• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第171號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省渡口渡船管理規(guī)定

海南省渡口渡船管理規(guī)定

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年2月26日海南省人民政府令第171號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 為維護(hù)本省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口,、渡船水上交通秩序,，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。




第二條 本規(guī)定適用于本省內(nèi)河,、水庫(kù),、湖泊、港灣及沿海島嶼設(shè)置的渡口,、渡船（瓊州海峽輪渡碼頭和渡輪除外）及其所有人,、經(jīng)營(yíng)人及其他有關(guān)單位和人員。




第三條 省,、市,、縣、自治縣交通行政主管部門是渡口,、渡船的管理機(jī)關(guān),。中華人民共和國(guó)海南港務(wù)監(jiān)督局及其所屬機(jī)構(gòu)依據(jù)本規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、渡船的安全管理實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)指定人員根據(jù)本規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)渡口,、渡船實(shí)施監(jiān)督管理。

 企事業(yè)單位在可航水域設(shè)置的躉墩,、渡口,、渡船、自用船,、亦漁亦渡船舶由其所在市,、縣、自治縣人民政府指定的單位或者部門依照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定負(fù)責(zé)管理,，并接受省交通安全機(jī)構(gòu)和轄區(qū)港各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),。




第四條 渡口的設(shè)置或者撤銷應(yīng)當(dāng)經(jīng)渡口所在地的縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，縣級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)的意見,。

 在水庫(kù)內(nèi)設(shè)置渡口的,，必須先經(jīng)水庫(kù)主管部門審核后，再按本規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù)。

 未經(jīng)批準(zhǔn),，不得擅自設(shè)置,、遷移或者撤銷渡口。

 設(shè)置營(yíng)業(yè)性渡口的,，必須到當(dāng)?shù)厥?、縣、自治縣工行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。




第五條 經(jīng)營(yíng)營(yíng)運(yùn)渡船的單位和個(gè)人，必須先到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，然后再到當(dāng)?shù)厥?、縣、自治縣交通行政主管部門辦理水路運(yùn)輸許可證,。未經(jīng)工商行政管理部門核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和交通行政主管部門許可,，任何單位和個(gè)人不得從事渡船的營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)。




第六條 渡口必須設(shè)置碼頭,、臺(tái)階,、牢固的系纜樁、躉墩或者其他方便旅客上下和渡船靠泊的安全設(shè)備,、候船設(shè)備或者設(shè)施,。夜間渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)有良好的照明設(shè)備。




第七條 從事渡船修造的,，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)部門認(rèn)可,，并持有船舶檢驗(yàn)部門發(fā)給的認(rèn)可證書。




第八條 從事渡運(yùn)的渡船必須具有船舶檢驗(yàn)部門發(fā)給的有效的船舶檢驗(yàn)證書和港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶登記證書,，并按規(guī)定期限申請(qǐng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),。

 非渡船確因需要臨時(shí)渡運(yùn)人員或者貨物的，必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門核準(zhǔn),，領(lǐng)取渡運(yùn)證書并報(bào)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,。嚴(yán)禁未經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門核準(zhǔn)的非渡船載客渡運(yùn)。

 渡船的轉(zhuǎn)讓,、報(bào)廢,、滅失、抵押,、租賃等必須持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的證明到港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和船舶檢驗(yàn)部門辦理有關(guān)手續(xù),。




第九條 渡船兩舷應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全護(hù)欄，在明顯處標(biāo)明船名和核定的裝載定額,，按規(guī)定配備救生,、消防設(shè)備，使用客渡輪專用信號(hào)標(biāo)志。




第十條 渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配足船員或者渡工,。船員或者渡工必須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，取得港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船員適任證書后方可上崗任職。

 渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的航線定點(diǎn)渡運(yùn),，船員或者渡工必須在規(guī)定的航線或者航區(qū)內(nèi)任職,。

 渡船必須定期到轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理簽證。從事營(yíng)運(yùn)的渡船應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納有關(guān)規(guī)費(fèi),。




第十一條 嚴(yán)禁渡船超重載渡,。運(yùn)送物資時(shí)不得超高、超寬,、超載重線裝載,。

 牛、馬等大牲畜必須指定專人專船渡運(yùn),。




第十二條 渡船必須在停穩(wěn)靠牢后方能上下人員,，并待乘客按指定位置就位后方可開航。渡船工作人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)乘渡人員的上下秩序和渡船的航行秩序,。




第十三條 渡船航行中渡工或者船員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真了望,、謹(jǐn)慎操作、安全會(huì)讓,，不得搶航和強(qiáng)行橫越,；夜航時(shí)必須按規(guī)定顯示號(hào)燈；遇大風(fēng)大浪,、濃霧,、暴雨、洪水,、急流等惡劣天氣,、環(huán)境危及渡運(yùn)安全時(shí)，必須停止渡運(yùn),，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行,。




第十四條 遇節(jié)假日、集市等渡運(yùn)高峰期,，渡口管理部門,、所有人和經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)合理安排渡船，維護(hù)渡口現(xiàn)場(chǎng)秩序,。必要時(shí)當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)加派交通管理人員,、公安人員協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)渡運(yùn)秩序。




第十五條 渡船不準(zhǔn)載運(yùn)易燃,、易爆,、劇毒、有害等危險(xiǎn)物品。確需渡運(yùn)危險(xiǎn)物品的,，必須按國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理,，并于每次運(yùn)輸之前向所在轄區(qū)的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后采取可靠的安全措施專次渡運(yùn),，并嚴(yán)禁與乘渡人員同船混載,。

 嚴(yán)禁在水庫(kù)載運(yùn)劇毒、有害等危險(xiǎn)物品,。




第十六條 渡船發(fā)生交通事故時(shí),，必須積極組織搶救，并迅速通過(guò)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告市,、縣,、自治縣人民政府交通行政主管部門和轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。




第十七條 渡船在通航水域沉沒的,，船員、渡工或者渡船經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)在沉船位置設(shè)置有效標(biāo)志,，同時(shí)報(bào)告所在轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和航道管理部門并按要求組織打撈,。




第十八條 渡船、船員或者渡工的各類證書必須隨船備查,，嚴(yán)禁借用,、冒用、涂改偽造,、抵押或者買賣,。證書毀損或者遺失的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具證明,，市,、縣、自治縣人民政府交通行政主管部門審核后,，由船主,、船員或者渡工向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)發(fā)。




第十九條 各市,、縣,、自治縣人民政府交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)渡口、渡船檔案,，并建立安全檢查記錄,。




第二十條 港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)水上交通事故組織調(diào)查，判明責(zé)任,。渡船發(fā)生交通事故的,，事故當(dāng)事人或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告書和有關(guān)資料。接受事故調(diào)查時(shí)，事故當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與事故有關(guān)的情況,。

 造成重大交通事故或交通事故肇事者潛逃,，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十一條 交通事故引起的民事糾紛,，當(dāng)事人可以申請(qǐng)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)調(diào)解,；不申請(qǐng)調(diào)解或者調(diào)解不成的，可以向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。




第二十二條 由于船員或者渡工違反操作規(guī)程,，引發(fā)交通事故的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰并由事故責(zé)任者承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 因管理不善,，造成重大事故的,，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。




第二十三條 違反本規(guī)定的其他行為,，由交通行政主管部門,、港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)和工商行政管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第二十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟,。




第二十五條 從事渡運(yùn)的游艇由旅游行政管理部門或其指定的單位或者委托的部門實(shí)施行業(yè)管理，接受轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),。

 游艇必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，持有港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶登記證書,，配備足夠的救生應(yīng)急設(shè)備,，按核定的航區(qū)或航線渡運(yùn)，遵守所在水域有關(guān)安全航行,、停泊的規(guī)定,，定期到轄區(qū)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理簽證。

 游艇駕駛員必須經(jīng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，取得港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船員適任證書,。




第二十六條 個(gè)體自用運(yùn)渡的船只必須遵守本規(guī)定有關(guān)航行,、運(yùn)載危險(xiǎn)物品以及水上交通事故處理等條款的規(guī)定，按核定用途用船,，不得從事營(yíng)業(yè)性渡運(yùn),。




第二十七條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省交通行政主管部門、中華人民共和國(guó)海南港務(wù)監(jiān)督局按各自職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋,。




第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。1990年9月8日經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的《海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》同時(shí)廢止。