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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 陜西省行政事業(yè)單位預算包干管理暫行辦法
  • 【發(fā)布單位】82502
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1988-07-12
  • 【生效日期】1988-01-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省行政事業(yè)單位預算包干管理暫行辦法

陜西省行政事業(yè)單位預算包干管理暫行辦法

(1988年7月12日)

為了貫徹“雙增雙節(jié)”精神,,在保證完成各項事業(yè)和行政工作任務的前提下,,繼續(xù)壓縮行政經費和節(jié)減非生產性事業(yè)費支出,,充分調動各方面理財的積極性,改善財務管理辦法,,提高資金使用效果,,現對我省行政事業(yè)單位預算包干辦法作如下修改:

一、預算包干辦法的主要內容是:核定經費定額和基數,,包死預算,,一定三年,超支不補,,結余留用,。年初,由財政部門根據單位的實際情況,,核定各單位的當年支出預算,;對有收入的事業(yè)單位,要核定收入,,確定一個基數,,按一定比例逐步抵頂支出,并一次包干給單位,。執(zhí)行中不再辦理追加,、追減預算,年終財政按銀行支出數核銷決算,,超支(或短收)財政不補,,結余(或超收)留給單位按規(guī)定用途自行安排使用。

二,、按照量力而行,,量財辦事的原則,確定各單位的包干和非包干經費,。
包干經費的范圍為:工資(包括基礎工資,、職務工資和工齡津貼)補助工資、職工福利費,、人民助學金,、公務費(包括辦公費、郵電費,、水電費,、公用取暖費、差旅費,、器具車輛修理費,、機動車輛用油和燃料費、養(yǎng)路費,、會議費等),、購置費、修繕費,、業(yè)務費和離退人員費用以及差額補助費等十項,。
非包干經費的范圍:大型修繕費、購置費,、一次性的大宗業(yè)務費和國家出臺的重大政策性增支因素,、政治體制改革須增加的人員和機構等開支。

三,、包干經費的核定
1,、工資:根據各單位的現實工資水平,按實有人數核定,。
2,、補助工資、職工福利費:分別根據規(guī)定包括的項目和現行財務制度標準,,按實有人數核定,。
3、公務費,、差額補助費:根據相應定額,,按編制人數核定(編制人數大于實有人數的,按實有人數核定),。
4,、人民助學金:根據當年在校學生人數和招生計劃,按照國家規(guī)定的不同類型的標準核定,。
5,、離退休人員費用:根據包括項目和標準,按實有人數核定,。
6,、購置、修繕費和業(yè)務費:根據各部門,、各單位前三年的平均數(剔除基建性開支和數額大的一次性開支)核定,。
上述各項費用,年初由財政部門通過一級財務主管部門一次核給單位包干使用,。

四,、非包干經費的核定:根據各部門所報具體項目,年初由財政部門視財力情況核給主管部門,,由主管部門根據基層單位不同情況核定,。主管部門本身的非包干經費,由同級財政部門核定,。

五,、包干后,,新的增支、減支因素,,一般不調包干預算,,確因國家出臺的重大政策性的增支因素引起當年經費缺口,由各部門編出詳細預算,,送一級財務主管部門統(tǒng)一匯總財政部門轉報同級政府(行署)審定后,,再據以安排追加各部門的經費預算。

六,、各級財政部門要對當年部門和單位未實行包干的行政經費,,下達控制總額,年終突破控制總額的行政經費,,財政不予核銷,。

七、實行預算包干后,,為充分調動廣大干部職工當家理財的積極性,,使預算包干的責任真正落到實處,各單位可將支出指標的有關項目分解包干到內部各處,、室,、班、組,,發(fā)動群眾搞好節(jié)約,。

八、包干結余的使用
1,、各單位必須在年終按附表格式編制“年度預算包干結余核定表”,,連同當年決算一并報一級財務主管部門匯總報財政部門核定,決算核復后,,方可在第二年度安排使用預算包干結余,。
2、預算包干結余,,50%由單位自行安排用于改善工作條件,、職工集體福利,50%用于獎勵節(jié)約搞得好的基層單位和個人,。

九,、年終結余的大型修繕、購置費以及末完成計劃任務的專項經費,,必須結轉來年繼續(xù)用于修繕,、購置和專項事業(yè)方面,并納入第二年預算,。

十,、實行預算包干辦法后,,各單位應嚴格遵守財經紀律,執(zhí)行國家有關規(guī)定,,不得隨意擴大開支范圍,、提高開支標準,對包干經費和包干結余的安排使用,,要力求節(jié)約,,注重效益,。購買??厣唐返模磭矣嘘P規(guī)定報批,。

十一,、本辦法從一九八八年度起執(zhí)行。

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