• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-30
• 【生效日期】2002-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省涉案資產(chǎn)價格鑒證管理條例

河北省涉案資產(chǎn)價格鑒證管理條例



2002年7月30日






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范涉案資產(chǎn)價格鑒證行為,，維護國家利益以及公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障司法,、行政執(zhí)法和仲裁工作順利進行,，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》和國家有關規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例所稱涉案資產(chǎn)，是指司法機關,、行政機關,、仲裁機構(gòu)在辦理刑事、民事,、行政案件以及其他各自管轄的案件過程中所涉及的各類有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及服務收費,。




第三條 本條例所稱涉案資產(chǎn)價格鑒證,，是指縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)接受司法機關、行政機關,、仲裁機構(gòu)（以下簡稱委托機關）或者案件當事人的委托，對需要確定價格的涉案資產(chǎn)進行的價格鑒定,、認證,、評估。




第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案資產(chǎn)價格鑒證管理和價格鑒證活動,，適用本條例,。




第五條 縣級以上人民政府價格主管部門是涉案資產(chǎn)價格鑒證的主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)涉案資產(chǎn)價格鑒證的監(jiān)督管理工作,。




第六條 縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)是國家指定的涉案資產(chǎn)價格鑒證機構(gòu),，負責涉案資產(chǎn)價格鑒證工作的組織實施。




第七條 下列涉案資產(chǎn)應當委托價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證,；未經(jīng)價格鑒證的,，不得拍賣、變賣或者采用其他方式處分：



 （一）價格不明或者價格難于確定的資產(chǎn),；



 （二）對價格有爭議的資產(chǎn),；



 （三）陳舊、殘損或者使用過的資產(chǎn),；



 （四）依法扣押,、追繳、沒收,、查封的資產(chǎn)以及依法應當強制執(zhí)行的資產(chǎn),；



 （五）需要抵債、拍賣的破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn),；



 （六）依照法律,、法規(guī)的規(guī)定，需要確定價格或者損失的其他涉案資產(chǎn),。




第八條 涉案資產(chǎn)價格鑒證必須遵循合法,、公正、公開和高效的原則,。




第二章 價格鑒證機構(gòu)與人員




第九條 從事涉案資產(chǎn)價格鑒證工作的機構(gòu)必須經(jīng)國務院價格主管部門或者省人民政府價格主管部門批準,。除國務院價格主管部門和省人民政府價格主管部門外，其他部門或者組織不得批準任何機構(gòu)或者組織從事涉案資產(chǎn)價格鑒證（評估）業(yè)務,。



 省,、設區(qū)市人民政府價格主管部門設立的涉案資產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)必須依照國家規(guī)定，取得國務院價格主管部門頒發(fā)的《價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證》,；縣（市,、區(qū)）人民政府價格主管部門設立的涉案資產(chǎn)價格鑒證機構(gòu)必須取得省人民政府價格主管部門頒發(fā)的《價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證》,。




第十條 價格鑒證機構(gòu)從事涉案資產(chǎn)價格鑒證業(yè)務，不受行業(yè)評估機構(gòu)資質(zhì)限制,，但應當具有符合相應評估行業(yè)規(guī)定數(shù)量及條件的評估專業(yè)人員,。沒有相應人員的，在從事相關業(yè)務時,，應當通過相關機構(gòu)聘請具有相應評估資質(zhì)的專業(yè)人員參加或者移交具有相應專業(yè)鑒證能力的上級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)進行鑒證,。




第十一條 省人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)負責辦理下列涉案資產(chǎn)的價格鑒證：



 （一）同級司法機關、行政機關委托鑒證的涉案資產(chǎn),；



 （二）國家和外省,、自治區(qū)、直轄市及省屬單位的涉案資產(chǎn),；



 （三）不在同一設區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)的案件當事人的涉案資產(chǎn),；



 （四）設區(qū)市價格鑒證機構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn)；



 （五）爭議標的價值在一千萬元以上的涉案資產(chǎn),；



 （六）國務院價格主管部門和省人民政府價格主管部門規(guī)定的其他涉案資產(chǎn),。




第十二條 設區(qū)市人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)負責辦理下列涉案資產(chǎn)的價格鑒證：



 （一）同級司法機關、行政機關委托鑒證的涉案資產(chǎn),；



 （二）市屬單位的涉案資產(chǎn),；



 （三）不在同一縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的案件當事人的涉案資產(chǎn),；



 （四）縣（市,、區(qū)）價格鑒證機構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn)；



 （五）爭議標的價值在一百萬元以上一千萬元以下的涉案資產(chǎn),。




第十三條 縣（市,、區(qū)）人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)負責辦理本條例第十一條和第十二條規(guī)定以外的其他涉案資產(chǎn)的價格鑒證。




第十四條 仲裁機構(gòu)或者當事人委托涉案資產(chǎn)價格鑒證機構(gòu),，可以在縣級以上人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)中選定,。




第十五條 對于涉及房地產(chǎn)、資源性資產(chǎn),、工程造價,、有價證券、無形資產(chǎn)等標的的價格鑒證,，委托機關認為必要或者當事人協(xié)商同意的,，可直接委托上級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)進行鑒證。除刑事案件外,，對于當事人要求委托上級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)鑒證的,，委托機關應當尊重當事人的意見。



 沒有設立價格鑒證機構(gòu)或者價格鑒證機構(gòu)沒有涉案資產(chǎn)價格鑒證資質(zhì)的地區(qū)，其涉案資產(chǎn)的價格鑒證工作由上一級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)承擔,。




第十六條 上級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)接受價格主管部門的委托,，對下級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)的業(yè)務工作進行監(jiān)督和指導。




第十七條 從事涉案資產(chǎn)價格鑒證的人員必須持有國務院價格主管部門核發(fā)的價格鑒證資格證書,，持證上崗,。




第十八條 涉案資產(chǎn)價格鑒證人員有下列情形之一的，必須回避,，當事人有權(quán)申請其回避：



 （一）是本案件當事人或者當事人的近親屬,；



 （二）與本案件有利害關系；



 （三）與本案件當事人有其他關系,，可能影響公正鑒證的。



 價格鑒證人員的回避由價格鑒證機構(gòu)的負責人決定,；價格鑒證機構(gòu)負責人的回避由其主管部門決定,。




第十九條 價格鑒證機構(gòu)及其工作人員不得泄露價格鑒證工作中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和其他秘密,，不得通過非競拍方式購買或者委托他人購買所鑒證的涉案資產(chǎn),。




第三章 價格鑒證的程序和方法




第二十條 對需要進行價格鑒證的涉案資產(chǎn)，委托機關應當在案件調(diào)查,、偵查,、審理、裁決（定）,、執(zhí)行過程中和在拍賣,、變賣或者以物抵債前，委托價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證,。



 委托機關委托價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證時,，應當依照省人民政府價格主管部門的規(guī)定出具價格鑒證委托書，并如實提供有關情況和資料,。




第二十一條 價格鑒證機構(gòu)受理涉案資產(chǎn)價格鑒證業(yè)務委托后,，應當指定兩名以上的價格鑒證人員承辦。對鑒證數(shù)額較大,、情況復雜的涉案資產(chǎn)價格鑒證項目,，應當組成三人以上的價格鑒證小組辦理，并經(jīng)鑒證機構(gòu)集體審議后作出鑒證結(jié)論,。




第二十二條 價格鑒證人員憑價格鑒證機構(gòu)的介紹信和資格證書,，可以向有關單位和人員進行調(diào)查取證。被調(diào)查者應當協(xié)助,，如實提供情況和有關資料,。




第二十三條 價格鑒證機構(gòu)在鑒證過程中需要對涉案資產(chǎn)進行財務審核、質(zhì)量檢驗或者技術鑒定的,，應當委托具有法定資質(zhì)的機構(gòu)或者聘請有相應資質(zhì)證的專業(yè)人員進行審核,、檢驗和鑒定,。




第二十四條 價格鑒證機構(gòu)應當自受理涉案資產(chǎn)價格鑒證委托之日起三十日內(nèi)，出具價格鑒證結(jié)論書,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定或者委托當事人雙方另有約定的，從其規(guī)定或者約定,。




第二十五條 價格鑒證結(jié)論書是委托機關及有關部門,、單位確定價格或者損失、征收稅費,、辦理產(chǎn)權(quán)登記和進行賬務處理的依據(jù),。有關部門和單位應當依據(jù)涉案資產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書，辦理案件,、進行產(chǎn)權(quán)登記,、征收稅費。




第二十六條 委托機關對涉案資產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書有異議的,，可以向原價格鑒證機構(gòu)要求補充鑒證,；也可以向上一級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)提出重新鑒證或者復核裁定的意見。



 案件當事人對涉案資產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書持有異議的,，可以自收到價格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi),，向有關委托機關提出補充鑒證、重新鑒證或者復核裁定的申請,。有關機關可以要求原價格鑒證機構(gòu)補充鑒證,；也可以向上一級人民政府價格主管部門設立的價格鑒證機構(gòu)提出重新鑒證或者復核裁定的意見。




第二十七條 有下列情形之一的,，價格鑒證機構(gòu)可以不再進行重新鑒證或者復核裁定：



 （一）有關委托機關對該案件已經(jīng)依照當時的法律,、法規(guī)的規(guī)定審理結(jié)案的；



 （二）案件當事人自收到涉案資產(chǎn)價格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi)未提出異議的,；



 （三）在進行涉案資產(chǎn)價格鑒證后資產(chǎn)滅失或者發(fā)生變化,，不能確認當時資產(chǎn)狀況的。




第二十八條 價格鑒證機構(gòu)應當根據(jù)基準日當時,、當?shù)赝愇锲穬r格,、質(zhì)量狀況和新舊程度對涉案資產(chǎn)價格進行鑒證。




第二十九條 在鑒證過程中,，屬于政府定價的,，按政府定價計算；屬于政府指導價的,，以政府指導價的基準價為基礎,，參照當?shù)貙嶋H價格水平計算；屬于市場調(diào)節(jié)價的，按同一時間,、同一市場,、同類資產(chǎn)的中等市場價格水平計算。



 文物,、貴金屬飾品,、藝術品、珠寶,、有價證券,、入境物品等，按國家有關規(guī)定進行價格鑒證,。




第三十條 對無法追繳或者已經(jīng)滅失,、形態(tài)改變的涉案資產(chǎn)，可以根據(jù)委托機關認定的證據(jù)材料和有關當事人共同認可的材料,，按照當時的實物形態(tài),，比照本條例第二十八條、第二十九條的有關規(guī)定進行價格鑒證,。




第四章 法律責任




第三十一條 委托機關或者其他有關單位人員有下列情形之一的，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）違反本條例的規(guī)定，對涉案資產(chǎn)應當委托價格鑒證但未委托價格鑒證機構(gòu)進行鑒證的,；



 （二）委托沒有價格鑒證資質(zhì)證書的機構(gòu)進行涉案資產(chǎn)價格鑒證（評估）的,；



 （三）提供虛假情況和資料或者非法干預導致價格鑒證結(jié)論失實的。




第三十二條 未取得《價格鑒證機構(gòu)資質(zhì)證》的機構(gòu)進行涉案資產(chǎn)價格鑒證的,，其出具的鑒證（評估）結(jié)論無效,，由價格主管部門予以警告，沒收違法所得,；并視情節(jié)輕重,，處以違法所得一倍以上、五倍以下的罰款,。




第三十三條 拍賣,、變賣或者采用其他方式處分未經(jīng)價格鑒證機構(gòu)進行價格鑒證的涉案資產(chǎn)的，由價格主管部門予以警告,，沒收違法所得,；并視情節(jié)輕重，處以違法所得一倍以上,、五倍以下的罰款,；給當事人造成損失的，應依法承擔賠償責任。




第三十四條 價格鑒證機構(gòu)未按照規(guī)定的職責權(quán)限和鑒證程序,、方法進行涉案資產(chǎn)價格鑒證的,，由價格主管部門宣布其價格鑒證結(jié)論無效，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告,、責令其退還鑒證費用,；情節(jié)嚴重的，給予價格鑒證機構(gòu)負責人和直接責任人員行政處分,；造成嚴重后果的,，由省人民政府價格主管部門依法責令其停業(yè)整頓，發(fā)證機關暫扣或者吊銷其價格鑒證資質(zhì)證書,。




第三十五條 價格鑒證人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由價格主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分,；造成嚴重后果的,，由發(fā)證機關吊銷其價格鑒證資格證書；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）因工作不負責任,，致使鑒證結(jié)論失實，或者隨意拖延鑒證時間,，嚴重影響委托機關辦案的,；



 （二）與委托機關工作人員或者當事人惡意串通，作出虛假鑒證結(jié)論的,；



 （三）泄露與涉案價格鑒證有關的資料或者數(shù)據(jù),，影響公正鑒證或者給當事人造成損失的；



 （四）徇私舞弊,、弄虛作假,、玩忽職守致使鑒證結(jié)論失實的其他行為。




第三十六條 價格主管部門及其工作人員在價格鑒證監(jiān)督管理中,，濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守,、索賄受賄,，尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責任。




第三十七條 當事人揭發(fā)或者舉報司法機關,、行政機關,、仲裁機構(gòu)或者價格主管部門以及相關人員在涉案資產(chǎn)價格鑒證活動中的違法行為,，有關部門應當受理，并依法查處,。




第五章 附則




第三十八條 刑事案件中的涉案資產(chǎn)價格鑒證費用,，由財政部門根據(jù)價格鑒證機構(gòu)的業(yè)務量，核定專項經(jīng)費撥款,；其他涉案資產(chǎn)價格鑒證費用,，由委托機關或者當事人依照國家和本省規(guī)定的收費標準支付。




第三十九條 涉案資產(chǎn)價格鑒證的有關文書由省人民政府價格主管部門監(jiān)制,。




第四十條 本條例自二○○二年九月一日起施行,。