 市房管部門設(shè)立物業(yè)維修基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱中心），與住房公積金管理中心合署辦公,，負(fù)責(zé)本市市區(qū)住房維修基金的歸集,、核算與管理，分幢建賬,，按戶核算,。




第二十四條 房屋轉(zhuǎn)讓時(shí),，結(jié)余的住房本體基金不予退還,，隨房屋所有權(quán)同時(shí)過戶。




第五章 維修資金使用




第二十五條 已建立住房本體基金的，維修費(fèi)用由“中心”劃撥,；本體基金不足時(shí),，其差額部分由維修責(zé)任人按建筑面積的份額比例分擔(dān),。




第二十六條 未建立住房本體基金的，維修費(fèi)用由維修責(zé)任人按住房建筑面積的份額比例分擔(dān)或由維修責(zé)任人自行協(xié)商解決。




第二十七條 以優(yōu)惠價(jià)出售的房改房維修時(shí),，維修責(zé)任人可向原產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)使用按購(gòu)房?jī)r(jià)10％提取的房屋維修基金；以成本價(jià)出售的房改房維修時(shí),，維修責(zé)任人可向“中心”申請(qǐng)使用維修基金。




第二十八條 申請(qǐng)使用住房本體基金必須同時(shí)具備以下條件：



 （一）維修項(xiàng)目屬于本辦法規(guī)定的維修范圍,；



 （二）由相關(guān)維修責(zé)任人提出，經(jīng)所在區(qū)房管部門或所在小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)查勘確認(rèn)；



 （三）住房本體基金不足以支付維修項(xiàng)目所需的維修費(fèi)用時(shí),，不足部分已籌措到位。




第六章 維修工程管理




第二十九條 各區(qū)房管部門可對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修提出建議,，并向維修責(zé)任人發(fā)出維修建議書,，督促其及時(shí)維修。




第三十條 已實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)與物業(yè)管理企業(yè)書面約定住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修事項(xiàng)。



 未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，維修責(zé)任人可以委托區(qū)房管部門的專業(yè)維修隊(duì)伍或其他維修單位負(fù)責(zé)住房共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修事項(xiàng),。




第三十一條 從事房屋修繕業(yè)務(wù)的單位應(yīng)到市房管部門辦理登記手續(xù),，未辦理登記手續(xù)的單位，不得從事房屋修繕業(yè)務(wù),。




第三十二條 房屋修繕單位辦理房屋修繕登記手續(xù),，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 （一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；



 （二）相關(guān)資質(zhì)證明,；



 （三）其他需要出具的材料,。




第三十三條 中修以上的維修工程應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定：



 （一）應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行查勘設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)組織施工,。



 （二）工程竣工后,，由市房管部門按照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定組織質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定,。凡檢驗(yàn)評(píng)定不合格的,，不得交付使用。



 （三）實(shí)行質(zhì)量保修制度,，質(zhì)量保修的內(nèi)容和期限，應(yīng)當(dāng)在合同中載明,。




第三十四條 中修以上的維修工程按以下程序操作：



 （一）由相關(guān)維修責(zé)任人提出，或由區(qū)房管部門（已實(shí)行物業(yè)管理的,，由業(yè)主委員會(huì)或其委托的物業(yè)管理企業(yè)）提出建議,，并征得維修工程所涉及維修責(zé)任人的同意,；



 （二）維修責(zé)任人和經(jīng)營(yíng)管理單位簽訂委托協(xié)議,；



 （三）被委托的經(jīng)營(yíng)管理單位制訂維修資金預(yù)算書,；



 （四）維修責(zé)任人籌集維修資金,；



 （五）被委托的經(jīng)營(yíng)管理單位與房屋修繕單位簽訂維修工程合同,，實(shí)施維修工程,；



 （六）工程竣工驗(yàn)收,；



 （七）工程決算應(yīng)接受維修責(zé)任人的監(jiān)督或根據(jù)維修責(zé)任人的要求接受具有相應(yīng)資質(zhì)的中介組織的審計(jì)。




第七章 罰 則




第三十五條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市房管部門依法給予處罰：



 （一）住房維修責(zé)任人不按照規(guī)定維修住房，造成住房嚴(yán)重?fù)p壞或危害他人生命財(cái)產(chǎn)的,；



 （二）無故阻礙住房維修,，造成嚴(yán)重后果的；



 （三）住房維修工程發(fā)生質(zhì)量,、安全事故的,。




第三十六條 已實(shí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，未按照規(guī)定實(shí)行維修基金專戶儲(chǔ)存或者擅自挪用維修基金的單位和個(gè)人,，由市房管部門責(zé)令其限期改正,，并可處以5000元以上50000元以下的罰款。




第三十七條 已實(shí)行物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),， 未按照規(guī)定交納維修基金的單位和個(gè)人,，由市房管部門責(zé)令其限期補(bǔ)交；逾期仍不足額交納的,，自逾期之日起,，可按每日萬分之五加收滯納金。




第三十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第八章 附 則




第三十九條 商住樓、底商住宅樓公用部位,、公用設(shè)施設(shè)備的維修適用本辦法,。




第四十條 各所轄市可根據(jù)本地實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行。




第四十一條 本辦法自2002年 5月1日起施行,。 本市以前出臺(tái)的有關(guān)文件與本辦法不一致的,，以本辦法為準(zhǔn)。





常州市人民政府

2002年2月25日