• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第92號
• 【發(fā)布日期】1995-11-14
• 【生效日期】1995-11-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第92號）
 《湖北省公路路政管理暫行辦法》已經(jīng)1995年10月20日省人民政府常務會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九五年十一月十四日

 湖北省公路路政管理暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強公路路政管理,，保障公路完好,、暢通，適應經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國公路管理條例》（以下簡稱《條例》）,，結合本省實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內國道,、省道、縣道和列養(yǎng)鄉(xiāng)道的路政管理,。



 第三條 公路路政管理實行“統(tǒng)一領導,，分級負責，預防為主”的原則,。



 第四條 公路,、公路用地和公路設施（以下簡稱公路路產(chǎn)）屬于國家財產(chǎn)。一切單位和個人都有保護公路路產(chǎn)的義務,，有權對違章利用,、侵占和破壞公路路產(chǎn)的行為進行制止和舉報。



 第五條 鼓勵和支持進行公路路政管理方面的科學研究,，提高公路管理的科學化,、專業(yè)化水平。




 第二章 機構和職責





 第六條 省人民政府的交通行政主管部門主管全省公路路政管理工作。各地區(qū)行政公署,，各市,、州、縣（含縣級市,，下同）人民政府的交通行政主管部門主管本行政區(qū)的公路路政管理工作,。

 各級交通行政主管部門設置的公路路政管理機構（以下簡稱路政管理機構）具體負責本行政區(qū)域內的公路路政管理工作。



 第七條 各級路政管理機構的主要職責是：

 （一）貫徹執(zhí)行路政管理方面的法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策；

 （二）管理和保護公路路產(chǎn),；

 （三）制止,、處理違章利用、侵占,、污染,、破壞公路路產(chǎn)的行為；

 （四）審批,、協(xié)助超限運輸車輛通過公路,；

 （五）對公路兩側建筑物控制范圍進行管理；

 （六）負責其他路政管理方面的工作,。



 第八條 路政管理人員執(zhí)行公務時,，應按規(guī)定統(tǒng)一著裝,，佩戴“中國公路路政”胸徽,，并持有《中華人民共和國公路路政管理證》。路政巡查專用車應配有專門標志和燈飾,。



 第九條 各級公安,、建設、土地管理等部門應當依照各自職責,，協(xié)助路政管理機構做好路政管理工作,。



 第十條 各級人民政府應當建立和完善有關制度，切實加強對公路路政管理工作的領導,。公路沿線的村民委員會應當協(xié)助各級人民政府和路政管理機構查處違反公路路政管理的行為,。



 第十一條 路政管理機構應該采取多種形式，向公路沿線的單位和個人宣傳公路路政管理法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策，提高公民愛路,、護路的自覺性,。




 第三章 公路路產(chǎn)管理





 第十二條 公路正式投入使用前，建設單位應該到上一級路政管理機構辦理登記手續(xù)。公路線路名稱,、起止點等事項由登記機關公布,。但屬于改造的公路除外。



 第十三條 公路用地范圍的寬度不得少于一米（從公路邊溝或截水溝或邊坡坡腳外緣算起）,，公路已建成而未達到規(guī)定標準的,，由市、縣人民政府根據(jù)實際情況確定標準,。



 第十四條 禁止在公路用地及公路兩側建筑物控制范圍內進行下列活動：

 （一）修建停車場,、加油站、房屋,；

 （二）打場,，攤曬糧食、飼料,、稻草和其他物品,；

 （三）擺攤設點，堆放砂石,、建筑預制構件,、竹木、薪材,；

 （四）傾倒垃圾,；

 （五）挖溝引水、排水,；

 （六）滴淌,、散落物品；

 （七）其他侵占,、破壞,、污染公路的行為。



 第十五條 在公路和公路用地范圍內進行下列活動,，必須事先報經(jīng)路政管理機構批準（涉及其他部門的,，會同其他部門批準）。對公路路產(chǎn)造成損失的,，責任者必須負責修復或者賠償：

 （一）履帶車,、鐵輪車以及其他容易損壞路面的車輛橫穿公路或在公路上行駛的；

 （二）在公路上試車和試剎車的,；

 （三）增設公路交叉道口,；

 （四）設置非公路交通標志；

 （五）臨時占道堆物,。



 第十六條 超過公路限載標準的車輛需行駛公路的,，必須到路政管理機構辦理審批手續(xù)，并繳納補償費用后，方可通行,。需要對橋梁,、道路采取加固措施的，加固費用由超載運輸單位或個人承擔,。



 第十七條 車輛運載超過限度,、限寬、限長貨物行駛公路的,，車主必須事先與路政管理機構取得聯(lián)系,，并按照指定的路線行駛；妨礙交通的,，還需經(jīng)公安交通管理機關批準,。



 第十八條 路政管理機構應當在公路橋梁附近豎立限載標志。



 第十九條 興建鐵路,、機場,、電站、水庫,、水渠,，鋪設管線或者進行其他建設工程，需要挖掘公路,，挖掘占用,、利用公路用地及公路設施時，建設單位必須事先取得路政管理機構同意,。影響車輛通行的,，還須征得公安交通管理機關同意。工程完成后,，建設單位應當按照原有技術標準,，或者經(jīng)協(xié)商按照規(guī)劃標準修復或者改建公路。



 第二十條 修建跨越公路的橋梁,、渡槽、架設管線等,，應當考慮公路的遠景發(fā)展,，符合公路的技術標準，并事先征得當?shù)芈氛芾頇C構和公安交通管理機關同意,。



 第二十一條 在公路上修建工程設施影響車輛,、行人通行的，應當設置明顯的施工標志和安全標志,。夜間施工的,，應安裝紅燈示警。需中斷交通的，還應修建便道或設置繞行標志,，以保證車輛,、行人通行。



 第二十二條 在公路附近進行開山,、鉆探,、采伐林木、挖溝或開采地下資源等作業(yè),，應采取安全保護措施,，留出安全帶或安全墩柱，不得危及公路安全,。



 第二十三條 在大中型公路橋梁,、公路渡口上下游各200米范圍內，不得進行筑壩攔水,、壓縮或拓寬河床,、挖取土石、爆破作業(yè)等活動,。

 在公路隧道上方和洞口100米范圍內,，不得挖土取石、燒荒,、刷坡,、伐木、爆破等,。



 第二十四條 嚴禁亂砍濫伐或損壞公路林木,。因公路改建、路樹更新等特殊情況確需砍伐的,，必須報經(jīng)路政管理機構批準,。因搶險救災等緊急情況先行砍伐公路林木的，事后應向路政管理機構補辦手續(xù),。



 第二十五條 架設與公路平行或交叉的纜線時,，電力纜線與公路林木的距離，按省的有關規(guī)定執(zhí)行,；通信纜線與公路林木的距離不得少于2米,。

 因妨礙通信、電力纜線,，需要修剪公路林木叉枝的,，應事先取得路政管理機構同意。



 第二十六條 路政管理機構,、交通安全管理機關應該協(xié)同建立輪流上路檢查制度,，及時制止違反路政管理的行為,。在違章案件多發(fā)地段，路政管理機構可以聘請兼職路政管理局,。




 第四章 公路兩側建筑物控制范圍管理





 第二十七條 公路兩側的下列范圍為建筑物控制范圍：

 （一）國道不少于20米,；

 （二）省道不少于15米；

 （三）縣道不少于10米,；

 （四）鄉(xiāng)道不少于5米,。

 上述范圍從公路兩側邊溝（或截水溝）外緣或邊坡坡腳外緣算起，路政管理機構可在有關地段設立標志,。



 第二十八條 公路兩側建筑物控制范圍內土地的所有權,、使用權不變。但在該范圍內,，禁止修建房屋,、機房等永久性建（構）筑物。因特殊情況需要在該范圍內修建臨時性建（構）筑物的,，必須經(jīng)路政管理機構同意后,，方可辦理其他有關手續(xù)。



 第二十九條 凡經(jīng)批準在公路兩側建筑物控制范圍內修建臨時性建（構）筑物的,，必須嚴格按照批準的地點和規(guī)模施工,。動工時，建設,、土地管理部門和路政管理機構應派員到現(xiàn)場進行監(jiān)督,。因公路建設需要拆除該建筑物的，必須無條件自行拆除,。



 第三十條 本辦法施行前,，在公路兩側建筑物控制范圍內修建的房屋等建（構）筑物，按下列規(guī)定處理：

 （一）《條例》頒布后,，公路修建在前,，房屋等建（構）筑物修建在后，且不符合本辦法第二十八條規(guī)定的,，由修建者自行拆除,，也可以由當人民政府組織有關部門拆除，拆除費用由違章建筑者負擔,；

 （二）《條例》頒布后,，公路修建以前，在公路兩側建筑物控制范圍內修建的房屋等建（構）筑物,，市、縣人民政府亦應統(tǒng)一規(guī)劃,，逐步拆除,，但交通行政主管部門應給予補償,；

 （三）對《條例》頒布前，在公路兩側建筑物控制范圍內修建的房屋等建（構）筑物,，由縣人民政府及其交通行政主管部門按照本條（二）項的規(guī)定進行處理,。



 第三十一條 公路兩側邊溝必須保持暢通。因建房,、停車,、修建交叉道口等原因需要占用公路邊溝的，必須采取保護邊溝的技術措施,。




 第五章 罰則





 第三十二條 對違反本辦法的行為,，由路政管理機構按照本辦法和國家有關規(guī)定進行處理。涉及其他部門管理范圍的,，會同相關部門依法作出處理,。



 第三十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未損壞路產(chǎn)的,，責令其清除障礙,，恢復原狀，處200元以下罰款,；損壞路產(chǎn)的,，責令其限期修復或按造價賠償，可并處賠償費20％以下的罰款,。



 第三十四條 違章行駛的車輛,，凡損壞路產(chǎn)的，應該負責修復或者賠償,。拒不執(zhí)行的,，經(jīng)縣以上交通行政主管部門或上級路政管理機構批準，路政管理人員可以暫扣車輛,。對被扣車輛,，路政管理機構應該妥善保管，并于接受處罰的當天放行,。



 第三十五條 對違反本辦法第十九條,、二十條、二十一條的行為,，給予口頭警告,，責令暫停施工，待補辦手續(xù)完善防護措施后復工,。給行人,、車輛造成損害的，應予賠償,。



 第三十六條 違反第二十二條規(guī)定,，尚未造成路產(chǎn)損失的,，責令停止進行或限期遷出，盡可能恢復原狀,，并處以3000元以下罰款,。已造成路產(chǎn)損失的，責令賠償損失,，并可處賠償費用20％以下的罰款,。



 第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定，亂砍濫伐公路林木的,，按照《
中華人民共和國森林法實施細則》的有關規(guī)定處理,。



 第三十八條 公安交通管理機關在處理交通事故時，凡涉及損壞公路路產(chǎn)的,，應配合路政管理機構按有關規(guī)定作出賠償處理,。未賠償路產(chǎn)的車輛，不得放行,。



 第三十九條 違反本辦法規(guī)定,，未經(jīng)路政管理機構同意，批準在公路兩側建筑物控制范圍內修建建筑物的,，對直接責任人按干部管理權限給予行政處分,。



 第四十條 本辦法中各項賠償?shù)木唧w標準，由省物價主管部門根據(jù)國家和省的有關規(guī)定確定,。



 第四十一條 依照本辦法作出行政處罰的所有罰沒收入一律上交同級財政,。



 第四十二條 違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門處理,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。



 第四十三條 路政管理人員違反本辦法規(guī)定,，玩忽職守,、徇私舞弊，給國家造成重大損失的,，由其所在單位或上級部門作出處理,；觸犯刑律的，提交司法機關依法追究刑事責任,。



 第四十四條 當事人對行政處罰不服的,，可依法申請復議或向人民法院起訴。逾期不申請復議或不起訴,，又不履行處理決定的,，路政管理機構可以申請人民法院強制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第四十五條 本辦法應用中的問題由省交通行政主管部門負責解釋,。



 第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。