• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝府發(fā)〔2004〕71號
• 【發(fā)布日期】2004-08-02
• 【生效日期】2004-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市行政許可評價暫行辦法

重慶市行政許可評價暫行辦法

(渝府發(fā)〔2004〕71號)





各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府,，市政府各部門,，有關(guān)單位：



 《重慶市行政許可評價暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



二○○四年八月二日





重慶市行政許可評價暫行辦法






第一條 為規(guī)范行政許可評價行為,，建立健全行政許可評價機制，保障行政許可符合經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)律,，根據(jù)《
中華人民共和國行政許可法》,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱行政許可評價,，是指行政機關(guān)按照一定的程序?qū)ζ湓O定或者實施的行政許可進行綜合性評判的活動。




第三條 本市行政機關(guān)評價行政許可,，適用本辦法,。法律、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。



 法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務職能的組織對其實施的行政許可進行評價,，適用本辦法有關(guān)行政機關(guān)的規(guī)定。




第四條 評價行政許可,，應當遵循公開,、公平、公正和客觀原則,。



 行政許可的評價過程,、評價報告和評價結(jié)論，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私的外,，應當公開。




第五條 公民,、法人和其他組織可以向行政許可的設定機關(guān)和實施機關(guān)就行政許可的設定和實施提出意見和建議,。




第六條 市人民政府應當對其設定的臨時性行政許可進行評價。市人民政府可以對在本市實施的行政許可進行評價,。



 本市行政許可的實施機關(guān)可以對其實施的行政許可進行評價,。




第七條 市人民政府和區(qū)縣（自治縣、市）人民政府評價行政許可,，可以指定本級人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu)負責組織評價,。



 本市行政許可的實施機關(guān)評價其實施的行政許可，由該實施機關(guān)負責組織評價,。



 負責組織行政許可評價的機關(guān)或者機構(gòu),，為行政許可的評價組織。




第八條 評價組織可以委托其他組織以評價組織的名義開展評價工作。



 評價組織應當監(jiān)督受委托組織的評價行為,，并對該行為的后果承擔責任,。




第九條 評價組織在開展評價活動的5日前，應向社會公示評價活動的下列內(nèi)容：



 （一）被評價的行政許可的名稱和設定依據(jù),；



 （二）被評價的行政許可的設定機關(guān)和實施機關(guān),；



 （三）評價組織的名稱、接待機構(gòu),、聯(lián)系方式（依照本辦法第七條的規(guī)定開展評價工作的,，還應寫明受委托組織的名稱）；



 （四）評價活動開始和結(jié)束的日期,。




第十條 參與評價的工作人員應當由評價組織,、該行政許可的設定機關(guān)或者實施機關(guān)、監(jiān)察部門,、法制機構(gòu)的人員以及有關(guān)專家等組成,，但依照本辦法第八條的規(guī)定開展評價工作的除外。




第十一條 評價組織開展評價工作,，應通過網(wǎng)站,、報刊、座談會,、走訪調(diào)查等多種形式廣泛征求公民,、法人和其他組織的意見。




第十二條 評價組織應廣泛收集評價工作所需的信息資料,，在定性與定量分析的基礎上,，進行綜合評價。




第十三條 評價組織對行政許可進行評價,，應在公示文件載明的期限內(nèi)作出書面評價報告,。評價報告應包括下列內(nèi)容：



 （一）實施機關(guān)實施該行政許可的總體狀況；



 （二）實施該行政許可的社會效益與社會成本,；



 （三）實施該行政許可對政府財政收支的影響,；



 （四）實施該行政許可給公民、法人或者其他組織帶來的經(jīng)濟負擔狀況,；



 （五）該行政許可在實施過程中是否遇到困難以及造成困難的原因,；



 （六）行政管理相對人對設定和實施該行政許可的意見；



 （七）實施該行政許可是否達到了設定時預期的行政管理目標,；



 （八）評價結(jié)論（應明確該行政許可是否有繼續(xù)實施的必要）,；



 （九）其他應評價的內(nèi)容。




第十四條 評價報告應當經(jīng)評價組織負責人審閱,，并加蓋評價組織公章；屬市人民政府和區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府評價行政許可的,，評價組織應當將評價報告送本級人民政府審定,。




第十五條 評價行政許可，應在兩個月內(nèi)完成,，因特殊情況需要延長的,，經(jīng)評價組織負責人批準，可以延長一個月,。




第十六條 市人民政府對其設定的臨時性行政許可進行評價的,，其評價工作應在該行政許可實施滿一年的3個月前開始。




第十七條 公民,、法人和其他組織有權(quán)查閱評價報告,，但評價報告涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外,。




第十八條 行政許可的實施機關(guān)對其實施的行政許可進行評價后,，應按有關(guān)規(guī)定將評價報告報送上級行政機關(guān)或者本級人民政府。




第十九條 市人民政府對其設定的臨時性行政許可進行評價后,，認為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的,，應當對設定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止；確有必要繼續(xù)實施該行政許可的,，應適時提請市人大及其常委會制定或者修訂地方性法規(guī),。




第二十條 對在本市實施的由行政法規(guī)設定的有關(guān)經(jīng)濟事務的行政許可進行評價后，市人民政府根據(jù)本市經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,，認為通過《行政許可法》第十三條所列方式能夠解決的,，報經(jīng)國務院批準后，可以在本市停止實施該行政許可,。




第二十一條 本辦法自2004年9月1日起施行,。