• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號】陜西省第九屆人大常委會第27號
• 【發(fā)布日期】2000-09-23
• 【生效日期】2000-09-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第二十七號）
 《陜西省宗教事務(wù)條例》已于2000年9月23日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,，現(xiàn)公布施行。



 陜西省人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年9月23日



 陜西省宗教事務(wù)條例

 （2000年9月23日陜西省第九屆人民代表

 大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為了保障公民宗教信仰自由,，依法規(guī)范宗教事務(wù)管理活動(dòng),，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定,，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱宗教是指佛教、道教,、伊斯蘭教,、天主教和基督教。

 本條例所稱宗教事務(wù)是指宗教與國家,、社會,、公民之間存在的各項(xiàng)社會公共事務(wù)。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。

 僑居國外的中國公民和香港,、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的居民在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),，依照本條例執(zhí)行,。



 第四條 公民有宗教信仰自由。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,，不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民,。

 信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，信仰不同宗教,，不同教派的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重,。



 第五條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所,、宗教教職人員,、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)受法律保護(hù)。



 第六條 宗教活動(dòng)必須在憲法,、法律,、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行違法活動(dòng),。

 宗教團(tuán)體,、宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，不受外國勢力支配,。



 第七條 省人民政府宗教事務(wù)部門是本省宗教事務(wù)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)全省的宗教事務(wù)管理工作。

 市（地區(qū)）,、縣（市,、區(qū)）人民政府宗教事務(wù)部門是本行政區(qū)域宗教事務(wù)的行政主管部門,，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域宗教事務(wù)管理工作。

 縣級以上人民政府的其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行各自職責(zé),，做好宗教事務(wù)管理工作,。




 第二章 宗教團(tuán)體





 第八條 本條例所稱宗教團(tuán)體，是指依法設(shè)立的佛教協(xié)會,、道教協(xié)會,、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會,、天主教教務(wù)委員會,、基督教三自愛國運(yùn)動(dòng)委員會、基督教協(xié)會及其依法成立的宗教團(tuán)體,。



 第九條 設(shè)立宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照國家《
社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定登記,，并向上一級宗教事務(wù)部門備案。



 第十條 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)遵守憲法,、法律和法規(guī),，接受人民政府的行政管理，按照各自的章程開展活動(dòng),。

 宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府執(zhí)行法律,、法規(guī)，對宗教教職人員和信教公民進(jìn)行愛國主義,、社會主義教育和法制教育,，維護(hù)宗教活動(dòng)場所、宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益,。



 第十一條 宗教團(tuán)體依法組織宗教活動(dòng),，辦理教務(wù)，進(jìn)行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流,，開展宗教方面的對外友好交往活動(dòng),。

 宗教團(tuán)體制作、出版宗教書刊和音像制品,，按照國家關(guān)于宗教出版物的規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 宗教教職人員





 第十二條 本條例所稱宗教教職人員，是指擔(dān)任宗教職務(wù)并履行宗教職責(zé)的信教公民,。



 第十三條 宗教教職人員身份由省宗教團(tuán)體按照各教規(guī)定的條件和程序予以認(rèn)定,，并報(bào)省宗教事務(wù)部門備案。

 經(jīng)認(rèn)定的宗教教職人員,，由省宗教團(tuán)體發(fā)給省宗教事務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的宗教教職人員證書,。

 未取得宗教教職人員證書的，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動(dòng)或者從事其他教務(wù)活動(dòng),。



 第十四條 宗教教職人員享有下列權(quán)利：

 （一）依法主持宗教活動(dòng)和從事其他教務(wù)活動(dòng),；

 （二）參與所在宗教活動(dòng)場所的管理,；

 （三）從事宗教文化學(xué)術(shù)研究和對外交流活動(dòng)；

 （四）接受宗教教育,；

 （五）接受布施,、乜貼、奉獻(xiàn)等宗教性質(zhì)的捐贈(zèng),；

 （六）處分本人所有的合法財(cái)產(chǎn),。



 第十五條 宗教教職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律、法規(guī),，遵守本宗教團(tuán)體章程,；

 （二）接受當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門,、宗教團(tuán)體的管理,；

 （三）保護(hù)宗教活動(dòng)場所的建筑、文物,、設(shè)施和自然環(huán)境,。



 第十六條 宗教教職人員跨縣（市、區(qū)）主持宗教活動(dòng)或者從事其他教務(wù)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級宗教事務(wù)部門同意,；宗教教職人員跨市（地區(qū)）、跨教區(qū)主持宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省宗教事務(wù)部門同意,。

 本省宗教教職人員應(yīng)邀到外省或者邀請外省宗教教職人員到本省主持宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省宗教事務(wù)部門同意,。




 第四章 宗教活動(dòng)場所





 第十七條 本條例所稱宗教活動(dòng)場所,，是指信教公民開展宗教活動(dòng)的寺廟、宮觀,、清真寺,、教堂及其他固定處所。



 第十八條 設(shè)立宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)按照《
宗教活動(dòng)場所管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)宗教活動(dòng)場所登記的規(guī)定,，向縣級以上宗教事務(wù)部門履行登記手續(xù),，并接受年檢。



 第十九條 新建,、重建,、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)由所在地的縣級人民政府審核同意,，報(bào)市（地區(qū)）人民政府批準(zhǔn),；對規(guī)模較大的、歷史上有影響的宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)省人民政府批準(zhǔn),，并報(bào)國家宗教事務(wù)部門備案,。



 第二十條 宗教活動(dòng)場所應(yīng)當(dāng)建立民主管理組織,，建立健全管理制度，實(shí)行教務(wù),、事務(wù)和財(cái)務(wù)自主管理,。

 宗教活動(dòng)場所的民主管理組織應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體與信教公民協(xié)商產(chǎn)生，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級宗教事務(wù)部門認(rèn)可,，并接受其管理和監(jiān)督,。



 第二十一條 宗教活動(dòng)場所可以接受信教公民自愿捐獻(xiàn)的布施、乜貼,、奉獻(xiàn),。



 第二十二條 在宗教活動(dòng)場所管理范圍內(nèi)拆除、改建,、新建建筑物,，或者拍攝電影、電視片等,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教活動(dòng)場所民主管理組織和縣級以上宗教事務(wù)部門同意,，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。屬文物保護(hù)單位的,，還應(yīng)當(dāng)征得文物行政管理部門同意,。



 第二十三條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，管理、保護(hù)文物和自然環(huán)境,，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo),、監(jiān)督。



 第二十四條 宗教活動(dòng)場所終止,、合并,、遷移以及變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)由該場所民主管理組織向原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù),，其財(cái)產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十五條 非宗教活動(dòng)場所不得舉行宗教活動(dòng)、安置宗教教職人員或者塑像,；不得設(shè)置功德箱和接受布施,、乜貼、奉獻(xiàn)及其他宗教性質(zhì)的捐贈(zèng),；不得銷售或者散發(fā)宗教印刷品和音像制品,。




 第五章 宗教活動(dòng)





 第二十六條 本條例所稱宗教活動(dòng)，是指信教公民按照宗教教義,、教規(guī)以及宗教傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行的活動(dòng),。



 第二十七條 信教公民的宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行,。

 舉行集體宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者宗教組織指定的人員主持。



 第二十八條 舉行宗教活動(dòng)不得干擾正常的社會,、生活,、生產(chǎn)和教學(xué)秩序，不得損害公民的身心健康,。

 任何組織和個(gè)人不得在宗教活動(dòng)場所內(nèi)進(jìn)行不同信仰,、不同宗教或者不同教派的宣傳和爭論，也不得在宗教活動(dòng)場所外進(jìn)行布道,、傳教,。



 第二十九條 舉辦跨縣（市、區(qū)）的宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),；舉辦跨市（地區(qū)）或者跨教區(qū)的宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省宗教事務(wù)部門批準(zhǔn),。

 舉辦前款規(guī)定的宗教活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)在舉辦日的三十日前,，向所在地縣級宗教事務(wù)部門提出書面申請,，受理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)給予書面答復(fù)。




 第六章 宗教院校





 第三十條 設(shè)立地方性宗教院校,，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)省宗教團(tuán)體向省宗教事務(wù)部門提出書面申請,；經(jīng)省人民政府審核同意后報(bào)國家宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

 宗教院校應(yīng)當(dāng)接受所在地人民政府有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,。



 第三十一條 宗教院校招生,，考生應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)刈诮虉F(tuán)體推薦并征得縣級宗教事務(wù)部門同意后，通過考試,，擇優(yōu)錄取,。

 宗教院校學(xué)員畢業(yè)后，由推薦其入學(xué)的宗教團(tuán)體安置,，報(bào)當(dāng)?shù)乜h級宗教事務(wù)部門備案,。



 第三十二條 宗教院校聘請外籍教師，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第三十三條 宗教團(tuán)體,、宗教院校、宗教活動(dòng)場所經(jīng)省宗教事務(wù)部門同意,，可以舉辦短期宗教教職人員培訓(xùn)班,。




 第七章 宗教財(cái)產(chǎn)





 第三十四條 本條例所稱宗教財(cái)產(chǎn)，是指宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場所依法所有或者管理,、使用的房屋、土地,、各類宗教活動(dòng)設(shè)施,、宗教收入以及其他合法擁有的資產(chǎn)。

 宗教財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),，任何組織和個(gè)人不得侵占,、挪用或者破壞。



 第三十五條 宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場所依法所有或者管理、使用的房屋,、土地,，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證或者使用證,；發(fā)生變更時(shí),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記手續(xù)。



 第三十六條 縣級以上人民政府建設(shè)部門在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí),，凡涉及宗教活動(dòng)場所的,，應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門的意見。因國家建設(shè)確需拆遷時(shí),，按照國家有關(guān)拆遷規(guī)定執(zhí)行,。




 第八章 宗教涉外事務(wù)





 第三十七條 宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所民主管理組織,、宗教院校,、宗教教職人員及信教公民在涉外宗教活動(dòng)或者宗教文化學(xué)術(shù)交流活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立自主,、相互尊重,、互不干涉、平等友好的原則,。



 第三十八條 宗教教職人員應(yīng)邀出訪和出國留學(xué)或者宗教團(tuán)體邀請境外宗教人士來訪,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省宗教事務(wù)部門同意。



 第三十九條 宗教團(tuán)體,、宗教院校,、宗教活動(dòng)場所接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第四十條 本省宗教團(tuán)體或者宗教學(xué)術(shù)研究單位在本省行政區(qū)域內(nèi)承辦國際宗教學(xué)術(shù)會議,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意，報(bào)國家宗教事務(wù)部門審批。




 第九章 法律責(zé)任





 第四十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上宗教事務(wù)部門或者由宗教事務(wù)部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正：

 （一）強(qiáng)迫公民信仰宗教或者不信仰宗教的；

 （二）在宗教活動(dòng)場所外或者未經(jīng)登記認(rèn)可的場所主持,、組織宗教活動(dòng)的,；

 （三）宗教教職人員未經(jīng)允許跨區(qū)域、跨教區(qū)主持或者組織宗教活動(dòng)的,；

 （四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立宗教院?；蛘呓M織宗教培訓(xùn)活動(dòng)的；

 （五）未取得教職人員資格主持宗教活動(dòng)的,；



 第四十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上宗教事務(wù)部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五百元以上兩千元以下的罰款：

 （一）未經(jīng)審批新建,、重建,、擴(kuò)建宗教活動(dòng)場所或者其他宗教性建筑物的；

 （二）非宗教活動(dòng)場所接受或者變相接受布施,、乜貼,、捐贈(zèng)，銷售,、散發(fā)宗教印刷品和音像制品,，進(jìn)行宗教活動(dòng)的,。



 第四十三條 違反本條例規(guī)定,，侵占、挪用或者破壞宗教團(tuán)體,、宗教活動(dòng)場所合法財(cái)產(chǎn)的,，由縣級以上人民政府責(zé)令改正，造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）干擾宗教活動(dòng)場所正常秩序,，或者干擾宗教團(tuán)體、宗教教職人員進(jìn)行正常教務(wù)活動(dòng)的；

 （二）宗教活動(dòng)影響正常的社會秩序,、生活秩序,、生產(chǎn)秩序和教學(xué)秩序，損害公民身心健康的,。



 第四十五條 依照本條例實(shí)施的行政處罰,，按照《
中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議,，也可以向人民法院提起行政訴訟。

 當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議,、也不向人民法院起訴,、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十六條 國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,，由所在單位或者其上級主管部門責(zé)令改正或者給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第十章 附則



 第四十七條 外國人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng),，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行,。