• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-11-15
• 【生效日期】1988-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省標準化與產(chǎn)

 海南省標準化與產(chǎn)
（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（試行）
 （1988年11月15日海南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 為了加強標準和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理,，促進企業(yè)技術(shù)進步，提高產(chǎn)（商）品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,，維護國家和人民的利益,，根據(jù)《中華人民共和國標準化管理條例》和國務院批準的《
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量責任條例》,，結(jié)合我省實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡正式生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品,，主要的農(nóng)產(chǎn)品,，各類工程建設(shè)，以及環(huán)境保護,、安全,、衛(wèi)生和其他應當統(tǒng)一技術(shù)要求的，都必須制定標準,。

 標準的制定或者修改,，應當有利于合理利用本地資源，推廣科學技術(shù)成果,，并且充分考慮使用要求,，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理,、協(xié)調(diào)配套,。



 第三條 產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、儲運,、經(jīng)銷單位,，必須保證產(chǎn)（商）品質(zhì)量符合國家和省有關(guān)法規(guī)和質(zhì)量標準的要求，并按照本規(guī)定，承擔質(zhì)量責任,。



 第四條 省,、市、縣標準計量管理局主管本行政區(qū)域的標準化和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,。

 縣級以上人民政府主管產(chǎn)（商）品生產(chǎn)銷售的部門負責督促本部門,、本行業(yè)的企業(yè)貫徹國家和省有關(guān)標準化和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)（商）品質(zhì)量,。



 第五條 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）,，是國家法定的質(zhì)量技術(shù)檢定機構(gòu)。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）的分布和各所（站）實施檢測的產(chǎn)（商）品,、項目,，由省標準計量管理局統(tǒng)一規(guī)劃，分別由省,、市,、縣組織建立，并經(jīng)省標準計量管理局考核合格,，發(fā)給證書后,，執(zhí)行所授權(quán)的產(chǎn)（商）品、項目的檢驗任務,。

 各企業(yè),、事業(yè)單位內(nèi)部的化驗、檢驗室,，有條件承擔社會上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的,，經(jīng)省標準計量管理局考核合格，發(fā)給證書,，可以受權(quán)執(zhí)行產(chǎn)（商）品,、項目的法定技術(shù)檢定任務。

 全省各法定質(zhì)量技術(shù)檢定機構(gòu)的名單及其有權(quán)檢定的產(chǎn)（商）品,、項目的目錄,，由省標準計量管理局發(fā)布。

 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）按規(guī)劃建立產(chǎn)（商）品,、項目檢定所需的設(shè)施,，由當?shù)厝嗣裾撠熍鋫洌柰顿Y列入財政預算,。



 第六條 企業(yè)應當建立與生產(chǎn)相適應的質(zhì)量保證體系,，配備專（兼）職技術(shù)管理人員，負責本企業(yè)標準化和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作,。


 第二章 標準化管理



 第七條 標準分為國家標準,、專業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。

 國家標準,、專業(yè)標準分別由國務院標準化主管部門制定,；地方標準由省標準計量管理局制定，報國務院標準化主管部門備案,；企業(yè)標準由企,、事業(yè)單位制定，分別報省,、市,、縣標準計量管理局和企、事業(yè)單位的主管部門備案,。

 標準一經(jīng)發(fā)布,，有關(guān)單位和個人必須嚴格貫徹執(zhí)行。



 第八條 凡不符合標準的藥品和不符合安全,、衛(wèi)生、環(huán)境保護標準的產(chǎn)品,，禁止出廠和銷售,。



 第九條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計,、施工和驗收,，必須嚴格按照標準進行，不符合標準的勘察報告,、設(shè)計方案不得批準,；不符合標準的建設(shè)工程，不得驗收,。



 第十條 出口產(chǎn)品和“三來一補”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標準,，可以按訂貨合同執(zhí)行或者按外商提出的標準執(zhí)行。

 企業(yè)進口商品（含原料,、材料,、零部件、半成品）必須在合同中注明技術(shù)標準和等級標準,。



 第十一條 建設(shè)工程設(shè)計,、國內(nèi)引進技術(shù)、進口設(shè)備和新產(chǎn)品鑒定,、定型等的標準化審查,，必須有標準化管理部門參與。


 第三章 產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗



 第十二條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和市場銷售的商品,，特別是關(guān)系人身安全,、健康和關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)（商）品，都應當實行質(zhì)量監(jiān)督。各個時期強制受檢的重要產(chǎn)（商）品目錄以及強制檢測的實施辦法,，由省標準計量管理局發(fā)布,。



 第十三條 本省生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須有標準計量部門組織認證合格的本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格書,，才能出廠和銷售,。

 從外地調(diào)入本省的商品，凡持有當?shù)貥藴视嬃坎块T認可的檢驗機構(gòu)或者其他法定檢驗機構(gòu)鑒定資料的,，本省原則上不再檢驗,，但必要時亦可以抽驗；沒有上述鑒定資料的,，進貨單位應當向受權(quán)進行該產(chǎn)（商）品,、項目檢定的國家法定檢驗機構(gòu)報驗，經(jīng)檢驗合格后,，才能投入市場銷售,。



 第十四條 縣以上標準計量管理局及其授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位和個人所生產(chǎn),、經(jīng)銷的產(chǎn)（商）品依據(jù)標準進行抽查,。進行抽查工作時，必須憑省標準計量管理局統(tǒng)一印制的抽樣聯(lián)單和質(zhì)量監(jiān)督員證件,，到生產(chǎn)企業(yè),、商業(yè)和物資部門的倉庫、商店抽取樣品,，受檢單位或者個人予以協(xié)助,，不得拒絕。

 檢驗不易儲存的食品類商品,，檢驗機構(gòu)應當在五日內(nèi)將檢驗結(jié)果分送受檢單位和當?shù)貥藴视嬃抗芾砭?；一般商品應當在十日?nèi)送出。

 受檢單位對檢驗結(jié)果如有異議,，可以在接到檢驗結(jié)果通知單之日起十五日內(nèi)向上一級標準計量管理局提出復檢要求,。



 第十五條 抽樣檢驗的樣品費和檢驗費的支付：

 對沒有法定檢驗機構(gòu)發(fā)放檢驗合格證的產(chǎn)（商）品，無論抽檢合格或者不合格,，其樣品費和檢驗費均由受檢單位支付,；對持有法定檢驗機構(gòu)發(fā)放合格證的，抽檢不合格的樣品費和檢驗費由受檢單位支付,；抽檢合格的,，樣品費和檢驗費由抽檢單位負責。

 經(jīng)檢驗后的樣品,，凡由受檢單位支付樣品費和檢驗費的,，由受檢單位處理（破壞性檢驗的除外）,；樣品費和檢驗費由抽檢單位負責的，由抽檢單位報上級主管部門處理,。



 第十六條 對產(chǎn)品質(zhì)量責任和經(jīng)濟賠償有爭議的,，由縣以上標準計量局仲裁。


 第四章 罰則



 第十七條 有下列行為之一的,，標準計量部門根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育,、警告、限期改進,、沒收非法所得或者處以五十元以上二千五百元以下的罰款,，逾期不改的，提請有關(guān)管理部門吊銷其產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者營業(yè)執(zhí)照,。

 （一）沒有標準或者不按標準生產(chǎn)的,；

 （二）生產(chǎn)、經(jīng)銷按規(guī)定應當有廠名,、商標,、出廠日期和有效使用期限的商品而沒有上述標志的；

 （三）生產(chǎn),、經(jīng)銷無檢驗合格證或者抽檢不合格的商品的,。



 第十八條 有下列行為之一的，標準計量部門除責令其賠償經(jīng)濟損失和沒收其非法所得外,，并按其產(chǎn)（商）品總值的百分之十至百分之二十處以罰款（商品總值低于二萬五千元的，罰款額至少二千五百元）,，提請有關(guān)管理部門給予單位主要負責人和主要責任者行政處分,、停業(yè)整頓、吊銷生產(chǎn)許可證或者營業(yè)執(zhí)照等處罰,。觸犯刑律的,，依法追究其刑事責任。

 （一）有計劃地粗制濫造,、以假冒真,，以劣充優(yōu)，給國家造成重大經(jīng)濟損失或者造成用戶人身傷亡的,；

 （二）生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣藥品,、醫(yī)療器械，造成用戶人身傷亡的,；

 （三）擅自生產(chǎn),、銷售不合格的鍋爐、液化氣罐以及其他壓力容器和建材產(chǎn)品,，造成用戶財產(chǎn)損毀,、人身傷亡事故的,；

 （四）生產(chǎn)和經(jīng)銷污染、有害,、有毒食品,，造成食物中毒致傷、致殘,、致死的,；

 （五）經(jīng)銷偽、劣商品或者成批驗收不合格商品欺騙國家和用戶的,。



 第十九條 五千元以下（含五千元）的罰款由市,、縣標準計量管理局及省標準計量管理局授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)執(zhí)行。五千元以上（不含五千元）的罰款應當報省標準計量管理局審批,。

 執(zhí)行罰款時,，應當開具省財政稅務廳統(tǒng)一印發(fā)的并蓋有縣或者縣以上標準計量管理局印章的罰款通知單通知被罰單位。



 第二十條 企業(yè)和個人對標準計量部門作出的處罰決定不服的,，應當首先按照處罰決定執(zhí)行,，同時在接到通知后十五日向上一級標準計量管理部門申請復議或者直接向人民法院起訴。對處罰決定不履行又逾期不申請復議或者不向人民法院起訴的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,，或者依法強制執(zhí)行。



 第二十一條 執(zhí)罰單位收繳的罰沒款,，一律上繳地方財政,。



 第二十二條 經(jīng)認可的法定檢驗機構(gòu)，應當堅持從快,、從優(yōu)為企業(yè)服務的原則,，努力提高工作質(zhì)量，保證檢驗數(shù)據(jù)準確可靠,。對工作有顯著成績者,，給予表揚、獎勵,；對玩忽職守,、徇私舞弊造成重大損失者，應當根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,；觸犯刑律的,，依法追究刑事責任。


 第五章 附則

 第二十三條 本規(guī)定原則上可以適用于農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督,。



 第二十四條 本規(guī)定由省標準計量管理局負責解釋,。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。