• 【發(fā)布單位】內蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2001-01-01
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內蒙古自治區(qū)人民政府批轉勞動和社會保障廳 關于全區(qū)技工學校調整改革實施意見的通知

內蒙古自治區(qū)人民政府批轉勞動和社會保障廳
關于全區(qū)技工學校調整改革實施意見的通知





各盟行政公署、市人民政府,，自治區(qū)各委,、辦、廳,、局,，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

 現(xiàn)將自治區(qū)勞動和社會保障廳提出的《全區(qū)技工學校調整改革的實施意見》批轉給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。

 【名稱】 全區(qū)技工學校調整改革的實施意見

 【題注】 （自治區(qū)勞動和社會保障廳 二○○一年三月八日）

 【章名】 全文

 根據(jù)《中共中央、國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》（中發(fā)〔1999〕9號,，以下簡稱《決定》）精神,，為積極穩(wěn)妥地推動技工學校的改革與發(fā)展，提高技工學校的辦學質量和辦學效益,，現(xiàn)對全區(qū)技工學校調整改革工作提出以下實施意見：

 一,、調整改革的指導思想及目標

 認真貫徹落實《決定》精神和勞動和社會保障部關于技工學校調整改革的意見，堅持職業(yè)培訓社會化,、市場化方向,，堅持調整布局、提高層次,、突出特色,、服務就業(yè)的方針，努力提高全區(qū)技工學校的辦學質量和效益,，加快技術技能人才的培養(yǎng)力度,。

 力爭通過3年左右的時間，初步建立起布局結構合理,，特色突出,，職業(yè)（工種）齊全，辦學質量效益較好,，與國家職業(yè)資格制度相對應的,，適應社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代化建設需要的職業(yè)培訓新體系。

 二,、調整改革的內容

 （一）優(yōu)化辦學格局,。按照優(yōu)化結構，合理配置和充分利用培訓資源的原則,，調整和重組各級各類技工學校,、就業(yè)訓練中心等職業(yè)培訓機構,。通過聯(lián)合、撤并,、改制,、協(xié)作等方式，改革技工學校的辦學體制和運行機制,，建立起以高級技工學校為龍頭,，以國家級、省部級重點技工學校組成的職業(yè)培訓綜合基地（集團）為骨干的職業(yè)培訓新格局,。

 （二）調整專業(yè)設置,。針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀及勞動力市場需求情況，依據(jù)國家關于職業(yè)分類和職業(yè)標準的規(guī)定,，調整技工學校專業(yè)設置：增設復合型和高新技術專業(yè),，發(fā)展三產(chǎn)專業(yè)，積極開辦和拓展一產(chǎn)專業(yè),，建立農(nóng)村牧區(qū),、社區(qū)服務等領域的新專業(yè)。

 （三）擴大培訓范圍,。結合國家勞動預備制度和就業(yè)準入制度的推行工作,，在繼續(xù)招收初、高中畢業(yè)生的同時,，擴大培訓對象的范圍,，開展多層次、多形式的職業(yè)培訓,，可招收大中專畢業(yè)生,、復退軍人、失業(yè)人員,、在職職工,、農(nóng)村牧區(qū)勞動力以及其他愿意參加職業(yè)培訓的各類人員。技工學校招收初,、高中畢業(yè)生,，享受同中專學校一樣的政策。

 （四）調整培訓內容,。按照素質教育的要求,，強化職業(yè)道德、職業(yè)指導,、創(chuàng)業(yè)能力和敬業(yè)精神的全面培養(yǎng),，更新教學內容，探索教學方法，突出實踐操作的技能訓練,，增加實習教學的科技含量，增設外語,、計算機等課程,，培養(yǎng)有較高理論基礎知識和較強實際操作能力的復合型人才。

 （五）調整培訓期限,。根據(jù)培養(yǎng)目標及職業(yè)資格標準,，適當調整培訓期限和培訓形式。部分專業(yè)經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳批準,，學制可由3年減至2年,，并可采取靈活的教學形式，試行彈性學制,、學分制,。

 （六）增強辦學活力。各級政府應將技工學校作為職業(yè)教育的重要組成部分予以扶持,，將辦學經(jīng)費納入同級財政預算,，并且可以從教育費附加中提取5％用于技工教育和職業(yè)培訓，以保證職業(yè)教育的政府投入,。

 加大學校辦學自主權,。在國家政策規(guī)定的范圍內，學?？勺灾鞔_定關于內部機構設置,、崗位競爭、人員任免,、搞活內部分配等方面的事宜,。學校開辦的企業(yè)，自主經(jīng)營,、自負盈虧,。

 三、調整改革的方法與政策

 （一）組建集團,，發(fā)展高級職業(yè)培訓事業(yè),。國家重點技工學校、部分辦學條件較好的省部級重點技工學校要深化改革,，挖掘潛力,，合理設置專業(yè)，提高教學質量,，增加投入,，在此基礎上通過重組和調整，建立一批具備培養(yǎng)高級工能力的,，效益好,、質量高,、有特色的高級技工學校或職業(yè)培訓集團,，形成培養(yǎng)高級技能人才的主陣地,。具備條件的高級技工學校可建立技師培訓基地,，承擔技師,、高級技師、生產(chǎn)實習指導教師的培訓任務,。高級技工學校達到職業(yè)技術學院標準的,，經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳初審，可向自治區(qū)人民政府申請增掛職業(yè)技術學院牌子,，學校管理體制,、經(jīng)費渠道不變。高級技工學校和批準開辦的高級技工班可招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生,、高中畢業(yè)生,、具有中級工水平的在職職工。爭取在3至5年內,，大部分盟市均建立起高級技工學校,。高級技工學校畢業(yè)生經(jīng)考試合格和職業(yè)技能鑒定合格，頒予由勞動和社會保障部統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書和相應的高級職業(yè)資格證書,，進入技工學校等事業(yè)單位的,，其工資標準可參照高等專科學校畢業(yè)生待遇執(zhí)行（經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳批準開辦的高級技工班畢業(yè)生參照執(zhí)行）,。

 （二）省部級重點技工學校要進一步發(fā)揮骨干作用,。鼓勵技工學校之間，技工學校與就業(yè)訓練中心等其它職業(yè)培訓機構之間實行聯(lián)合,、重組,，鼓勵技工學校與大中專院校聯(lián)合辦學，開展多方位,、多形式,、多層次的培訓，建成集職業(yè)需求預測,、職業(yè)培訓,、技能鑒定、職業(yè)指導和就業(yè)服務為一體的綜合性培訓基地或職業(yè)培訓集團,，形成培養(yǎng)中級技能人才的主要基地,。省部級以上重點技工學校中符合要求、經(jīng)自治區(qū)勞動和社會保障廳認定的主體專業(yè)的畢業(yè)生，經(jīng)考試合格,，取得自治區(qū)勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制的畢業(yè)證書的,，經(jīng)相應鑒定機構認可，可取得相應的職業(yè)資格證書,。畢業(yè)生取得技工學校畢業(yè)證書和相應的中級職業(yè)資格證書的,，在自治區(qū)范圍內享受與中專生同等待遇。

 （三）辦學條件一般的技工學校要積極爭取聯(lián)合,、重組，挖掘潛力,，擴大規(guī)模,；不符合辦學條件、辦學質量較差的技工學校,，應予以撤銷,，其中企業(yè)辦的技工學校可改建為企業(yè)職工培訓中心,。

 （四）鼓勵技工學校,、就業(yè)訓練中心聯(lián)合辦學，實現(xiàn)資源共享,，發(fā)揮規(guī)模效益,，以其聯(lián)合體為龍頭帶動旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村三級培訓網(wǎng)絡建設,，推動農(nóng)村牧區(qū)勞動力流動就業(yè)培訓和勞動預備制培訓工作的廣泛開展。

 （五）鼓勵以行業(yè)或企業(yè)創(chuàng)辦的條件較好的技工學校為主,，與同行業(yè)或企業(yè)內的其他學?；蚺嘤枡C構聯(lián)合組建高級技工學校或培訓集團,，其管理體制,、經(jīng)費渠道不變；對具備條件面向社會開展職業(yè)培訓的,，可指導其辦成獨立的職業(yè)培訓實體,；對規(guī)模小但有發(fā)展?jié)摿Φ模赏ㄟ^資產(chǎn)評估,，探索以股份制形式與其他學校聯(lián)合辦學,。

 四、調整改革的工作安排與要求

 （一）調整改革工作分3個階段進行：

 1．準備階段（2001年3月－7月）,，各盟市,、自治區(qū)各行業(yè)主管部門在充分摸底調查的基礎上制定調整改革方案，并開展動員工作。

 2．實施階段（2001年8月－2002年7月）,，組織展開調整改革工作,。

 3．總結驗收階段（2002年8月－12月），基本完成調整改革,，進行總結驗收,。

 （二）各盟市、自治區(qū)相關行業(yè),、企業(yè)要高度重視,，加強領導，制定切實可行的實施方案,，在同級勞動和社會保障行政部門的統(tǒng)籌指導下進行調整改革,，防止因調整改革而改變辦學性質、影響職業(yè)培訓的整體發(fā)展,、造成技工教育資源流失等現(xiàn)象的發(fā)生,。自治區(qū)各有關部門及有關單位要給予積極配合和大力支持，確保調整改革任務的順利完成,。

 （三）要有計劃分步驟,、積極穩(wěn)妥地實施調整改革工作。實施過程中,，要認真做好教職員工的思想政治工作,，合理分流，妥善安置,，認真清理核對學校財產(chǎn)搞好財務交接,，保證學校各項工作的正常開展。

 （四）各盟市,、自治區(qū)有關行業(yè),、企業(yè)的實施方案要于2001年7月底以前報自治區(qū)勞動和社會保障廳備案。在調整改革中遇到的新情況,、新問題要及時向自治區(qū)勞動和社會保障廳通報,。