- 【發(fā)布單位】81501
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2001-02-18
- 【生效日期】2001-03-01
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- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山東省人民代表大會(huì)公告
山東省人民代表大會(huì)公告
《山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例》已經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),于2001年3月1日起實(shí)施,。
特此公告,。
山東省第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)
2001年2月18日
山東省制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī)條例
(2001年2月18日山東省第九屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))
目錄
第一章 總則
第二章 省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第三章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第四章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)程序
第五章 地方性法規(guī)的備案和解釋
第六章 其他規(guī)定
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范地方立法活動(dòng),保證法規(guī)質(zhì)量,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《 中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本條例。
第二條 省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī),,省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定和批準(zhǔn)地方性法規(guī),,適用本條例。
第三條 制定地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)從國(guó)家整體利益出發(fā),,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),不得與憲法,、法律,、行政法規(guī)相抵觸。
第四條 制定地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地規(guī)定公民,、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)、國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任,。
第五條 制定地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng),。
第六條 制定地方性法規(guī),,應(yīng)當(dāng)符合本省的具體情況和實(shí)際需要,突出地方特色,。
第七條 批準(zhǔn)地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循合法性審查原則,。
第八條 地方性法規(guī)可以就下列事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,需要根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況作出規(guī)定的事項(xiàng),;
(二)屬于地方性事務(wù)需要制定地方性法規(guī)的事項(xiàng),;
(三)除中央專屬立法權(quán)限范圍的事項(xiàng)外,其他事項(xiàng)國(guó)家尚未制定法律或者行政法規(guī)的,,省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以先制定地方性法規(guī),。在國(guó)家制定的法律或者行政法規(guī)生效后,地方性法規(guī)同法律或者行政法規(guī)相抵觸的規(guī)定無(wú)效,,省人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改或者廢止,。
第九條 規(guī)定全省行政區(qū)域特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會(huì)通過(guò),。
第二章 省人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第十條 省人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由省人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。
第十一條 省人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名,,可以向省人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,。
專門(mén)委員會(huì)審議時(shí),,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn),。
第十二條 向省人民代表大會(huì)提出的地方性法規(guī)案,,在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,,決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議,由常務(wù)委員會(huì)向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,,或者由提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,。
第十三條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前將地方性法規(guī)草案發(fā)給代表,。
第十四條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取常務(wù)委員會(huì)或者提案人的說(shuō)明后,由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。
各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),,提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢問(wèn),。
各代表團(tuán)審議地方性法規(guī)案時(shí),,根據(jù)代表團(tuán)的要求,,有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況,。
第十五條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,由有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議,向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn),,并印發(fā)會(huì)議,。
第十六條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),,對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,向主席團(tuán)提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明,,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,,印發(fā)會(huì)議。
第十七條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,必要時(shí),,主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,就地方性法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的意見(jiàn),,進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。
主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門(mén)性問(wèn)題,,召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告,。
第十八條 列入省人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,在交付表決前,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,,經(jīng)主席團(tuán)同意,并向大會(huì)報(bào)告,,對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止,。
第十九條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團(tuán)提出,,由大會(huì)全體會(huì)議決定,,可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,作出決定,,并將決定情況向省人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告,;也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,提出修改方案,,提請(qǐng)省人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定,。
第二十條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團(tuán)審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,,由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決,,由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。
第二十一條 省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)由省人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布,。
第三章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序
第二十二條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議。
省人民政府,、省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,、提出報(bào)告,,再?zèng)Q定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。如果主任會(huì)議認(rèn)為地方性法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,,可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出,。
第二十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,,由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,提出是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的意見(jiàn),,再?zèng)Q定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。不列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告或者向提案人說(shuō)明,。
專門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,,可以邀請(qǐng)?zhí)岚溉肆邢瘯?huì)議,發(fā)表意見(jiàn),。
第二十四條 提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議的地方性法規(guī)案,,提案人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的一個(gè)月前,將提請(qǐng)審議的地方性法規(guī)案的議案,,以及有關(guān)參閱材料,,一并送交常務(wù)委員會(huì)。未在一個(gè)月前送交的,,不列入本次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,。
第二十五條 省人民政府、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出的地方性法規(guī)案,,主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,,由有關(guān)專門(mén)委員會(huì)對(duì)地方性法規(guī)草案進(jìn)行審議,提出書(shū)面審議意見(jiàn)。
有關(guān)專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)草案時(shí),,可以邀請(qǐng)法制委員會(huì)和其他有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的成員列席,,聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后再交付表決,。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明,,印發(fā)有關(guān)專門(mén)委員會(huì)的書(shū)面審議報(bào)告,,由分組會(huì)議進(jìn)行初步審議。
常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案,,在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告,,由分組會(huì)議對(duì)地方性法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議。
常務(wù)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,根據(jù)需要,,可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議,對(duì)地方性法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行討論,。
第二十七條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,各方面意見(jiàn)比較一致的,可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決,;部分修改的地方性法規(guī)案,,各方面意見(jiàn)比較一致的,也可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議即交付表決,。
第二十八條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,除特殊情況外,應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將地方性法規(guī)草案發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。
第二十九條 常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),,回答詢問(wèn),。
常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),根據(jù)小組的要求,,有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。
第三十條 專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議審議,,根據(jù)需要,可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況,。
第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn),,對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,,提出審議結(jié)果的報(bào)告和地方性法規(guī)草案修改稿,對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果的報(bào)告中予以說(shuō)明,。對(duì)有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的重要審議意見(jiàn)沒(méi)有采納的,,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)反饋。
法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí),,可以邀請(qǐng)有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議,,發(fā)表意見(jiàn)。
第三十二條 專門(mén)委員會(huì)之間對(duì)地方性法規(guī)草案的重要問(wèn)題意見(jiàn)不一致時(shí),,應(yīng)當(dāng)向主任會(huì)議報(bào)告,。
第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會(huì),、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì),、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等多種形式。
第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,經(jīng)主任會(huì)議決定,,可以將地方性法規(guī)草案公布,征求意見(jiàn),。各機(jī)關(guān),、組織和公民提出的意見(jiàn)送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)。
第三十五條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,,常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收集整理分組審議的意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)以及其他有關(guān)資料,,送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì),并根據(jù)需要,,印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。
第三十六條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,,提案人要求撤回的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,經(jīng)主任會(huì)議同意,,并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,對(duì)該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
第三十七條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)兩次會(huì)議審議后,,仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,,由主任會(huì)議提出,經(jīng)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議同意,可以暫不付表決,,交法制委員會(huì)和有關(guān)專門(mén)委員會(huì)進(jìn)一步審議,。
第三十八條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,,提出地方性法規(guī)草案表決稿,,由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
表決前,,應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案表決稿印發(fā)出席會(huì)議的常務(wù)委員會(huì)組成人員。
第三十九條 常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)以常務(wù)委員會(huì)公告的形式予以公布,。公告和地方性法規(guī)文本,,應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)后十日內(nèi)在全省范圍內(nèi)發(fā)行的報(bào)紙上全文刊登,并及時(shí)在《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》上全文刊登,。
在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本,。
第四十條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,因各方面對(duì)制定該法規(guī)的必要性,、可行性等重大問(wèn)題存在較大意見(jiàn)分歧擱置審議滿兩年的,,或者暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,,該地方性法規(guī)案終止審議,。
第四十一條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為有必要提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議的,,提請(qǐng)省人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。
第四章 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
批準(zhǔn)較大的市的地方性法規(guī)程序
第四十二條 較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)的地方性法規(guī),較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召開(kāi)的十五日前,,將報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告,、地方性法規(guī)文本和說(shuō)明,一并報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
本條例所稱較大的市是指省人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市,。
第四十三條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)提出初步審查意見(jiàn),,經(jīng)法制委員會(huì)審查后向主任會(huì)議提出報(bào)告,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,,法制委員會(huì)向常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議作審查情況的報(bào)告,。
第四十四條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī),應(yīng)當(dāng)對(duì)其合法性進(jìn)行審查,,同憲法,、法律、行政法規(guī)和省的地方性法規(guī)不相抵觸的,應(yīng)當(dāng)在四個(gè)月內(nèi)予以批準(zhǔn),。
省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的地方性法規(guī)進(jìn)行審查時(shí),,發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的,應(yīng)當(dāng)作出處理決定,。
第四十五條 報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審查后,應(yīng)當(dāng)就批準(zhǔn)該法規(guī)的決定草案進(jìn)行表決,,以常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。
第四十六條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),由常務(wù)委員會(huì)辦公廳書(shū)面通知制定該法規(guī)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。沒(méi)有批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不批準(zhǔn)的理由。
第五章 地方性法規(guī)的備案和解釋
第四十七條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)和常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的地方性法規(guī),,由常務(wù)委員會(huì)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。
第四十八條 省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于常務(wù)委員會(huì)。
地方性法規(guī)有下列情況之一的,,由常務(wù)委員會(huì)解釋:
(一)地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,;
(二)地方性法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的,。
第四十九條 省人民政府,、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和省人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求,。
第五十條 常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,,由主任會(huì)議決定列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。
第五十一條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,,由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的意見(jiàn)進(jìn)行審議,、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿,。
第五十二條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),,由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。
第五十三條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力,。
第六章 其他規(guī)定
第五十四條 向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案應(yīng)當(dāng)簽署,。常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出的,應(yīng)當(dāng)由常務(wù)委員會(huì)主任簽署,;省人民政府提出的,,應(yīng)當(dāng)由省長(zhǎng)簽署;各專門(mén)委員會(huì)提出的,,應(yīng)當(dāng)由專門(mén)委員會(huì)的主任委員簽署,。
報(bào)請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)地方性法規(guī)的書(shū)面報(bào)告,,應(yīng)當(dāng)由報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任簽署。
第五十五條 向省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案,,在列入會(huì)議議程前,,提案人有權(quán)撤回。
第五十六條 交付省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的地方性法規(guī)案,,如果提案人認(rèn)為必須制定該地方性法規(guī),,會(huì)后可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出,由主席團(tuán),、主任會(huì)議決定是否列入會(huì)議議程,;其中,未獲得省人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī)案,,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)省人民代表大會(huì)審議決定,。
第五十七條 省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)可以對(duì)有關(guān)具體問(wèn)題的地方性法規(guī)詢問(wèn)進(jìn)行研究予以答復(fù),并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。
第五十八條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期,。
第五十九條 地方性法規(guī)的修改和廢止程序,適用本條例的有關(guān)規(guī)定,。
地方性法規(guī)部分條文被修改或者廢止的,,必須公布新的地方性法規(guī)文本。
第六十條 省人民政府和較大的市的人民政府制定的規(guī)章,,應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi),,報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
第六十一條 省高級(jí)人民法院,、省人民檢察院和設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法,、法律、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的,,可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出審查的要求,,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳分送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查、提出意見(jiàn),。
前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律,、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的,,可以向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出進(jìn)行審查的建議,由常務(wù)委員會(huì)辦公廳送有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審查,、提出意見(jiàn),。
第六十二條 省人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)在審查時(shí)認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律,、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸的,,可以向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn);也可以由法制委員會(huì)與有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)合審查會(huì)議,,要求制定機(jī)關(guān)到會(huì)說(shuō)明情況,,再向制定機(jī)關(guān)提出書(shū)面審查意見(jiàn)。制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到審查意見(jiàn)后兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見(jiàn),,并向省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)反饋,。
省人民代表大會(huì)法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審查認(rèn)為省人民政府規(guī)章或者較大的市的人民政府規(guī)章同憲法、法律,、行政法規(guī)或者省的地方性法規(guī)相抵觸而制定機(jī)關(guān)不予修改的,,可以向主任會(huì)議提出書(shū)面審查意見(jiàn)和予以撤銷(xiāo)的議案,由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議決定,。
第七章 附則
第六十三條 本條例自2001年3月1日起施行,。1989年1月22日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第7次會(huì)議通過(guò)、1998年8月14日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修改的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于地方性法規(guī)制定程序的規(guī)定》,、1990年6月27日山東省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第16次會(huì)議通過(guò)的《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)省會(huì)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市制定的地方性法規(guī)的若干規(guī)定》,,同時(shí)廢止。
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