- 【發(fā)布單位】82902
- 【發(fā)布文號】新政辦[2001]122號
- 【發(fā)布日期】2001-08-02
- 【生效日期】2001-08-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關于進一步貫徹落實氣象法律法規(guī)的通知
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
關于進一步貫徹落實氣象法律法規(guī)的通知
(新政辦〔2001〕122號)
伊犁哈薩克自治州,,各州,、市人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構:
氣象事業(yè)是社會基礎性公益事業(yè),,對國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要的保障作用,。辦好氣象事業(yè)是各級人民政府義不容辭的責任,,是事關全局、帶有先導性,、基礎性和戰(zhàn)略性的任務,。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,氣象事業(yè)的快速發(fā)展將對我區(qū)防止和減輕氣象災害,,合理開發(fā)利用氣候資源,,保護大氣和生態(tài)環(huán)境,,保證國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù),、健康發(fā)展,有著積極的促進作用,。為進一步貫徹,、落實《 中華人民共和國氣象法》和《新疆維吾爾自治區(qū) 氣象條例》(以下簡稱氣象法律法規(guī)),特作如下通知,。
一,、充分認識氣象工作的重要作用,加大對氣象法律法規(guī)的宣傳力度,,提高全社會的法律意識
1.要充分認識氣象工作的重要作用,。氣象事業(yè)是基礎性公益事業(yè),是社會,、經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,氣象事業(yè)與自治區(qū)經(jīng)濟建設,、國防建設,、社會發(fā)展和各族人民生活的關系更加密切,所產(chǎn)生的社會,、經(jīng)濟和生態(tài)效益日益顯著,。政府關心氣象就是關心老百姓,辦好氣象公益事業(yè)是政府的重要職責,。各級政府要按照江澤民同志“三個代表”的要求,,切實加強對氣象工作的領導。
2.要切實加強氣象法律法規(guī)的宣傳工作,?!?中華人民共和國氣象法》已實施一年多了,各級人民政府和政府各部門廣泛開展了氣象普法宣傳教育,提高了各級領導和廣大群眾對氣象法律法規(guī)重要性的認識,。但宣傳還不夠廣泛,、深入,社會上違反氣象法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生,。因此,,應繼續(xù)開展廣泛深入、形式多樣,、內容豐富,、生動活潑的氣象法律法規(guī)宣傳教育,增強廣大人民群眾特別是各級領導干部對氣象工作的支持,,形成濃厚的法治輿論氛圍,。各級行政執(zhí)法人員,包括氣象行政執(zhí)法人員要增強貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺性,,為氣象法律法規(guī)的順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
二、進一步加強執(zhí)法工作,,嚴格依法辦事
氣象行政執(zhí)法是各級政府依法行政的組成部分,。各級人民政府要把氣象法律法規(guī)建設、依法行政,、執(zhí)法檢查工作納入政府執(zhí)法工作的范疇,,加強領導和檢查。
3.各級人民政府應依據(jù)《 中華人民共和國氣象法》第 三條和《新疆維吾爾自治區(qū) 氣象條例》第五條的規(guī)定,,加強氣象雙重計劃財務體制的落實工作,。凡是未落實的,應從2001年下半年開始,,根據(jù)財政支出管理制度改革的精神,,把加大地方氣象事業(yè)的投入作為調整公共財政支出結構的一項措施,落實雙重計劃財務體制,,將氣象事業(yè)納入政府“十五”計劃和年度財政預算,,確保氣象法律法規(guī)的規(guī)定落到實處。
4.切實做好氣象探測環(huán)境的保護工作,。各地(州,、市)、各縣(市)人民政府應將氣象探測環(huán)境保護與當?shù)爻鞘幸?guī)劃和小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃結合起來,,從規(guī)劃上保證氣象探測環(huán)境不受破壞,;要劃定氣象探測環(huán)境的保護范圍,使周圍建筑設施與觀測場的距離達到氣象探測的要求,;同時要對氣象專用無線電頻道予以保護,。對確因實施城市規(guī)劃或者國家重點工程建設,,需要遷移國家基準氣候站和基本氣象站的,應報經(jīng)國務院氣象主管機構批準,;需要遷移其他氣象臺站的,,應報經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構批準。遷建費用由建設單位承擔,。
5.協(xié)調理順部門間的關系,,充分發(fā)揮氣象行政管理職能。各級人民政府要按照氣象法律法規(guī)的規(guī)定,,理順氣象主管機構與其他部門之間的關系,,確保氣象主管機構履行政府的氣象行政管理職能。各地消防,、建設,、技術監(jiān)督等部門要認真執(zhí)行《關于加強防雷減災管理工作的通知》(新政辦〔1998〕97號)和有關的法律法規(guī)繼續(xù)配合氣象主管機構做好防雷減災的管理工作;廣播,、電視,、報紙和電信等部門要依法繼續(xù)配合氣象主管機構遵守公眾天氣預報和災害性天氣警報的統(tǒng)一發(fā)布制度;電信部門要支持氣象主管機構做好“121”氣象信息自動答詢服務,、尋呼等氣象信息服務工作,;環(huán)保、規(guī)劃,、設計等部門要支持氣象主管機構對工程建設項目大氣環(huán)境影響評價中使用氣象資料的審查、鑒證工作,。
三,、加大對貧困縣氣象事業(yè)的扶持力度
6.加強氣象工作,做好防災減災和氣候資源的合理開發(fā)利用,,是實現(xiàn)科技扶貧的重要手段之一,。各級人民政府要關心和支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦地區(qū)氣象事業(yè)的發(fā)展,,通過多種渠道和形式,,加大對貧困縣地方氣象事業(yè)的扶持力度,努力提高他們的氣象服務能力和水平,;各級政府應適當增加資金投入,并動員相關對口單位對貧困縣的地方氣象事業(yè)給予扶持,;在審批大,、中型工程建設項目時,應將氣象服務建設項目列入當?shù)赜媱潯?
氣象服務的直接受益者是當?shù)厝嗣?。各級人民政府對貧困縣氣象職工的醫(yī)療保險,、地方津貼,、住房、子女入學等社會保障問題,,要與其他部門的職工同等對待,,使他們能安心做好各項氣象服務工作。
四,、加強氣象現(xiàn)代化建設,,努力提高服務水平,增強服務能力
7.積極推進西部大開發(fā),,加快氣象事業(yè)的發(fā)展,。各級人民政府要調動氣象臺站的積極性,圍繞地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展需求,,參與和服務于西部大開發(fā),;要充分發(fā)揮氣象部門的科技優(yōu)勢,在防災救災,、空中水資源開發(fā),、生態(tài)環(huán)境建設、氣候資源利用,、特色經(jīng)濟,、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面做好相關服務;要加強協(xié)調,,積極支持氣象部門參與大開發(fā)的具體項目,,實現(xiàn)氣象與社會、經(jīng)濟,、環(huán)境,、資源的融合發(fā)展。
8.加強安全生產(chǎn),。氣象工作肩負著保護人民生命財產(chǎn)安全的重要使命,,做好氣象災害預測和服務,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段之一,。各級人民政府要加強對氣象防災減災工作的領導和管理,,減少氣象災害損失。各級氣象主管機構要切實組織協(xié)調好各項氣象防災減災工作,,并強化人工影響天氣,、防雷、氫氣球使用等工作中的安全生產(chǎn)管理,。
9.不斷加強少數(shù)民族語言的氣象服務工作,。我區(qū)是少數(shù)民族集居區(qū),各級人民政府應在天氣預報,、農業(yè)氣象預報“121”電話自動答詢系統(tǒng)以及其他氣象信息的服務中,,尤其是農業(yè)特色經(jīng)濟的氣象服務中,,更加廣泛地使用少數(shù)民族語言文字,最大限度地滿足廣大少數(shù)民族農牧民對氣象服務的需求,。
10.各級氣象主管機構要切實履行政府管理職責,。各級氣象主管機構要積極主動地協(xié)調與有關部門的關系,切實履行同級人民政府的氣象行政管理職責,,加強行政管理體系建設和行政執(zhí)法工作,,維護全社會氣象工作的正常秩序;積極協(xié)助有關部門加強氣象法律,、法規(guī)和規(guī)章建設,,完善氣象行政的法律法規(guī)體系;加強氣象行業(yè)管理,,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,,促使全行業(yè)的氣象臺站為自治區(qū)的經(jīng)濟建設、社會進步提供優(yōu)質服務,。
新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
二00一年八月二日
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