甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法
甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣礦產(chǎn)資源管理辦法
(2000年1月14日阿克塞哈薩克族自治縣第十四屆人民代表大會第三次會議通過2000年5月26日甘肅省第九屆人大常委會第十六次會議批準)
第一條 為合理開發(fā)利用和保護礦產(chǎn)資源,,加強對礦山企業(yè)和個體,、私營采礦的管理,保障采礦者的合法權(quán)益,,促進阿克塞哈薩克族自治縣(以下簡稱自治縣)民族經(jīng)濟的發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)和《甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣自治條例》的規(guī)定,結(jié)合自治縣實際,,制定本辦法,。
第二條 凡在自治縣行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源,、加工或經(jīng)銷礦產(chǎn)品的單位或個人,,必須遵守本辦法。
第三條 自治縣行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源屬于國家所有,,地表或者地下的礦產(chǎn)資源國家所有權(quán),,不因其所依附的土地所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
第四條 自治縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門是自治縣礦產(chǎn)資源管理的職能部門,。自治縣人民政府根據(jù)工作需要,,可在重點礦區(qū)設(shè)立地質(zhì)礦產(chǎn)管理站。各地質(zhì)礦產(chǎn)管理站在自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門的主要職責是:
(一)宣傳貫徹礦產(chǎn)資源管理的法律,、法規(guī),,監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā),、利用和保護,。
(二)參與本地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃的制定。
(三)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限及上級地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門的委托依法審批頒發(fā)采礦許可證,。
(四)承辦獎懲事宜,,調(diào)查處理礦業(yè)糾紛。
(五)指導礦山企業(yè)采取合理的開采順序,、科學的開采方法和選礦工藝,,并積極做好相應(yīng)的服務(wù)工作。
(六)依法收取礦產(chǎn)資源補償費,、登記費和采礦權(quán)使用費,。
(七)辦理上級主管部門交辦的其它事宜。
第五條 自治縣根據(jù)法律,、法規(guī)和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,,優(yōu)先合理開發(fā)利用自治縣境內(nèi)的礦產(chǎn)資源。
自治縣為省內(nèi)外各種經(jīng)濟組織和個人依法在自治縣境內(nèi)投資興辦礦山企業(yè),、共同開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提供方便,,給予優(yōu)惠。
第六條 自治縣鼓勵地質(zhì)勘查單位到自治縣境內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源,,依法保障地質(zhì)勘查單位的合法權(quán)益,。
探礦權(quán)人可以將探礦權(quán)折價入股,與自治縣聯(lián)合興辦礦山企業(yè),。
自治縣鼓勵單位,、個人投資勘查礦產(chǎn)資源。
第七條 在自治縣境內(nèi)勘查,、開采礦產(chǎn)資源,、經(jīng)銷礦產(chǎn)品的單位和個人,必須依法申請辦理勘查,、開采,、經(jīng)銷許可證。禁止無證勘查,、開采礦產(chǎn)資源和經(jīng)銷礦產(chǎn)品,。
探礦權(quán)和采礦權(quán)的流轉(zhuǎn),要嚴格按法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理探礦權(quán)和采礦變更登記手續(xù),。
第八條 凡申請采礦的單位和個人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理審批登記手續(xù),由采礦登記機關(guān)劃定礦區(qū)范圍,,確定開采年限,,頒發(fā)采礦許可證。
采礦權(quán)申請人辦理采礦登記后,,由自治縣人民政府對礦區(qū)范圍予以公告,。
第九條 申請采礦權(quán)應(yīng)具備下列條件:
(一)礦產(chǎn)資源基本可靠,有地質(zhì)礦產(chǎn)資料,。
(二)不影響鄰礦生產(chǎn)和安全,,有合理的開采方案。
(三)有與建礦規(guī)模相適應(yīng)的辦礦資金,、技術(shù)力量和機械設(shè)備條件,。
(四)與毗鄰礦山企業(yè)沒有礦界爭議。
(五)有符合規(guī)定的安全生產(chǎn),、勞動保護和環(huán)境保護措施,。
(六)有戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府的證明。
第十條 采礦權(quán)申請人在申請劃定礦區(qū)范圍后,,到自治縣工商,、稅務(wù)和土地管理部門辦理有關(guān)手續(xù),再到地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門辦理采礦登記手續(xù),。
第十一條 領(lǐng)取了采礦許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦山企業(yè),,由自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門按標定的范圍,實地界定并埋設(shè)界樁,,每年進行一次年檢。
第十二條 采礦許可證的有效期以采礦登記機關(guān)批準的開采年限為準,。需要延長開采年限的,,應(yīng)當在有效期滿前兩個月到原登記管理機關(guān)辦理延續(xù)手續(xù)。
礦山企業(yè)變更企業(yè)名稱,、開采礦種,、開采方式、開采范圍,,應(yīng)向登記管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù),,換領(lǐng)采礦許可證。
第十三條 關(guān)閉礦山企業(yè)或停止開采的,,必須提前兩個月向原批準機關(guān)提出申請報告,,經(jīng)原批準機關(guān)審核同意,會同工商,、礦山安全,、環(huán)境保護等部門檢查驗收后,辦理注銷采礦證和營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)。
第十四條 地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門在劃定礦區(qū)范圍時,,本著尊重歷史,、照顧現(xiàn)狀的原則,以采礦單位現(xiàn)有生產(chǎn)能力,、礦山服務(wù)年限,、發(fā)展規(guī)劃和合理開采資源等情況為依據(jù)。
第十五條 礦山企業(yè)和個體采礦者,,必須采取合理的開采順序,、科學的開采方法和選礦工藝。礦山企業(yè)應(yīng)采用先進技術(shù),,提高開采率和選礦回收率,,降低采礦貧化率,充分利用礦產(chǎn)資源,。
第十六條 凡在自治縣境內(nèi)進行礦業(yè)活動的單位和個人必須認真執(zhí)行各項民族政策,、法律、法規(guī),,尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風俗習慣,,維護和發(fā)展民族團結(jié)。
第十七條 礦產(chǎn)資源實行有償開采,。在自治縣境內(nèi)的礦山企業(yè)和個體采礦者必須按照國家和省,、地、自治縣的有關(guān)規(guī)定按時繳納各項稅費,,并接受自治縣礦山,、財稅部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 礦山企業(yè)和個體采礦者必須嚴格執(zhí)行國家和省,、地,、自治縣有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),,建立,、健全和認真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)程,,嚴防傷亡事故的發(fā)生,。
第十九條 勘查和開采礦產(chǎn)資源,必須嚴格遵守國家和省,、自治縣有關(guān)環(huán)境保護,、草原管理、野生動物保護,、水土保持等法律法規(guī),,凡在可利用草場采礦者必須回填采坑,,防止污染和破壞生態(tài)環(huán)境。
第二十條 礦山企業(yè)之間的礦界爭議,,由當事人雙方協(xié)商解決,,協(xié)商不成的,由自治縣地質(zhì)礦產(chǎn)管理部門根據(jù)核定的礦區(qū)范圍提出處理意見,,報同級人民政府裁決,。
第二十一條 黃金銷售,必須遵守《 中華人民共和國金銀管理條例》的規(guī)定,。
第二十二條 具有下列情形之一的單位和個人,,由自治縣人民政府或有關(guān)部門給予表彰獎勵:
(一)發(fā)現(xiàn)或者綜合勘查出有開采價值礦藏的。
(二)采取合理開采順序,、科學的開采辦法或選礦工藝,,合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源效益顯著的。
(三)在礦產(chǎn)品資源的開采,、利用,、科研工作中成績突出的。
(四)在礦產(chǎn)資源勘查,、開采,、加工的監(jiān)督管理工作中做出重要貢獻的。
(五)舉報違法行為,、并經(jīng)查實的,。
第二十三條 凡違反 礦產(chǎn)資源法及有關(guān)法規(guī)的違法行為按法律法規(guī)規(guī)定進行處罰。
第二十四條 罰款和沒收的違法所得,,必須按國家及省罰繳分離的有關(guān)規(guī)定全部上繳國庫,。受處罰的單位和個人,必須在限期內(nèi)到指定單位如數(shù)支付,。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)依法申請復議,也可以直接向人民法院起訴,。復議,、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行,,當事人逾期不申請復議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。
第二十六條 本辦法自頒布之日起施行。
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