- 【發(fā)布單位】80408
- 【發(fā)布文號(hào)】同政發(fā)[1991]76號(hào)
- 【發(fā)布日期】1991-11-19
- 【生效日期】1991-11-19
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
大同市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施意見(jiàn)
大同市軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施意見(jiàn)
(市政府常務(wù)會(huì)議一九九一年十一月十九日通過(guò)
同政發(fā)〔1991〕76號(hào))第一章 總則
第一條 為做好軍人撫恤優(yōu)待工作,,維護(hù)和保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,促進(jìn)軍隊(duì)建設(shè),,根據(jù)國(guó)務(wù)院《 軍人撫恤優(yōu)待條例》和《山西省軍人撫恤優(yōu)待實(shí)施辦法》,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施意見(jiàn),。
第二條 在本市入伍或駐本市境內(nèi)的中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的現(xiàn)役軍人,,以及戶(hù)口在本市的革命烈士家屬,因公犧牲軍人家屬,,病故軍人家屬,,現(xiàn)役軍人家屬,革命傷殘軍人,,復(fù)員退伍軍人統(tǒng)稱(chēng)優(yōu)撫對(duì)象,,享受撫恤和優(yōu)待。
第三條 堅(jiān)持國(guó)家,、社會(huì),、群眾三結(jié)合的撫恤優(yōu)待制度,切實(shí)保障軍人的撫恤優(yōu)待與全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),,使撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)同全市人民的生活水平同步增長(zhǎng),。本市境內(nèi)的一切單位和公民都應(yīng)履行各自的職責(zé)和義務(wù),做好擁軍優(yōu)屬工作。
第四條 本實(shí)施意見(jiàn)所稱(chēng)的家屬是指軍人的父母,、配偶,、子女以及依靠軍人生活的十八周歲以下的弟妹,軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng)長(zhǎng)大現(xiàn)在又必須依靠軍人生活的其他親屬,。
第五條 市民政局為全市軍人撫恤優(yōu)待工作的主管部門(mén),,區(qū)民政部門(mén)主管本行政區(qū)的軍人撫恤優(yōu)待工作。
在撫恤優(yōu)待工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,由各級(jí)人民政府給予表彰,。
第二章 死亡撫恤
第六條 現(xiàn)役軍人死亡,根據(jù)死亡性質(zhì)和本人死亡時(shí)的工資收入,,由民政部門(mén)發(fā)給其家屬一次性撫恤金,。其標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)革命烈士,為四十個(gè)月的工資,;
(二)因公犧牲軍人,,為二十個(gè)月的工資;
(三)病放軍人,,為十個(gè)月的工資,;
義務(wù)兵和月工資低于正排職軍官工資標(biāo)準(zhǔn)的其他軍人死亡時(shí),按軍銜為少尉的正排職軍官的職務(wù)薪金第二檔次和軍銜薪金兩項(xiàng)之和計(jì)發(fā)一次性撫恤金,。
第七條 立功和獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡,,一次性撫恤金分別按下列比例增發(fā):
(一)被中華人民共和國(guó)主席或者中央軍事委員會(huì)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的增發(fā)百分之三十五;
(二)被大軍區(qū)(方面軍)授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,,增發(fā)百分之三十,;
(三)立一等功的,增發(fā)百分之二十五,;
(四)立二等功的,,增發(fā)百分之十五;
(五)立三等功的,,增發(fā)百分之五,;
多次立功或獲得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的現(xiàn)役軍人死亡,其一次性撫恤金,,按最高功勛的增發(fā)比例計(jì)算,,不累計(jì)折算。雖在服役期間榮立功勛,,但在退出現(xiàn)役后死亡的,,不增發(fā)一次性撫恤金。
第八條 一次性撫恤金發(fā)給的順序:
(一)有父母或撫養(yǎng)人無(wú)配偶的,,發(fā)給父母或撫養(yǎng)人,;
(二)有配偶無(wú)父母或撫養(yǎng)人的,,發(fā)給配偶;
(三)既有父母或撫養(yǎng)人又有配偶的,,各發(fā)半數(shù),;
(四)既無(wú)父母或撫養(yǎng)人又沒(méi)配偶的,發(fā)給子女,;
(五)無(wú)父母或撫養(yǎng)人,、配偶、子女的,,發(fā)給未滿(mǎn)十八周歲的弟妹,;
(六)無(wú)上述親屬的,不發(fā),。
第九條 革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人家屬符合下列條件的,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處審查,,區(qū)民政局核實(shí),市民政局批準(zhǔn),,發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》,,享受定期撫恤。民政局批準(zhǔn),,
(一)無(wú)勞動(dòng)能力或者無(wú)固定收入不能維持生活的父母或撫養(yǎng)人,、配偶;
(二)未滿(mǎn)18周歲的子女,,或雖滿(mǎn)18周歲,,因讀書(shū)或殘疾無(wú)生活來(lái)源的;
(三)依靠軍人生前供養(yǎng)的未滿(mǎn)18周歲的弟妹,;
定期撫恤金的具體標(biāo)準(zhǔn)按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
前款是孤老(是指男滿(mǎn)六十周歲,,女滿(mǎn)五十五周歲且無(wú)兒無(wú)女者)或孤兒(是指革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人的未滿(mǎn)十八周歲的子女且喪失父母或撫養(yǎng)人者)的,,其定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn),,可根據(jù)他們的實(shí)際情況提高百分之二十至百分之二十五。對(duì)失去享受定期撫恤金條件的予以停止撫恤,,并收回《定期撫恤金領(lǐng)取證》,。
第十條 享受定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象死亡后,另加發(fā)半年的定期撫恤金,,作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),,同時(shí)注銷(xiāo)定期撫恤金領(lǐng)取證件,。
第十一條 領(lǐng)取定期撫恤金的優(yōu)撫對(duì)象戶(hù)口遷移時(shí),應(yīng)同時(shí)辦理定期撫恤金轉(zhuǎn)移手續(xù),。遷出地民政部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)給當(dāng)年定期撫恤金,,遷入地的民政部門(mén)憑轉(zhuǎn)移手續(xù),從次年一月起按當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)發(fā)給定期撫恤金,。
第三章 傷殘撫恤
第十二條 現(xiàn)役軍人在服役期間因戰(zhàn),、因公、因病致殘,,憑部隊(duì)發(fā)給《革命傷殘軍人證》,,按下列規(guī)定領(lǐng)取傷殘撫恤金或傷殘保健金。
(一)退出現(xiàn)役后沒(méi)有參加工作的,,由戶(hù)口所在地的民政部門(mén)發(fā)給傷殘撫恤金,;
(二)退出現(xiàn)役后參加工作或者享受離退休待遇的,由現(xiàn)工作單位或發(fā)給退休費(fèi)的單位所在地的民政部門(mén)發(fā)給傷殘保健金,。
傷殘撫恤金和傷殘保健金按民政部,、財(cái)政部制定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
第十三條 特,、壹等革命傷殘軍人,,按下列規(guī)定領(lǐng)取護(hù)理費(fèi):
(一)退出現(xiàn)役后沒(méi)有參加工作的,向民政部門(mén)領(lǐng)??;
(二)退出現(xiàn)役后參加工作或離、退休的,,向發(fā)給其工資和離退休金的單位領(lǐng)取,。
在優(yōu)撫事業(yè)單位中供養(yǎng)的,不發(fā)護(hù)理費(fèi),。
第十四條 革命傷殘軍人死亡后,,停發(fā)傷殘撫恤(保健)金和護(hù)理費(fèi),,注銷(xiāo)證件,,留作紀(jì)念;原領(lǐng)取傷殘恤金的,,民政部門(mén)按照國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其家屬喪葬補(bǔ)助費(fèi),,并增發(fā)半年傷殘撫恤金;原領(lǐng)取傷殘保健金的,,所在單位按病故人員的有關(guān)規(guī)定辦理,;因戰(zhàn)、因公致殘的特,、壹等革命傷殘軍人死亡后,,其家屬享受病故國(guó)人家屬的待遇,;因戰(zhàn)致殘的革命傷殘軍人在評(píng)殘發(fā)證一年內(nèi)因傷口復(fù)發(fā)死亡的,按照革命烈士待遇,,其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金,;一年后因傷口復(fù)發(fā)死亡的,按照因公犧牲軍人待遇,,其家屬享受一次性撫恤金和定期撫恤金,。
第十五條 革命傷殘軍人的傷殘等級(jí)評(píng)定后,不得變動(dòng),。因傷口復(fù)發(fā)殘情明顯加重或原定等級(jí)明顯偏低應(yīng)該調(diào)整的,,本著從嚴(yán)的原則,由本人提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)區(qū)民政部審查,,市民政局核定后,報(bào)省民政廳審批,。
第十六條 革命傷殘軍人丟失《革命傷殘軍人證》的,,由本人登報(bào)聲明作廢,持鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、街或單位介紹信向領(lǐng)取傷殘撫恤金(保健金)的區(qū)民政局申請(qǐng),,由區(qū)民政局在每年的六月上旬或十二月上旬,逐級(jí)上報(bào)補(bǔ)發(fā),。
第十七條 革命傷殘軍人憑《革命傷殘軍人證》于每年的一月和七月到區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門(mén)領(lǐng)取傷殘撫恤金和傷殘保健金。對(duì)傷殘較重,,行動(dòng)不便的,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道民政助理員應(yīng)把傷殘撫恤金(保健金)送到戶(hù),,不得代領(lǐng)或冒領(lǐng),。
第四章 優(yōu)待
第十八條 為保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平不低于當(dāng)?shù)厝司钏剑瑢?duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)待,。優(yōu)待的范圍:
(一)家居農(nóng)村的革命烈士家屬,,因公犧牲軍人家屬,病故軍人家屬在享受定期撫恤后,,人均生活水平仍低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人均生活水平的;
(二)在鄉(xiāng)革命傷殘軍人,,在享受傷殘撫恤金后生活水平仍低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人均生活水平的,;
(三)特別困難的,年老體弱的,,不能參加勞動(dòng)的在鄉(xiāng)復(fù)員軍人,、帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,;
(四)入伍前已為固定職工或合同制職工的義務(wù)兵;
(五)家居農(nóng)村的義務(wù)兵家屬,。
第十九條 優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn):
(一)對(duì)革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人的家屬及革命傷殘軍人的優(yōu)待,,在享受?chē)?guó)家定期撫恤金和傷殘撫恤金之后,,沒(méi)有達(dá)到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人均收入的;要通過(guò)群眾優(yōu)待,,達(dá)到略高于所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度的人均收入水平,;
(二)家居農(nóng)村義務(wù)兵家屬,每年每戶(hù)享受所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上年度一個(gè)純?nèi)司杖氲膬?yōu)待金,;在職職工應(yīng)征入伍的義務(wù)兵,,服役期間由原單位發(fā)給其家屬相當(dāng)于入伍前基本工資的優(yōu)待金,并繼續(xù)享受原有的勞動(dòng)保險(xiǎn)福利待遇,,服役期間工資調(diào)整應(yīng)與其他職工同等對(duì)待,,按調(diào)整后的基本工資數(shù)額發(fā)給優(yōu)待金;
(三)對(duì)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)的退伍軍人,,視其生活困難程度,,給予優(yōu)待,其優(yōu)待金不低于本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人均收入的一半,,優(yōu)待面不低于百分之三十,。
前幾款中是孤老或孤兒的,優(yōu)侍金應(yīng)比同類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象高于百分之十至百分之三十,。義務(wù)兵立功受獎(jiǎng)的,,按功勛的大小,其家屬的優(yōu)待金增發(fā)百分之十至百分之五十,。
在海島,、邊防、高寒地區(qū)服役的及參戰(zhàn)的義務(wù)兵憑所在部隊(duì)團(tuán)以上機(jī)關(guān)證明增發(fā)當(dāng)年優(yōu)待金的百分之十至百分之十五,。
第二十條 優(yōu)待金評(píng)定的辦法及兌現(xiàn)要求:優(yōu)待金的評(píng)定實(shí)行“以鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,區(qū)別對(duì)待”“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一評(píng)定,,統(tǒng)一提留,,統(tǒng)一兌現(xiàn)”,專(zhuān)帳專(zhuān)項(xiàng)管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用,,結(jié)余轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
優(yōu)待金評(píng)定結(jié)果應(yīng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,,區(qū)民政局批準(zhǔn),,報(bào)市民政局備案,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要及時(shí)填寫(xiě)《優(yōu)待通知書(shū)》寄發(fā)部隊(duì)和軍人家屬。
優(yōu)待金必須在當(dāng)年年底全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù),。
第二十一條 凡有下列情況之一的,,其家屬不予優(yōu)待。
(一)義務(wù)兵超期服役,,沒(méi)有部隊(duì)團(tuán)以上單位通知的,;
(二)從地方直接招收的軍隊(duì)院校學(xué)員,文藝體育專(zhuān)業(yè)人員,;
(三)義務(wù)兵提升為干部或轉(zhuǎn)為志愿兵,,無(wú)軍籍職工的;
(四)非戶(hù)口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)入伍的義務(wù)兵,;
第二十二條 對(duì)未參加工作的退伍紅軍老戰(zhàn)士和復(fù)員軍人,,由民政部門(mén),按上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予定期定量補(bǔ)助,。
上款中的退伍紅軍老戰(zhàn)士病故后,,配偶生活困難的,參照復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,。
第二十三條 享受定期補(bǔ)助的優(yōu)待對(duì)象死亡后,,加發(fā)半年的定期補(bǔ)助作為喪葬補(bǔ)助費(fèi),同時(shí)注銷(xiāo)領(lǐng)取定期補(bǔ)助的證件,。
第二十四條 對(duì)農(nóng)村孤老烈屬免除集體提留和義務(wù)工,;二等乙級(jí)以上的革命傷殘軍人免除義務(wù)工;義務(wù)兵入伍前是農(nóng)村戶(hù)口的繼續(xù)保留其承包的責(zé)任田和分得的自留地(山,、林),。
第二十五條 優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療待遇:
(一)二等乙級(jí)以上的革命傷殘軍人,享受公費(fèi)醫(yī)療待遇,;
(二)在鄉(xiāng)三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費(fèi),,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院鑒定認(rèn)可,由區(qū)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門(mén)給予報(bào)銷(xiāo),;因病住院所需醫(yī)療費(fèi),,視其困難情況,由區(qū),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政部門(mén)酌情給予補(bǔ)助,;
(三)對(duì)沒(méi)有其它生活來(lái)源的革命烈士,因公犧牲軍人的孤老父母或配偶及紅軍退伍老戰(zhàn)士,,因病所需醫(yī)療費(fèi)給予實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo),。
第二十六條 革命傷殘軍人乘坐火車(chē),長(zhǎng)途公共汽車(chē)享受半價(jià)優(yōu)待。
第二十七條 在國(guó)家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位工作的因戰(zhàn)、因公傷殘軍人應(yīng)同所在單位因公(工)傷殘人員一樣,,享受勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利以及其它待遇,。
第二十八條 優(yōu)撫對(duì)象按照有關(guān)政策規(guī)定享有優(yōu)先招工待遇。
(一)革命烈士家屬和城鎮(zhèn)的因公犧牲軍人家屬,,病故軍人家屬及特,、壹等革命傷殘軍人子女符合招工條件的,優(yōu)先安排其中一人就業(yè),,勞動(dòng),、公安部門(mén)辦理有關(guān)招工、轉(zhuǎn)戶(hù)手續(xù),。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè),、街辦企業(yè)、村辦企業(yè)招工時(shí),,在同等條件下優(yōu)先錄用優(yōu)撫對(duì)象,。
第二十九條 現(xiàn)役軍人妻子,按國(guó)家規(guī)定享受探親假待遇,。
第三十條 經(jīng)軍隊(duì)批準(zhǔn)在我市隨軍的現(xiàn)役軍官,、志愿兵家屬,市公安,、人事,、勞動(dòng)、糧食等部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),。
守衛(wèi)邊防海島的我市籍軍隊(duì)干部家屬,,在部隊(duì)批準(zhǔn)隨軍后,是農(nóng)業(yè)戶(hù)口的有關(guān)部門(mén)為其在當(dāng)?shù)剞k理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù),,并安排工作,。
第三十一條 優(yōu)撫對(duì)象在住房方面享受以下優(yōu)待:
(一)家居農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象,確需建房,,根據(jù)本人申請(qǐng),,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村和土地管理部門(mén),在符合規(guī)劃宅基地條件下,,應(yīng)優(yōu)先安排審批宅基地,。
革命烈士家屬和革命傷殘軍人免交宅基地有償使用費(fèi)。
區(qū)政府在分配木材,、鋼材,、水泥等建材指標(biāo)時(shí),應(yīng)撥出指標(biāo)解決優(yōu)撫對(duì)象建房材料。
在優(yōu)撫對(duì)象(特別是孤老的)建房時(shí),,村委會(huì)要組織義務(wù)幫工服務(wù)組,,幫助解決勞力困難。
(二)家居城鎮(zhèn)的現(xiàn)役軍人家屬,,由單位按雙職工優(yōu)先分配住房,;實(shí)行積分制分房的,對(duì)軍屬予以照顧,,適當(dāng)加分,;義務(wù)兵服役期間,分房時(shí)要將他計(jì)入家庭人口,。
家居城鎮(zhèn),,沒(méi)有參加工作的革命烈士家屬及特、壹等革命傷殘軍人的住房問(wèn)題,,由市,、區(qū)民政部門(mén)調(diào)查后申報(bào),市房產(chǎn)管理局承辦,,市政府審批,,每年解決一批住房,使他們的住房問(wèn)題得以緩解,。
第三十二條 革命烈士,、因公犧牲軍人、病故軍人的子女,,弟妹及特,、壹等革命傷殘軍人的子女、自愿參軍又符合征兵條件的,,在征兵期間,,由民政部門(mén)出具證明,可優(yōu)先批準(zhǔn)一人入伍,。
第三十三條 革命烈士和革命傷殘軍人子女,,報(bào)考本市高中的、在符合招生條件下,,適當(dāng)照顧,,優(yōu)先錄取。
革命烈士子女,,在本市學(xué)校學(xué)習(xí)免交學(xué)費(fèi),,在同等條件下優(yōu)先享受助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金,。
第三十四條 孤老烈屬,、傷殘軍人,、復(fù)員軍人及未滿(mǎn)十八周歲的烈士遺孤,由本人申請(qǐng),,經(jīng)所在多(鎮(zhèn))人民政府,、街道辦事處加注意見(jiàn),區(qū)民政局申報(bào),,市民政局批準(zhǔn),,可入市光榮院供養(yǎng)。
第三十五條 農(nóng)業(yè),、商業(yè)、供銷(xiāo)部門(mén),,根據(jù)農(nóng)事季節(jié),,優(yōu)先供給優(yōu)撫對(duì)象化肥、農(nóng)藥,、地膜,、良種、柴油,、煤炭等物資,。
各行各業(yè),特別是服務(wù)行業(yè),,在節(jié)日期間,,安排好當(dāng)?shù)伛v軍和優(yōu)撫對(duì)象的節(jié)日供應(yīng),做好為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)和慰問(wèn)工作,。
第五章 附則
第三十六條 本實(shí)施意見(jiàn)中的“死亡撫恤”中的有關(guān)規(guī)定適合于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,。
第三十七條 本實(shí)施意見(jiàn)由市民政局解釋。
第三十八條 本實(shí)施意見(jiàn)從發(fā)布之日起施行,。
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- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-