• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2004〕14號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案的通知

（晉政辦發(fā)〔2004〕14號(hào)）





各市,、縣人民政府，省人民政府各委,、廳,，各直屬機(jī)構(gòu)：



 《山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予印發(fā),。



 二○○四年三月三十一日



山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案



 根據(jù)中共山西省委,、山西省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈山西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（晉發(fā)〔2003〕27號(hào)）,，山西省計(jì)劃生育委員會(huì)更名為山西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，為正廳級(jí)建制,，是省人民政府主管人口和計(jì)劃生育工作的組成部門(mén),。

 一,、職能調(diào)整

 （一）繼續(xù)承擔(dān)原省計(jì)劃生育委員會(huì)的職責(zé)。

 （二）加強(qiáng)人口規(guī)模,、趨勢(shì),、素質(zhì)、結(jié)構(gòu),、遷移,、發(fā)展等人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究,，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理,，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

 （三）增加制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好出生人口性別比治理工作,；促進(jìn)生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展；配合衛(wèi)生部門(mén)做好預(yù)防艾滋病的宣傳和服務(wù)工作,。

 二,、主要職責(zé)

 職能調(diào)整后，省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)的主要職責(zé)是：

 （一）綜合協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育工作,。根據(jù)國(guó)家人口和計(jì)劃生育方針,、政策、草擬全省人口和計(jì)劃生育工作的方針,、政策,；組織起草人口和計(jì)劃生育地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施,；推動(dòng)有關(guān)部門(mén)制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)措施和社會(huì)保障制度,，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理。

 （二）研究提出全省人口發(fā)展戰(zhàn)略,，組織對(duì)人口規(guī)模,、趨勢(shì)、素質(zhì),、結(jié)構(gòu),、遷移等人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題的綜合性、前瞻性研究,；協(xié)同有關(guān)部門(mén)促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,；根據(jù)省人民政府確定的人口控制目標(biāo)，編制全省人口發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,；制定全省人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,；負(fù)責(zé)與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)與管理工作,，組織實(shí)施抽樣和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,，參與分析研究全省人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

 （三）組織實(shí)施全省人口和計(jì)劃生育科學(xué)研究總體規(guī)劃,；協(xié)同有關(guān)部門(mén)研究提出生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,。

 （四）制定人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開(kāi)展全民性人口和計(jì)劃生育宣傳教育,。

 （五）負(fù)責(zé)管理計(jì)劃生育和生殖健康技術(shù)服務(wù)工作,。圍繞生育、節(jié)育,、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好提高出生人口素質(zhì)、優(yōu)生優(yōu)育,、出生人口性別比治理等工作,；配合衛(wèi)生部門(mén)做好預(yù)防艾滋病等宣傳和服務(wù)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具發(fā)放,。

 （六）編報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)支出的預(yù),、決算及避孕藥具需求計(jì)劃；指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理,。

 （七）制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)規(guī)劃,。

 （八）負(fù)責(zé)全省人口和計(jì)劃生育的國(guó)際交流與合作，管理人口和計(jì)劃生育國(guó)際援助項(xiàng)目,。

 （九）指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育社會(huì)團(tuán)體的工作,。

 （十）承辦省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

 三,、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

 根據(jù)上述職責(zé),，省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)8個(gè)職能處（室）：

 （一）辦公室

 組織協(xié)調(diào)人口和計(jì)劃生育工作重大問(wèn)題的調(diào)查研究和綜合分析，為委領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),；負(fù)責(zé)起草重要文件,、報(bào)告；協(xié)助委領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)關(guān)工作,；負(fù)責(zé)重要會(huì)議的組織,、文電處理、秘書(shū)事務(wù),、檔案資料,、電子政務(wù)、信息,、督辦以及基建,、保衛(wèi)等機(jī)關(guān)行政管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,。負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育信訪工作,。

 （二）政策法規(guī)處

 研究提出全省人口和計(jì)劃生育工作的方針,、政策和地方性法規(guī)、規(guī)章草案,，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育規(guī)范性文件的審查,、管理工作，檢查監(jiān)督人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況,，負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育行政訴訟及行政復(fù)議工作,，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施有利于人口和計(jì)劃生育工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)措施以及建立和完善人口和計(jì)劃生育的獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障制度,；指導(dǎo)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)流動(dòng)人口和人口性別比綜合治理責(zé)任。

 （三）發(fā)展規(guī)劃處

 研究提出我省人口發(fā)展戰(zhàn)略,，組織對(duì)人口規(guī)模,、趨勢(shì)、素質(zhì),、結(jié)構(gòu),、遷移、發(fā)展等人口和計(jì)劃生育重大問(wèn)題的綜合性,、前瞻性研究,；編制人口中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，擬訂全省人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,；擬訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作,；負(fù)責(zé)與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)與管理工作,，組織實(shí)施抽樣調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,，參與分析研究全省人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，發(fā)布與人口和計(jì)劃生育相關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息,。

 （四）宣傳教育處

 制訂人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃,，組織開(kāi)展全民性人口和計(jì)劃生育宣傳教育；協(xié)調(diào)宣傳,、新聞,、文化等部門(mén)開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳和對(duì)外宣傳工作；規(guī)范對(duì)人口和計(jì)劃生育宣傳品的管理,。

 （五）科學(xué)技術(shù)處

 組織編制實(shí)施人口和計(jì)劃生育科學(xué)研究,、生殖健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃；依法負(fù)責(zé)計(jì)劃生育,、生殖健康技術(shù)服務(wù)的綜合管理和監(jiān)督,；制訂計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、避孕藥具使用和節(jié)育技術(shù)推廣的規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),、藥具發(fā)放、基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和科學(xué)普及工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,；圍繞生育、節(jié)育,、不育制訂生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范；配合衛(wèi)生部門(mén)做好優(yōu)生優(yōu)育和艾滋病預(yù)防等工作,；管理人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域的國(guó)際援助項(xiàng)目,。

 （六）基層工作處

 調(diào)查、研究,、督促,、落實(shí)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行督促,、調(diào)研,；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）委會(huì)和社區(qū)的人口計(jì)劃生育工作,；執(zhí)行基層人口和計(jì)劃生育工作規(guī)范,，推動(dòng)基層建立經(jīng)常性的工作機(jī)制；指導(dǎo)省直機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)組織的人口和計(jì)劃生育管理工作。

 （七）財(cái)務(wù)處

 編制省級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)支出的預(yù),、決算及避孕藥具需求計(jì)劃,；擬訂省補(bǔ)助地方事業(yè)經(jīng)費(fèi)和避孕藥具經(jīng)費(fèi)計(jì)劃；編制人口和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)國(guó)家和省財(cái)政補(bǔ)助基層的人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi),、避孕藥具專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和行政事業(yè)性經(jīng)費(fèi)收支兩條線的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,；協(xié)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)人口和計(jì)劃生育投入體制和財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度改革,；指導(dǎo)和監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)直屬單位審計(jì)工作,。

 （八）人事處（機(jī)關(guān)黨委）

 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制,、人事管理工作；指導(dǎo)全省人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作,；制訂和實(shí)施人口和計(jì)劃生育專(zhuān)業(yè)教育,、國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面開(kāi)展人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)工作,。負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,；

 承辦機(jī)關(guān)黨委的日常工作,。

 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)按晉辦發(fā)〔2000〕16號(hào)文件執(zhí)行,。

 四,、人員編制

 省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)行政編制為42名。其中：主任1名,，副主任3名,，正副處長(zhǎng)職數(shù)17名（含機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記）。另核定工勤人員編制8名,。

 離退休人員管理處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,。正處級(jí)建制，編制3名,，處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,。