• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2001]186號
• 【發(fā)布日期】2001-10-24
• 【生效日期】2001-10-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳 等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作意見的通知

福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳
 等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作意見的通知
 
（閩政辦〔2001〕186號）
各市,、縣（區(qū)）人民政府，省直有關(guān)單位

 為認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)化衛(wèi)生部等七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作意見的通知》精神,，經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,，現(xiàn)將省衛(wèi)生廳、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會,、教育廳,、計(jì)劃生育委員會,、廣播電視局、工商行政管理局,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 福建省人民政府辦公廳

 二00一年十月二十四日

 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作的意見

 （省衛(wèi)生廳,、省經(jīng)貿(mào)委,、省教育廳、省計(jì)生委

 省廣電局,、省工商行政管理局,、省質(zhì)量技監(jiān)局

 二00一年十月）



 碘缺乏病是自然環(huán)境缺碘所致、廣泛危害人類健康的地方病,，是影響人口素質(zhì),、制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。1990年世界兒童問題首腦會議通過的《兒童生存,、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》提出了全球在2000年實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的目標(biāo),，我國政府作了鄭重承諾。十幾年來,，在省委,、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，經(jīng)過全省各有關(guān)部門的共同努力,，消除碘缺乏病工作取得了突出成績，2000年6月,，由衛(wèi)生部等國家有關(guān)部門組成的聯(lián)合評估組對我省消除碘缺乏病工作評估結(jié)果表明,，我省已基本實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病階段目標(biāo)。

 為鞏固防治成果,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消除碘缺乏病的目標(biāo),，根據(jù)“國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等七部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作意見的通知”精神，結(jié)合本省的實(shí)際情況,，特提出以下貫徹意見：



 一,、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確目標(biāo)

 消除碘缺乏病工作關(guān)系人民群眾身體健康,，是黨和政府關(guān)心群眾疾苦，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),，必須抓緊抓好,。各級政府要充分認(rèn)識消除碘缺乏病工作的重要性、艱巨性,、反復(fù)性和長期性,，加強(qiáng)對碘缺乏病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府職責(zé)，將消除碘缺乏病工作列入政府的議事日程,，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。進(jìn)一步完善“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門配合,、社會參與”的消除碘缺乏病工作機(jī)制。根據(jù)分類指導(dǎo)的原則,，目前已達(dá)到實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)的縣,、市、區(qū),，要進(jìn)一步鞏固防治成果,，建立可持續(xù)消除碘缺乏病的運(yùn)行機(jī)制；尚未實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)的縣,、市,、區(qū)，要確保在5年內(nèi)達(dá)到實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo),，其中晉江,、石獅、華安三縣（市）要在2002年達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo),，福清,、永春、平和,、湄州四個縣（市,、區(qū)）要在2003年達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo)，平潭,、涵江,、云霄、詔安,、漳浦,、東山、泉港等七個縣（區(qū),、市）要在2004年達(dá)到消除碘缺乏病目標(biāo),。到2005年全省實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)。

 碘缺乏病的消除和防治不能搞“無米之炊”,，各級政府要根據(jù)確定的目標(biāo),，明確本地區(qū)的任務(wù)，并根據(jù)財(cái)政部,、國家計(jì)委,、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策的意見〉的通知》的規(guī)定,，為實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的組織管理、宣傳教育,、人員培訓(xùn),、監(jiān)督監(jiān)測以及必要的藥品、試劑和儀器設(shè)備的購置與更新等提供必要的資金保障,。



 二,、部門協(xié)作，齊抓共管,，落實(shí)各項(xiàng)防治措施

 消除碘缺乏病工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生,、鹽業(yè)主管部門具體組織協(xié)調(diào),，形成各有關(guān)部門密切配合、各司其職,、各負(fù)其責(zé)的管理體系和工作機(jī)制,。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)消除碘缺乏病工作的總體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，擬定防治規(guī)劃,、計(jì)劃和方案,，組織對碘缺乏病病情和碘鹽的監(jiān)督監(jiān)測，開展防治科研,，制定防治對策,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。鹽業(yè)主管部門要加強(qiáng)生產(chǎn)工業(yè)用鹽鹽場的管理,，避免工業(yè)用鹽沖擊食用鹽市場,；進(jìn)一步理順食鹽專營管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)劃,，加強(qiáng)產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的管理，保證碘鹽質(zhì)量,，并與衛(wèi)生,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、公安,、鐵路運(yùn)輸?shù)炔块T加大監(jiān)督管理力度，每半年組織一次全省性食用鹽市場鹽政執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營非碘鹽和私鹽等違法行為,，確保人民群眾食用合格碘鹽。教育部門要將碘缺乏病防治知識納入中小學(xué)生的健康教育內(nèi)容,，結(jié)合中,、小學(xué)生衛(wèi)生知識講座,，每學(xué)年對各年級學(xué)生開展一次碘缺乏病防治知識普及教育，從小培養(yǎng)和提高學(xué)生自我保健的意識,。新聞出版,、廣播影視部門及大眾傳媒要積極宣傳和報(bào)道消除碘缺乏病科學(xué)知識，及時播報(bào)宣傳碘缺乏病防治的新聞和科普知識的信息,，各有關(guān)報(bào)刊在每年碘缺乏病宣傳日活動期間應(yīng)刊登一定篇幅宣傳碘缺乏病防治知識的科普文章,。計(jì)劃生育部門要把消除碘缺乏病工作納入以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動和優(yōu)生優(yōu)育宣傳活動。



 三,、加大執(zhí)法力度,，調(diào)整鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范碘鹽產(chǎn)銷秩序

 食用碘鹽是持續(xù)消除碘缺乏病行之有效,、簡易,、安全的主要措施。各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,、《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《
中華人民共和國母嬰保健法》,、《
中華人民共和國殘疾人保障法》及《
食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》、《
鹽業(yè)管理?xiàng)l例》,、《
食鹽專營辦法》和福建省人民政府頒布的《福建省鹽業(yè)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),，強(qiáng)化監(jiān)督與管理，加大執(zhí)法力度,，保障食鹽加碘防治措施的落實(shí),。

 當(dāng)前，我省消除碘缺乏病的重點(diǎn)工作是調(diào)整鹽業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，規(guī)范碘鹽生產(chǎn)銷售的市場秩序,，各有關(guān)縣市區(qū)對未經(jīng)國家審批的中、小鹽場,，要認(rèn)真按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快我省鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)行食鹽生產(chǎn)總量控制的通知》的要求,，加快鹽業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對小鹽場進(jìn)行清理,、整頓,，引導(dǎo)部分鹽場轉(zhuǎn)產(chǎn)，確保我省食鹽的年生產(chǎn)能力從現(xiàn)有的55萬噸壓縮到40萬噸,，從源頭上遏制私鹽和非碘鹽對碘鹽市場的沖銷,。同時要積極整頓碘鹽生產(chǎn)、銷售市場秩序,，建立健全碘鹽銷售網(wǎng)點(diǎn),，尤其是抓好與鄰省交界地區(qū)和沿海鹽場周邊地區(qū)農(nóng)村的碘鹽供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè),，轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識,，提高合格碘鹽供應(yīng)的覆蓋率,。到2004年，全省所有鄉(xiāng),、鎮(zhèn)及行政村均要有碘鹽供應(yīng)點(diǎn),。



 四、積極開展健康教育,，增強(qiáng)群眾防病意識

 健康教育是消除碘缺乏病工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容,。各地要充分利用各種大眾傳媒，廣泛宣傳,、普及健康教育知識,，增強(qiáng)群眾的防病意識，自覺食用碘鹽,，抵制非碘鹽,。宣傳工作應(yīng)做到有計(jì)劃、有檢查,、并且在資金,、人員等方面給予保證和支持。衛(wèi)生部門要會同教育,、宣傳,、婦聯(lián)、殘疾等各有關(guān)部門,，制訂指導(dǎo)當(dāng)?shù)叵馊狈Σ⌒麄鞴ぷ鞯牟呗孕杂?jì)劃,，通過每年5月舉辦的“防治碘缺乏病日”活動，廣泛動員全社會參與防治碘缺乏病工作,，讓廣大干部群眾,，尤其是中小學(xué)生和家庭主婦等重點(diǎn)人群了解碘缺乏的危害，自覺接受碘鹽,、食用碘鹽,，進(jìn)一步爭取社會對消除碘缺乏病工作更多的理解和支持，為2005年實(shí)現(xiàn)全省可持續(xù)消除碘缺乏病打下良好的群眾基礎(chǔ),。



 五、提高專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì),，加強(qiáng)監(jiān)測評估,，實(shí)行科學(xué)防治

 承擔(dān)碘缺乏病防治任務(wù)的專業(yè)人員是做好消除碘缺乏病工作的骨干力量，要加強(qiáng)自身建設(shè),，定期開展培訓(xùn)工作,，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，提高工作水平和質(zhì)量。衛(wèi)生部門要保證與碘缺乏病防治工作相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍,，并保持其相對穩(wěn)定性,。各級政府和各有關(guān)部門要關(guān)心和重視防治專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，切實(shí)解決他們工作和生活的實(shí)際困難,，充分發(fā)揮他們有消除碘缺乏病工作中的作用,。

 省、市,、縣三級要進(jìn)一步完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和監(jiān)測方案,，提高監(jiān)測的時效性和系統(tǒng)性，促使監(jiān)測工作為我省可持續(xù)消除碘缺乏病提供及時,、準(zhǔn)確,、可靠的信息，為各級政府和有關(guān)部門采取有效的干預(yù)措施提供科學(xué)的依據(jù),。各級,、各有關(guān)部門要強(qiáng)化實(shí)施食鹽加碘為主的綜合措施，加強(qiáng)新婚育齡婦女,、孕婦,、哺乳期婦女和0－－2歲嬰幼兒等重點(diǎn)人群的碘營養(yǎng)監(jiān)測與補(bǔ)碘工作，提高群眾的健康水平和出生嬰兒的智能與體質(zhì),。要繼續(xù)開展碘缺乏病防治監(jiān)測與評估工作,，建立健全碘營養(yǎng)水平監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不斷提高監(jiān)測工作的質(zhì)量和水平,，準(zhǔn)確掌握病情動態(tài),，為加強(qiáng)碘缺乏病防治工作提供科學(xué)依據(jù)。到2002年9個設(shè)區(qū)市的疾病防治控制機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的碘鹽及尿碘監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室和Ｂ超等必要的監(jiān)測設(shè)備,；2003年各縣（市,、區(qū)）疾病防治控制機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的碘鹽監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室；2004年省和市,、縣（區(qū)）的疾病防治控制機(jī)構(gòu)建立碘鹽監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),。

 消除碘缺乏病工作必須依靠科技進(jìn)步，為科學(xué),、經(jīng)濟(jì)和有效地進(jìn)行消除碘缺乏病的管理,、防治、宣傳和監(jiān)測工作,，要結(jié)合我省省情,，加強(qiáng)碘缺乏病防治的應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究，推廣普及新技術(shù)、新方法,，將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。提高省級防治科研機(jī)構(gòu)的科研水平和能力，做到科研與防治相結(jié)合,，科研為防治服務(wù),，實(shí)行科學(xué)防治。

 各設(shè)區(qū)的市,、各有關(guān)部門要根據(jù)本《意見》精神,，結(jié)合各自實(shí)際，制定下一步消除碘缺乏病的工作規(guī)則,，進(jìn)一步加強(qiáng)消除碘缺乏病工作,。省衛(wèi)生廳要會同有關(guān)部門對各設(shè)區(qū)的市消除碘缺乏病工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時了解情況并推動各項(xiàng)工作措施的落實(shí),。