• 【發(fā)布單位】80701
• 【發(fā)布文號】吉林省第八屆人大常委會第61號
• 【發(fā)布日期】1996-06-04
• 【生效日期】1996-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第61號）
 《吉林伊通火山群國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》經(jīng)吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于1996年5月17日通過,，現(xiàn)予公布施行。



 1996年6月4日



 吉林伊通火山群國家級自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例

 （1996年5月17日吉林省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議通過）





 第一條 為加強(qiáng)對吉林伊通火山群國家級自然保護(hù)區(qū)（以下簡稱保護(hù)區(qū)）的保護(hù)和管理,， 保護(hù)自然遺跡和火山地質(zhì)景觀,， 發(fā)揮其在科研、科普,、教學(xué)和旅游方面的作用,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《
中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》,，結(jié)合保護(hù)區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱保護(hù)區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的,、為保護(hù)十六座火山錐體而劃定的特定區(qū)域,。包括伊通滿族自治縣行政區(qū)域內(nèi)的西尖山、東尖山,、團(tuán)山,、大孤山、東小山,、小孤山,、南尖山、饅頭山,、莫里青山,、馬鞍山、橫小山,；伊通滿族自治縣與公主嶺市交界處的北尖山和伊通滿族自治縣與長春市南關(guān)區(qū)交界處的橫頭山,；四平市二龍山水庫內(nèi)的萬寶山,、南蔡山、北蔡山,。

 保護(hù)區(qū)以每座火山錐體劃分核心區(qū),、緩沖區(qū)，其范圍和界線按國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定確定,。



 第三條 凡進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi)活動的單位和個(gè)人,，均須遵守本條例。



 第四條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門是保護(hù)區(qū)的主管部門,。

 吉林伊通火山群國家級自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡稱保護(hù)區(qū)管理局）隸屬于省環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的統(tǒng)一管理工作。其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)自然保護(hù)的法律,、法規(guī)和政策,；

 （二）制定保護(hù)區(qū)各項(xiàng)管理制度；

 （三）擬定保護(hù)區(qū)的總體建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,；

 （四）負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的初審；

 （五）負(fù)責(zé)火山錐體的剝離整形和開發(fā)建設(shè)等管理工作,；

 （六）組織或者配合有關(guān)部門開展保護(hù)區(qū)的科學(xué)研究和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，建立科技資料信息檔案,；

 （七）設(shè)立自然保護(hù)區(qū)區(qū)界標(biāo)志,；

 （八）審核辦理入?yún)^(qū)手續(xù)，負(fù)責(zé)對入?yún)^(qū)人員的管理和指導(dǎo),；

 （九）在保護(hù)自然環(huán)境和自然資源的前提下,，組織開展參見、旅游活動,；

 （十）依法查處違反本條例的行為,。



 第五條 保護(hù)區(qū)所在市、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合保護(hù)區(qū)管理局做好保護(hù)區(qū)的保護(hù)建設(shè)和管理工作,。



 第六條 任何單位和個(gè)人都有對保護(hù)區(qū)內(nèi)自然遺跡、自然環(huán)境和自然資源的保護(hù)義務(wù),，并有權(quán)對破壞,、侵占保護(hù)區(qū)的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉、控告,。



 第七條 對在保護(hù)區(qū)保護(hù),、建設(shè)和管理以及科學(xué)研究中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由省人民政府或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第八條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門和保護(hù)區(qū)管理局,，可以接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈,。接受的捐贈應(yīng)當(dāng)用于保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理,。



 第九條 保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目,，必須符合保護(hù)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，先經(jīng)保護(hù)區(qū)管理局初審,，報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意,，并遵守建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定。



 第十條 保護(hù)區(qū)火山錐體的整形建設(shè)方案,，須由國家級專家論證,，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后方可施工。整形施工必須按整形建設(shè)方案進(jìn)行,。

 整形過程中產(chǎn)生的碎石等固體廢棄物應(yīng)當(dāng)綜合利用,，其收益應(yīng)當(dāng)全部用于保護(hù)區(qū)的保護(hù)、建設(shè)和管理,，并按國家和省的規(guī)定享受有關(guān)稅費(fèi)減免待遇,。



 第十一條 保護(hù)區(qū)內(nèi)及周圍的居民、單位,，不得建設(shè)損害保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量和破壞自然環(huán)境,、自然資源的工程項(xiàng)目。



 第十二條 保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地和林地所有權(quán)和使用權(quán)不變,。國有荒山,、荒地未確定土地使用權(quán)的，其土地使用權(quán)劃歸保護(hù)區(qū)管理局,，由土地行政主管部門頒發(fā)土地使用證,。

 保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地使用者必須依法使用土地，不得擴(kuò)大使用面積,。確需改變土地使用用途時(shí),，須征得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，再辦理有關(guān)手續(xù),。



 第十三條 在保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位,、居民和經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)的人員，必須遵守保護(hù)區(qū)的各項(xiàng)管理制度,，接受保護(hù)區(qū)管理局的管理,。

 因科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí),、標(biāo)本采集和拍攝等活動,，需要進(jìn)入保護(hù)區(qū)的（包括外國人），應(yīng)當(dāng)向保護(hù)區(qū)管理局提交申請和活動計(jì)劃，依法辦理審批手續(xù),?；顒咏Y(jié)束后向保護(hù)區(qū)管理局提交活動成果的有關(guān)副本。



 第十四條 凡經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)從事各項(xiàng)活動的單位和個(gè)人（當(dāng)?shù)鼐用癯猓?，均?yīng)繳納入?yún)^(qū)管理費(fèi),。收費(fèi)辦法由省人民政府另行制定。



 第十五條 在保護(hù)區(qū)開展旅游活動,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主,、旅游服從保護(hù)的原則，由保護(hù)區(qū)管理局統(tǒng)一組織和管理,。

 在保護(hù)區(qū)興建旅游設(shè)施和開設(shè)旅游景點(diǎn)的方案,，須經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查同意后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。



 第十六條 保護(hù)區(qū)所在地的公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要設(shè)立公安派出機(jī)構(gòu),，維護(hù)保護(hù)區(qū)的治安秩序,，依法查處破壞保護(hù)區(qū)的案件。



 第十七條 保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開山采石,、砍伐林木,、破壞植被、挖沙取土,、開墾燒荒,、開礦、狩獵,、放牧,、葬墳，移動或破壞保護(hù)區(qū)界線標(biāo)志,、宣傳標(biāo)牌和各種設(shè)施等活動,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第十八條 因發(fā)生事故或者其它突發(fā)事件，造成或者可能造成保護(hù)區(qū)環(huán)境污染,、生態(tài)破壞的單位和個(gè)人,，必須立即采取措施處理，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和個(gè)人,，并向保護(hù)區(qū)管理局和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,，接受調(diào)查處理。



 第十九條 保護(hù)區(qū)管理所需經(jīng)費(fèi),，由省人民政府負(fù)責(zé)解決,。



 第二十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由保護(hù)區(qū)管理局責(zé)令其改正,，并視其情節(jié)處100元以下5000元以下罰款,。

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或者在保護(hù)區(qū)內(nèi)不服從管理的；

 （二）經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行科學(xué)考察,、教學(xué)實(shí)習(xí),、標(biāo)本采集和拍攝等活動，但未提交活動成果有關(guān)副本的,；

 （三）外國人進(jìn)入保護(hù)區(qū),，接待單位未按本條例規(guī)定履行手續(xù)的；

 （四）移動或者破壞保護(hù)區(qū)界標(biāo),，毀壞宣傳標(biāo)牌和各種設(shè)施的,。



 第二十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由保護(hù)區(qū)管理局沒收其違法所得,、責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,；對保護(hù)區(qū)造成破壞的,，可處300元以上10000元以下罰款；

 （一）開山采石,，直接或間接破壞自然遺跡,；

 （二）在整形施工中，未按整形設(shè)計(jì)和整形方案施工的,；

 （三）修建不符合保護(hù)區(qū)總體建設(shè)規(guī)劃設(shè)施的,；

 （四）砍伐林木的；

 （五）開墾燒荒,，非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的,；

 （六）狩獵、放牧,、開礦,、破壞植被、挖沙取土,、葬墳的,；

 （七）未按總體建設(shè)規(guī)劃開設(shè)旅游景點(diǎn)和修建旅游設(shè)施的。



 第二十二條 違反本條例規(guī)定,，給保護(hù)區(qū)造成損失的,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令其賠償損失,。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定,，造成保護(hù)區(qū)污染或者生態(tài)破壞的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法進(jìn)行查處；后果嚴(yán)重,、構(gòu)成犯罪的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。



 第二十四條 妨礙保護(hù)區(qū)管理局工作人員執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。



 第二十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出行政處罰決定的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，或者直接向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定的行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十六條 保護(hù)區(qū)管理局工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守,，徇私舞弊,，或者未按批準(zhǔn)的整形建設(shè)方案組織施工，擅自批準(zhǔn)旅游景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的,，由其所在單位或者省環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 本條例自公布之日起施行,。