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中共海南省委海南省人民政府關于共產(chǎn)黨員,、
國家工作人員參與“黃,、賭、毒”活動黨紀政紀處分的規(guī)定

（二000年八月十五日）

第一條為了掃除嫖娼賣淫,、賭博和吸毒販毒（以下簡稱“黃,、賭、毒”）等社會丑惡現(xiàn)象,，凈化社會環(huán)境,，嚴肅黨紀政紀，純潔黨的組織和國家公務員隊伍，促進黨風廉政建設和精神文明建設,，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》和《國家公務員暫行條例》的有關規(guī)定，結合本省實際,，制定本規(guī)定,。

第二條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員（特指國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,，下同）參與,、支持,、縱容,、包庇“黃,、賭、毒”活動,，以及在查禁“黃,、賭,、毒”活動工作中失職瀆職,，構成違紀的,，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條件（試行）》和本規(guī)定給予黨紀政紀處分,；觸犯刑律的，移送司法機關依法處理,。

第三條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的,，給予開除黨籍,、行政撤職或開除處分：
（一）嫖娼、賣淫的,；
（二）強迫,、介紹、教唆,、引誘,、容留他人嫖娼、賣淫的,；
（三）故意為嫖娼,、賣淫提供方便條件的,；
（四）組織觀看淫穢影視書畫的；
（五）組織淫穢表演或組織觀看淫穢表演的,；
（六）聚眾進行淫亂活動的；
（七）包養(yǎng)情婦,、情夫的,。

第四條共產(chǎn)黨員、國家工作人員接受色情性異性按摩的,，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職處分。在接受色情性異性按摩中,，與按摩人員發(fā)生性關系的,，給予開除黨籍,、行政撤職或開除處分。

第五條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員走私、制作,、復制、出售,、出租,、傳播淫穢影視書畫或其他淫穢物品，情節(jié)較輕的，給予黨內嚴重警告,、行政記過或記大過處分；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分,；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍,、行政開除處分。

第六條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員觀看淫穢影視書面，情節(jié)較重的,，給予黨內警告或嚴重警告,、行政記過或記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務,、行政降級處分。
觀看淫穢表演的,，給予撤銷黨內職務至開除黨籍、行政降級或撤職處分,。

第七條共產(chǎn)黨員、國家工作人員猥褻,、侮辱婦女或參加淫亂活動的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務,、行政記大過或降級處分,；情節(jié)較重的，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職或開除處分。

第八條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員有下列行為之一的,，給予開除黨籍,、行政開除處分：
（一）以營利為目的,，聚眾賭博的,；
（二）投資,、經(jīng)營、管理賭場的,；
（三）以賭博為業(yè)的,。

第九條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員到賭場參加賭博的,，給予開除黨籍,、行政撤職或開除處分。
在賭場以外的其他場所參加賭博屢教屢犯,，或賭資較大，或在工作時間參加賭博的,，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政警告至降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職或開除處分,。
動用公款參加賭博,，或在國外,、境外參加賭博的，從重或加重處分,。
利用賭博形式行賄受賄的，按照行賄受賄行為論處,。

第十條共產(chǎn)黨員、國家工作人員有下列行為之一的,，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政警告至降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職或開除處分：
（一）組織,、引誘、唆使他人參加賭博的,；
（二）為賭博活動提供場所、食宿,、交通、通訊,、賭資借貸等方便條件，情節(jié)輕重的,；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)銷明令禁止的賭博工具的,。

第十一條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員無正當理由多次涉足賭場的，給予黨內警告或嚴重警告,、行政警告至記大過處分。

第十二條本規(guī)定所稱的賭場是指以營利為目的非法設立,，配備有專用賭博設施和用具,，并有專人進行管理服務的賭博活動場所。

第十三條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員有下列行為之一的,，給予開除黨籍,、行政開除處分：
（一）以營利為目的,，違反國家規(guī)定種植毒品原植物的；
（二）走私,、制造、運輸,、販賣毒品的；
（三）引誘,、教唆、欺騙,、故意容留他人吸食毒品的。

第十四條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員吸食、注射毒品的,，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政記大過或降級處分,；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職或開除處分,。

第十五條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員非法持有毒品的，給予黨內嚴重警告至留黨察看,、行政記大過至撤職處分；情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍、行政開除處分,。

第十六條依法從事生產(chǎn)、運輸,、管理、使用國家管制的麻醉藥品,、精神藥品的共產(chǎn)黨員、國家工作人員,，違反國家規(guī)定，向吸食,、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的,，給予撤銷黨內職務或留黨察看,、行政降級或撤職處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍、行政開除處分,。
前款所列人員以營利為目的，違反國家規(guī)定,，向吸食,、注射毒品的人提供國家管制的麻醉藥品、精神藥品的，給予開除黨籍,、行政開除處分。

第十七條共產(chǎn)黨員,、國家工作人員有下列行為之一的，給予黨內警告至撤銷黨內職務,、行政警告至降級處分；情節(jié)嚴重,，給予留黨察看或開除黨籍、行政撤職或開除處分：
（一）支持,、縱容、包庇親屬或他人投資,、經(jīng)營、管理“黃,、賭、毒”活動場所的,；
（二）為參與“黃、賭,、毒”活動的人員通風報信，泄漏查禁“黃,、賭、毒”活動工作秘密的,；
（三）敲詐勒索參與“黃、賭,、毒”活動人員的錢物或接受其賄賂而放任不管的,；
（四）為參與“黃、賭,、毒”活動的人員說情、開脫,，阻撓、干擾對“黃,、賭、毒”活動查處的,；
（五）其他支持、縱容,、包庇“黃、賭,、毒”活動的違紀違法行為。

第十八條旅館業(yè),、飲食服務業(yè),、文化娛樂業(yè)等單位的共產(chǎn)黨員和國家行政機關任命的經(jīng)營管理人員，利用本單位的條件,，支持,、縱容、包庇“黃,、賭、毒”活動,，或為參與“黃、賭,、毒”活動的人員通風報信的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務,、行政記大過或降級處分；情節(jié)嚴重的,，給予留黨察看或開除黨籍,、行政撤職或開除處分,。

第十九條旅館業(yè),、飲食服務業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位,，由于管理混亂，多次發(fā)生“黃,、賭、毒”活動的,，對負有直接領導責任的共產(chǎn)黨員和國家行政機關任命的經(jīng)營管理人員,，給予黨內警告至撤銷黨內職務、行政記過至撤職處分,。

第二十條機關、團體,、企業(yè)、事業(yè)單位參與“黃,、賭、毒”活動的,，對負有直接責任的共產(chǎn)黨員、國家工作人員給予黨內警告或嚴重警告,、行政警告或記過處分,；情節(jié)較重的,，給予撤銷黨內職務或留黨察看,、行政記大過或降級處分,；情節(jié)嚴重的,，給予開除黨籍、行政撤職或開除處分,。

第二十一條負有查禁“黃,、賭、毒”活動工作職責的執(zhí)紀執(zhí)法人員參與,、支持、縱容,、包庇“黃、賭,、毒”活動的，從重或加重處分,。

第二十二條公安、工商,、文化等職能部門違章審批營業(yè)執(zhí)照、許可證,，或放松管理,，失職失察,，造成轄區(qū)內發(fā)生嚴重的“黃,、賭、毒”活動,，或對有關舉報拖延不查、壓案不辦的,，給予直接責任者和負有主要領導責任者黨內警告或嚴重警告、行政記過或記大過處分,；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或留黨察看,、行政降級或撤職處分,。

第二十三條黨政主要領導、主管領導對上級有關查禁“黃,、賭、毒”活動的指示要求和工作部署貫徹落實不力,，或對轄區(qū)內查禁“黃,、賭、毒”活動的工作領導不力,，或對直接管轄范圍內發(fā)生的“黃,、賭、毒”活動不制止,、不查處,，造成轄區(qū)內“黃、賭,、毒”活動嚴重發(fā)生和蔓延的,，給予黨內警告或嚴重警告、行政記過或記大過處分,；造成惡劣影響的,，給予撤銷黨內職務或留黨察看、行政降級或撤職處分,。

第二十四條對共產(chǎn)黨員,、國家工作人員的黨紀政紀處分,，按照有關干部人事管理權限和處理程序的規(guī)定辦理。

第二十五條本規(guī)定由中共海南省紀委,、海南省監(jiān)察廳負責解釋,。

第二十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。省紀委,、省監(jiān)察廳制定的《關于共產(chǎn)黨員,、國家工作人員參與“黃、賭,、毒”活動的黨紀政紀處分暫行規(guī)定》和《關于共產(chǎn)黨員,、國家工作人員涉賭行為的黨紀政紀處分規(guī)定》同時廢止。

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