• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-07-30
• 【生效日期】2002-07-30
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例

河北省涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例



2002年7月30日






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證行為，維護(hù)國(guó)家利益以及公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，保障司法、行政執(zhí)法和仲裁工作順利進(jìn)行,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱涉案資產(chǎn),，是指司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)在辦理刑事,、民事、行政案件以及其他各自管轄的案件過程中所涉及的各類有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)以及服務(wù)收費(fèi),。




第三條 本條例所稱涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證,，是指縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱委托機(jī)關(guān)）或者案件當(dāng)事人的委托,，對(duì)需要確定價(jià)格的涉案資產(chǎn)進(jìn)行的價(jià)格鑒定、認(rèn)證,、評(píng)估,。




第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證管理和價(jià)格鑒證活動(dòng)，適用本條例,。




第五條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的主管部門,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的監(jiān)督管理工作。




第六條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)是國(guó)家指定的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證工作的組織實(shí)施,。




第七條 下列涉案資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證；未經(jīng)價(jià)格鑒證的,，不得拍賣,、變賣或者采用其他方式處分：



 （一）價(jià)格不明或者價(jià)格難于確定的資產(chǎn)；



 （二）對(duì)價(jià)格有爭(zhēng)議的資產(chǎn),；



 （三）陳舊,、殘損或者使用過的資產(chǎn)；



 （四）依法扣押、追繳,、沒收,、查封的資產(chǎn)以及依法應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行的資產(chǎn)；



 （五）需要抵債,、拍賣的破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn),；



 （六）依照法律、法規(guī)的規(guī)定,，需要確定價(jià)格或者損失的其他涉案資產(chǎn),。




第八條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證必須遵循合法、公正,、公開和高效的原則,。




第二章 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)與人員




第九條 從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證工作的機(jī)構(gòu)必須經(jīng)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門或者省人民政府價(jià)格主管部門批準(zhǔn)。除國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省人民政府價(jià)格主管部門外,，其他部門或者組織不得批準(zhǔn)任何機(jī)構(gòu)或者組織從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證（評(píng)估）業(yè)務(wù),。



 省、設(shè)區(qū)市人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)必須依照國(guó)家規(guī)定,，取得國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門頒發(fā)的《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》,；縣（市、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)必須取得省人民政府價(jià)格主管部門頒發(fā)的《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》,。




第十條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù),，不受行業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)限制，但應(yīng)當(dāng)具有符合相應(yīng)評(píng)估行業(yè)規(guī)定數(shù)量及條件的評(píng)估專業(yè)人員,。沒有相應(yīng)人員的,，在從事相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)具有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì)的專業(yè)人員參加或者移交具有相應(yīng)專業(yè)鑒證能力的上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證,。




第十一條 省人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理下列涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證：



 （一）同級(jí)司法機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān)委托鑒證的涉案資產(chǎn)；



 （二）國(guó)家和外省,、自治區(qū),、直轄市及省屬單位的涉案資產(chǎn)；



 （三）不在同一設(shè)區(qū)市行政區(qū)域內(nèi)的案件當(dāng)事人的涉案資產(chǎn),；



 （四）設(shè)區(qū)市價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn)；



 （五）爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值在一千萬(wàn)元以上的涉案資產(chǎn),；



 （六）國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門和省人民政府價(jià)格主管部門規(guī)定的其他涉案資產(chǎn),。




第十二條 設(shè)區(qū)市人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理下列涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證：



 （一）同級(jí)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)委托鑒證的涉案資產(chǎn),；



 （二）市屬單位的涉案資產(chǎn),；



 （三）不在同一縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)的案件當(dāng)事人的涉案資產(chǎn)；



 （四）縣（市,、區(qū)）價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)不宜鑒證或者鑒證有困難的涉案資產(chǎn),；



 （五）爭(zhēng)議標(biāo)的價(jià)值在一百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的涉案資產(chǎn)。




第十三條 縣（市,、區(qū)）人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本條例第十一條和第十二條規(guī)定以外的其他涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證,。




第十四條 仲裁機(jī)構(gòu)或者當(dāng)事人委托涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)，可以在縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)中選定,。




第十五條 對(duì)于涉及房地產(chǎn),、資源性資產(chǎn)、工程造價(jià),、有價(jià)證券,、無(wú)形資產(chǎn)等標(biāo)的的價(jià)格鑒證，委托機(jī)關(guān)認(rèn)為必要或者當(dāng)事人協(xié)商同意的,，可直接委托上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證,。除刑事案件外，對(duì)于當(dāng)事人要求委托上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)鑒證的,，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意見,。



 沒有設(shè)立價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)或者價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)沒有涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證資質(zhì)的地區(qū)，其涉案資產(chǎn)的價(jià)格鑒證工作由上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)承擔(dān),。




第十六條 上級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)接受價(jià)格主管部門的委托,，對(duì)下級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。




第十七條 從事涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的人員必須持有國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門核發(fā)的價(jià)格鑒證資格證書,，持證上崗,。




第十八條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證人員有下列情形之一的，必須回避,，當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避：



 （一）是本案件當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬,；



 （二）與本案件有利害關(guān)系；



 （三）與本案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,，可能影響公正鑒證的,。



 價(jià)格鑒證人員的回避由價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人決定；價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其主管部門決定,。




第十九條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)及其工作人員不得泄露價(jià)格鑒證工作中涉及的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和其他秘密，不得通過非競(jìng)拍方式購(gòu)買或者委托他人購(gòu)買所鑒證的涉案資產(chǎn),。




第三章 價(jià)格鑒證的程序和方法




第二十條 對(duì)需要進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉案資產(chǎn),，委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查、偵查,、審理,、裁決（定）、執(zhí)行過程中和在拍賣、變賣或者以物抵債前,，委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證,。



 委托機(jī)關(guān)委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照省人民政府價(jià)格主管部門的規(guī)定出具價(jià)格鑒證委托書,，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,。




第二十一條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)受理涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)委托后，應(yīng)當(dāng)指定兩名以上的價(jià)格鑒證人員承辦,。對(duì)鑒證數(shù)額較大,、情況復(fù)雜的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)組成三人以上的價(jià)格鑒證小組辦理,，并經(jīng)鑒證機(jī)構(gòu)集體審議后作出鑒證結(jié)論,。




第二十二條 價(jià)格鑒證人員憑價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的介紹信和資格證書，可以向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查取證,。被調(diào)查者應(yīng)當(dāng)協(xié)助,，如實(shí)提供情況和有關(guān)資料。




第二十三條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)在鑒證過程中需要對(duì)涉案資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,、質(zhì)量檢驗(yàn)或者技術(shù)鑒定的,，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)證的專業(yè)人員進(jìn)行審核、檢驗(yàn)和鑒定,。




第二十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證委托之日起三十日內(nèi),，出具價(jià)格鑒證結(jié)論書。法律,、法規(guī)另有規(guī)定或者委托當(dāng)事人雙方另有約定的,，從其規(guī)定或者約定。




第二十五條 價(jià)格鑒證結(jié)論書是委托機(jī)關(guān)及有關(guān)部門,、單位確定價(jià)格或者損失,、征收稅費(fèi)、辦理產(chǎn)權(quán)登記和進(jìn)行賬務(wù)處理的依據(jù),。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書,，辦理案件、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,、征收稅費(fèi),。




第二十六條 委托機(jī)關(guān)對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書有異議的，可以向原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)要求補(bǔ)充鑒證,；也可以向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出重新鑒證或者復(fù)核裁定的意見,。



 案件當(dāng)事人對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書持有異議的，可以自收到價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi),，向有關(guān)委托機(jī)關(guān)提出補(bǔ)充鑒證,、重新鑒證或者復(fù)核裁定的申請(qǐng)。有關(guān)機(jī)關(guān)可以要求原價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)補(bǔ)充鑒證,；也可以向上一級(jí)人民政府價(jià)格主管部門設(shè)立的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出重新鑒證或者復(fù)核裁定的意見,。




第二十七條 有下列情形之一的，價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)可以不再進(jìn)行重新鑒證或者復(fù)核裁定：



 （一）有關(guān)委托機(jī)關(guān)對(duì)該案件已經(jīng)依照當(dāng)時(shí)的法律,、法規(guī)的規(guī)定審理結(jié)案的,；



 （二）案件當(dāng)事人自收到涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證結(jié)論書之日起十五日內(nèi)未提出異議的；



 （三）在進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證后資產(chǎn)滅失或者發(fā)生變化,，不能確認(rèn)當(dāng)時(shí)資產(chǎn)狀況的,。




第二十八條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)基準(zhǔn)日當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)赝愇锲穬r(jià)格,、質(zhì)量狀況和新舊程度對(duì)涉案資產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行鑒證,。




第二十九條 在鑒證過程中，屬于政府定價(jià)的,，按政府定價(jià)計(jì)算,；屬于政府指導(dǎo)價(jià)的，以政府指導(dǎo)價(jià)的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),，參照當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算,；屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，按同一時(shí)間,、同一市場(chǎng),、同類資產(chǎn)的中等市場(chǎng)價(jià)格水平計(jì)算。



 文物,、貴金屬飾品,、藝術(shù)品、珠寶,、有價(jià)證券,、入境物品等，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證,。




第三十條 對(duì)無(wú)法追繳或者已經(jīng)滅失,、形態(tài)改變的涉案資產(chǎn)，可以根據(jù)委托機(jī)關(guān)認(rèn)定的證據(jù)材料和有關(guān)當(dāng)事人共同認(rèn)可的材料,，按照當(dāng)時(shí)的實(shí)物形態(tài),，比照本條例第二十八條、第二十九條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)格鑒證,。




第四章 法律責(zé)任




第三十一條 委托機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)單位人員有下列情形之一的,，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）違反本條例的規(guī)定,，對(duì)涉案資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)委托價(jià)格鑒證但未委托價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒證的,；



 （二）委托沒有價(jià)格鑒證資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證（評(píng)估）的；



 （三）提供虛假情況和資料或者非法干預(yù)導(dǎo)致價(jià)格鑒證結(jié)論失實(shí)的,。




第三十二條 未取得《價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)資質(zhì)證》的機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的,，其出具的鑒證（評(píng)估）結(jié)論無(wú)效，由價(jià)格主管部門予以警告,，沒收違法所得,；并視情節(jié)輕重，處以違法所得一倍以上,、五倍以下的罰款,。




第三十三條 拍賣、變賣或者采用其他方式處分未經(jīng)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒證的涉案資產(chǎn)的,，由價(jià)格主管部門予以警告,，沒收違法所得；并視情節(jié)輕重,，處以違法所得一倍以上,、五倍以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第三十四條 價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和鑒證程序、方法進(jìn)行涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的,，由價(jià)格主管部門宣布其價(jià)格鑒證結(jié)論無(wú)效,，并可根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、責(zé)令其退還鑒證費(fèi)用,；情節(jié)嚴(yán)重的,，給予價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分；造成嚴(yán)重后果的,，由省人民政府價(jià)格主管部門依法責(zé)令其停業(yè)整頓,，發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷其價(jià)格鑒證資質(zhì)證書。




第三十五條 價(jià)格鑒證人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由價(jià)格主管部門根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；造成嚴(yán)重后果的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其價(jià)格鑒證資格證書,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）因工作不負(fù)責(zé)任,，致使鑒證結(jié)論失實(shí),，或者隨意拖延鑒證時(shí)間，嚴(yán)重影響委托機(jī)關(guān)辦案的,；



 （二）與委托機(jī)關(guān)工作人員或者當(dāng)事人惡意串通,，作出虛假鑒證結(jié)論的,；



 （三）泄露與涉案價(jià)格鑒證有關(guān)的資料或者數(shù)據(jù)，影響公正鑒證或者給當(dāng)事人造成損失的,；



 （四）徇私舞弊,、弄虛作假、玩忽職守致使鑒證結(jié)論失實(shí)的其他行為,。




第三十六條 價(jià)格主管部門及其工作人員在價(jià)格鑒證監(jiān)督管理中，濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守、索賄受賄,，尚不構(gòu)成犯罪的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究其刑事責(zé)任,。




第三十七條 當(dāng)事人揭發(fā)或者舉報(bào)司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān),、仲裁機(jī)構(gòu)或者價(jià)格主管部門以及相關(guān)人員在涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證活動(dòng)中的違法行為,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)受理，并依法查處,。




第五章 附則




第三十八條 刑事案件中的涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證費(fèi)用,，由財(cái)政部門根據(jù)價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量，核定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款,；其他涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證費(fèi)用,，由委托機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人依照國(guó)家和本省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付。




第三十九條 涉案資產(chǎn)價(jià)格鑒證的有關(guān)文書由省人民政府價(jià)格主管部門監(jiān)制,。




第四十條 本條例自二○○二年九月一日起施行,。