• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-01-14
• 【生效日期】1997-01-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例

 昆明市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例
 
（1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過）

 第一條 為保障城市生產(chǎn)和人民生活用水,，加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)水法》、國(guó)務(wù)院《
城市供水條例》,、《
取水許可制度實(shí)施辦法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 凡在昆明市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，使用公共供水和自建設(shè)施供水（含地下水,、地表水）的單位和個(gè)人,，適用本條例。



 第三條 昆明市城市實(shí)行計(jì)劃用水,，厲行節(jié)約用水,。城市用水貫徹開源與節(jié)流并重的方針，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、合理開發(fā),、總量控制的原則。



 第四條 昆明市市政公用局是昆明市城市節(jié)約用水的行政主管部門,，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行城市計(jì)劃用水,、節(jié)約用水的法律、法規(guī)和規(guī)章，保障城市供水,，為人民生產(chǎn),、生活服務(wù)，并制定具體管理措施,，負(fù)責(zé)組織監(jiān)督落實(shí),；

 （二）根據(jù)昆明市水資源狀況和供水計(jì)劃以及城市用水情況，編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度用水計(jì)劃,，在供水緊張時(shí),，下達(dá)臨時(shí)性用水計(jì)劃指標(biāo)；

 （三）審批,、下達(dá)用水單位的用水計(jì)劃,，并考核執(zhí)行情況；

 （四）負(fù)責(zé)昆明城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下水的保護(hù)和利用,；

 （五）會(huì)同有關(guān)部門制定或調(diào)整行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額,，并監(jiān)督實(shí)施；

 （六）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育工作,，對(duì)在節(jié)水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),；

 （七）推廣先進(jìn)的節(jié)約用水技術(shù)和措施。

 昆明市市政公用局下設(shè)的計(jì)劃供水節(jié)約用水辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)）,，具體負(fù)責(zé)昆明市城市節(jié)約用水管理工作的實(shí)施,，并接受市水利行政主管部門的指導(dǎo)。



 第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,，都有權(quán)予以勸阻,、制止、檢舉,、控告,。



 第六條 市城市節(jié)約用水行政主管部門根據(jù)城市年度供水狀況和用水定額，下達(dá)用水單位（含生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)性的用水個(gè)人,，下同）的年度用水計(jì)劃指標(biāo)，并定期考核,。



 第七條 用水單位需要增加用水量的,，應(yīng)當(dāng)向市城市節(jié)約用水行政主管部門申請(qǐng)用水計(jì)劃指標(biāo)。



 第八條 需要臨時(shí)用水的單位,，應(yīng)當(dāng)向市城市節(jié)約用水行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo),，并納入使用期內(nèi)的用水計(jì)劃考核。



 第九條 嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)地下水開采,。因城市公共供水不能滿足用水需要,，或者城市供水管網(wǎng)未到達(dá)的區(qū)域，確需開鑿水井的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水行政主管部門的授權(quán),，由市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)定點(diǎn),、市節(jié)約用水行政主管部門核定取水量，發(fā)給《取水許可證》,，下達(dá)用水計(jì)劃指標(biāo),。



 第十條 市城市節(jié)約用水行政主管部門接到用水單位用水計(jì)劃申請(qǐng)且手續(xù)齊備的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的答復(fù),。



 第十一條 納入計(jì)劃用水管理的用水單位要做好節(jié)水統(tǒng)計(jì)工作,，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，并定期向市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 第十二條 用水單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下達(dá)的用水計(jì)劃指標(biāo)，并與市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書,。超計(jì)劃指標(biāo)用水的,，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)繳納超計(jì)劃用水部分的累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。



 第十三條 地下水資源費(fèi),、超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi),，按國(guó)家和省的規(guī)定收取，交同級(jí)財(cái)政專戶儲(chǔ)存?？顚Ｓ?，主要用于開展節(jié)約用水宣傳和節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)、改造以及用于補(bǔ)助城市水資源和城市供水設(shè)施的建設(shè)和管理,，不得挪作他用,，并接受同級(jí)財(cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。



 第十四條 用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)約用水規(guī)章制度,，并指定部門或?qū)Ｈ司唧w負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作,。



 第十五條 新建、擴(kuò)建,、改建工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)采用節(jié)水型工藝、設(shè)備或國(guó)家推廣的節(jié)水型器具,。配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,。工程竣工后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門驗(yàn)收。

 原建筑物中已安裝的國(guó)家明令淘汰的用水器具,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行更換,。



 第十六條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)用水及節(jié)水設(shè)施、設(shè)備、器具的管理和維護(hù),，保持完好和正常運(yùn)行,；未經(jīng)市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得擅自停止使用節(jié)約用水設(shè)施。



 第十七條 工程建設(shè)用水,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位簽訂節(jié)約用水責(zé)任書,，實(shí)行單獨(dú)核算、計(jì)劃考核,。施工單位要指定專人管理施工用水,，保持用水設(shè)施、設(shè)備,、器具完好,。



 第十八條 凡具備生活雜排水重復(fù)利用條件的單位和住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照市城市節(jié)約用水行政主管部門的要求,，建設(shè)實(shí)施中水利用工程,。



 第十九條 用水單位的設(shè)備冷卻水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用或回收使用，不得直接排放,。



 第二十條 工業(yè)用水單位,，應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃。工業(yè)生產(chǎn)用水要求循環(huán)使用,、一水多用,，逐步實(shí)現(xiàn)部分污（廢）水處理回用，不斷提高水的重復(fù)利用率,。重復(fù)利用率達(dá)不到要求的,，應(yīng)當(dāng)酌減用水計(jì)劃指標(biāo)。



 第二十一條 使用公共供水的單位應(yīng)當(dāng)安裝水表到戶,，保持計(jì)量準(zhǔn)確,；自建供水設(shè)施的用水單位應(yīng)當(dāng)安裝計(jì)量總水表并按規(guī)定定期校核。

 禁止使用國(guó)家已明令淘汰的計(jì)量?jī)x表,，生活用水禁止實(shí)行包水費(fèi)制,。



 第二十二條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)市城市節(jié)約用水行政主管部門批準(zhǔn)不得開設(shè)營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）必須使用節(jié)水型設(shè)備和建立循環(huán)用水系統(tǒng),。



 第二十三條 用水單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水量平衡測(cè)試,，并定期進(jìn)行復(fù)測(cè)；當(dāng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或生產(chǎn)工藝發(fā)生變化時(shí),，應(yīng)當(dāng)在半年內(nèi)進(jìn)行復(fù)測(cè),。



 第二十四條 產(chǎn)權(quán)單位（含供、用水單位）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供,、用水設(shè)施,、設(shè)備的管理,，做好養(yǎng)護(hù)和維修，防止漏水損失,。供,、用水管道、設(shè)施,、設(shè)備,、器具漏水的，產(chǎn)權(quán)單位在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,，市節(jié)水辦事機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)單位限期修復(fù),。



 第二十五條 在節(jié)約用水和城市地下水開發(fā)、利用,、保護(hù)工作中有下列成績(jī)之一的,，由市人民政府或市城市節(jié)約用水行政主管部門予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）用水單位實(shí)際用水量低于用水計(jì)劃指標(biāo)的；

 （二）研制,、推廣節(jié)約用水器具有突出成績(jī)的,；

 （三）對(duì)舉報(bào)和制止浪費(fèi)用水、私自取用城市地下水行為有突出成績(jī)的,；

 （四）其他對(duì)城市節(jié)約用水和保護(hù)城市地下水資源有突出成績(jī)的。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由市城市節(jié)約用水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予處罰,，并限期改正：

 （一）不按規(guī)定報(bào)送年度用水計(jì)劃和不報(bào)送用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,，處以警告或者1000元以下罰款；

 （二）用水單位實(shí)行生活用水包水費(fèi)制的,，處以500元至1000元罰款,；

 （三）未辦理工程建設(shè)臨時(shí)用水指標(biāo)用水的，對(duì)用水單位和供水單位分別處以1000元至2000元罰款,；

 （四）未按規(guī)定安裝,、使用、更換,、維護(hù)計(jì)量?jī)x表和節(jié)水型衛(wèi)生器具和設(shè)備的,，處以警告或者1000元至2000元罰款；

 （五）擅自改動(dòng)自備井總水表的,，處以警告或者1000元至2000元罰款,；

 （六）拒不簽訂計(jì)劃用水管理責(zé)任書的，處以警告,，逾期仍不簽訂的,，處以1000元至2000元罰款,；

 （七）未按規(guī)定改造節(jié)水設(shè)施或擅自停止使用節(jié)水設(shè)施的，處以3000元至5000元罰款,；

 （八）未按規(guī)定循環(huán)用水,、一水多用的，處以3000元至5000元罰款,；

 （九）未按規(guī)定進(jìn)行水量平衡測(cè)試的,，處以警告，逾期不進(jìn)行測(cè)試的,，處以3000元至5000元罰款,；

 （十）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開鑿水井的，強(qiáng)制封井并處以10000元至30000元罰款,；

 （十一）供,、用水單位因失修、失養(yǎng)或人為造成供水或用水設(shè)施,、設(shè)備,、器具損壞漏水的，應(yīng)限期修復(fù),，逾期不修復(fù)的根據(jù)情況予以警告或處以損失水量水費(fèi)20倍以下的罰款,，罰款最高不超過50000元；

 （十二）產(chǎn)權(quán)單位（含供,、用水單位）未按期修復(fù)漏水管道,、設(shè)施、設(shè)備,、器具的,，對(duì)用水產(chǎn)權(quán)單位處以2000元以下罰款；對(duì)供水單位處以5000元以下罰款,；

 （十三）未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)營(yíng)業(yè)性洗車場(chǎng)（點(diǎn)）的,，停止供水，并處以1000元至5000元罰款,。



 第二十七條 逾期不繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi),、地下水資源費(fèi)的，從限期終了次日起除按日加收5‰滯納金外,，同時(shí)酌減用水計(jì)劃指標(biāo),，情節(jié)嚴(yán)重的，限量供水直至停止供水,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,，或不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十九條 市城市節(jié)約用水行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)批評(píng)教育,、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的按照管理權(quán)限給予行政處分,；造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）在核定用水計(jì)劃時(shí),，有意刁難用戶，故意壓低應(yīng)供水指標(biāo)的,；

 （二）在國(guó)家,、省及本條例規(guī)定之外亂收費(fèi)、亂罰款的,；

 （三）接到供水管道漏水報(bào)告后,，不及時(shí)組織搶修，造成水資源嚴(yán)重?fù)p失的,；

 （四）無正當(dāng)理由,，擅自停止供水，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的,；

 （五）利用職權(quán)索取錢物,，貪污受賄的。



 第三十條 本條例的具體應(yīng)用問題由昆明市市政公用局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本條例經(jīng)批準(zhǔn)后，自公布之日起施行,。