深圳市人民政府辦公廳關于清理整頓道路客貨運輸秩序的通知

（2001年7月16日深府辦〔2001〕57號）

根據《國務院辦公廳轉發(fā)交通部等部門關于清理整頓道路客貨運輸秩序意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕74號）精神,，結合深圳的實際，現對我市清理整頓道路客貨運輸秩序工作提出如下意見,，請認真組織實施,。

一、清理整頓的基本目標及主要任務
（一）基本目標
通過清理整頓,，使我市的道路客貨運輸秩序基本好轉,，經營環(huán)境有較大改善，政府對市場監(jiān)管能力明顯增強,，行業(yè)整體形象明顯改善,，服務質量明顯提高，道路客貨運輸行業(yè)得以健康發(fā)展,。
（二）主要任務
1．整頓營運秩序,，加強宏觀調控和市場監(jiān)管，打擊非法營運和車匪路霸,，創(chuàng)造公開,、公平、規(guī)范有序的經營環(huán)境,；
2．清理對車輛和道路客貨運輸企業(yè)的各類收費項目，取消不合理收費項目,，減輕經營者的負擔,；
3．確保運輸安全，提高運輸服務質量和水平,，樹立良好的行業(yè)形象,。

二、清理整頓的主要內容及有關部門職責
（一）市運輸局要聯(lián)合公安,、工商等部門加強對我市道路客貨運輸市場的監(jiān)督和管理,，開展打擊非法營運的專項治理行動，整頓道路客貨運輸秩序,。公安部門要加大打擊假牌,、套牌、報廢車輛從事非法營運的力度,。運輸部門重點對無證無牌經營和宰客,、甩客等營運行為進行嚴肅查處,。寶安、龍崗兩區(qū)人民政府要組織區(qū)運輸,、公安交通管理等部門開展專項整治行動,，加大整治力度，市運輸局等相關職能部門要密切配合,。
（二）市運輸局要加強對道路客貨運輸企業(yè)的開業(yè)審查和年度審驗工作,，嚴把企業(yè)經營資格等審核關。要進一步規(guī)范道路客貨運輸的經營行為,，提高道路客貨運輸服務質量,，加強從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓，確保運輸生產安全,。要積極配合省交通廳,，切實搞好道路運力調控，防止道路運力的盲目增長,，確保營運車輛合理的實載率,，減少車輛相向空駛，制止惡性競爭,。
（三）市財政局,、物價局要會同市運輸局、建設局等部門,，按照國辦發(fā)〔2000〕74號文的要求,，對涉及道路客貨運輸的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行全面清理，取消不合理收費,，減輕經營者負擔,。市物價部門要加強對經營業(yè)主收費行為的監(jiān)督檢查，堅決查處擅自擴大收費范圍,、提高收費標準或巧立名目亂收費等違法行為,，市運輸局等部門應積極配合物價部門做好價格監(jiān)督檢查工作。
（四）市公安交通管理部門要在運輸,、建設等部門的配合下,，集中力量整頓道路交通秩序，對車輛超載運行等妨害行駛安全的行為要從嚴查處,。要加大對汽車客運站周圍及運輸干線的交通秩序,、治安秩序的整頓力度，加大對車匪路霸的打擊力度,，確保運輸安全,。
（五）各相關部門要加快法制建設，建立統(tǒng)一,、科學,、高效的道路運輸管理體系,，抓緊制訂有關道路客貨運輸市場管理的產業(yè)政策,，加快基礎設施建設和行業(yè)的技術進步,，以提高整個行業(yè)的管理水平。

三,、清理整頓工作的時間安排
（一）第一階段（7月1日－7月15日）,，傳達貫徹國務院、交通部,、省交通廳有關文件精神,，全面部署我市的清理整頓工作。
（二）第二階段（7月15日－10月30日）,，開展清理整頓工作,，在保證質量的前提下，基本完成清理整頓的各項主要工作,。
（三）第三階段（10月30日－12月31日）,，對我市的清理整頓工作進行全面檢查驗收，針對檢查中發(fā)現的問題,，及時采取措施予以整改,。

四、加強清理整頓工作的組織領導：
成立深圳市清理整頓道路客貨運輸秩序工作領導小組,，負責我市清理整頓工作的組織和協(xié)調,。領導小組成員如下：
組長：湯耀治
副組長：王文貴（市運輸局）
成員：張奕炎（市財政局）、藍鎮(zhèn)強（市工商局）,、林先賢（市運輸局）,、王朋（市規(guī)劃國土局）、沈峰（市建設局）,、陳養(yǎng)（市公安局）,、王炳輝（市交管局）
領導小組下設辦公室，負責日常的清理整頓工作,。辦公室設在市運輸局,，主任由林先賢同志兼任，副主任由黃敏,、俞力,、黃細欽同志擔任。
各有關部門要認真按照國辦發(fā)〔2000〕74號文件的要求,，各司其職,，齊心協(xié)力，確保順利完成我市道路客貨運輸秩序整治的各項任務,。整治行動結束后,，各單位須將整頓情況書面報送市清理整頓領導小組辦公室,。

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