- 【發(fā)布單位】80101
- 【發(fā)布文號(hào)】北京市人大常委會(huì)第54號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-07-11
- 【生效日期】1996-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
(第54號(hào))
《北京市殯葬管理暫行條例》已由北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1996年7月11日通過,,現(xiàn)予公布,,自1996年10月1日起施行。
北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
1996年7月11日
北京市殯葬管理暫行條例
(1996年7月11日北京市第十屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)殯葬管理,,深化殯葬改革,,保護(hù)土地資源和節(jié)約用地,促進(jìn)首都社會(huì)主義精神文明建設(shè),,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo),把殯葬工作列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,。
第三條 市民政局是本市殯葬管理的主管機(jī)關(guān),,負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。各區(qū),、縣民政局負(fù)責(zé)本區(qū),、縣的殯葬管理工作。
公安,、工商行政,、城市規(guī)劃、房屋土地,、衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,做好有關(guān)殯葬的管理工作,。
第四條 本市對(duì)殯葬行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理。
本市殯葬管理工作堅(jiān)持實(shí)行火葬,,改革土葬,,節(jié)約殯葬用地,,提倡節(jié)儉、文明辦喪事的方針,。
第二章 喪葬管理
第五條 本市行政區(qū)域內(nèi),,除市人民政府批準(zhǔn)的邊遠(yuǎn)山區(qū)為土葬改革區(qū)以外,其他地區(qū)均為實(shí)行火葬的地區(qū),。
第六條 火葬場(chǎng),、殯儀館由市民政局根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置,。
第七條 火葬地區(qū)內(nèi)死者的遺體,,一律實(shí)行火化。
土葬改革區(qū)內(nèi)死者的遺體應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ膮^(qū)域內(nèi)深葬,。
第八條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗,。實(shí)行土葬的,應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)埋葬,。對(duì)自愿實(shí)行喪葬改革的,,他人不得干涉。
第九條 正常死亡者的遺體,,憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)死亡證明火化,。
非正常死亡者的遺體和無名尸體,憑區(qū),、縣級(jí)以上公安,、司法部門出具的死亡證明火化,。
第十條 火葬地區(qū)內(nèi)死者的遺體應(yīng)當(dāng)在本市內(nèi)火葬場(chǎng)火化,,禁止運(yùn)往外地。
外地來京人員在本市死亡后因特殊原因確需運(yùn)回原籍的,,必須經(jīng)市民政局批準(zhǔn),。
第十一條 火葬地區(qū)內(nèi)遺體的運(yùn)送業(yè)務(wù)必須由殯儀館承辦。禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù),。
殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照死者的單位或者其家屬預(yù)定的時(shí)間,、地點(diǎn)接運(yùn)遺體。
第三章 殯儀活動(dòng)管理
第十二條 禁止在殯儀活動(dòng)中妨害公共秩序,、危害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益。
禁止在殯儀活動(dòng)中沿途拋撒紙錢,。
第十三條 開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù),,必須經(jīng)市民政局批準(zhǔn)。
第十四條 殯儀服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,,實(shí)行規(guī)范,、文明服務(wù),,不得利用工作之便謀取私利、索要或者收受財(cái)物,,不得刁難死者家屬,。
第十五條 殯儀服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定。
第四章 骨灰安置與公墓管理
第十六條 倡導(dǎo)以深埋,、播撒,、存放等不占或者少占土地的方式安置骨灰;禁止將骨灰裝棺埋葬,。
第十七條 為公民提供骨灰安置的設(shè)施,,由市民政局根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置,。
農(nóng)村地區(qū)可以根據(jù)需要建立為本鄉(xiāng),、鎮(zhèn)村民服務(wù)的公益性骨灰堂。區(qū),、縣民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)公益性骨灰堂的管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
第十八條 本市嚴(yán)格控制公墓的建立。
遠(yuǎn)郊鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村建立為本地村民提供骨灰安葬的公益性公墓,應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū),、縣民政局批準(zhǔn),;市和區(qū)、縣殯葬事業(yè)單位建立實(shí)行有償服務(wù)的公墓,,應(yīng)當(dāng)報(bào)市民政局批準(zhǔn),。
建立公墓必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定到城市規(guī)劃管理部門和房屋土地管理部門辦理用地審批手續(xù),。
第十九條 建立公墓應(yīng)當(dāng)利用荒山瘠地,,不得占用耕地。
禁止在文物保護(hù)區(qū),、水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和河湖(含水庫),、鐵路,、公路隔離帶內(nèi),以及城市規(guī)劃的特殊地區(qū)建立公墓,。
禁止在公墓以外修墓立碑,。
第二十條 在公墓中安葬單人或者雙人骨灰的墓穴,占地面積不得超過1平方米,;安葬多人骨灰的墓穴,,占地面積不得超過2平方米,。
第二十一條 公益性公墓的管理者不得利用公益性公墓從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 喪葬用品管理
第二十二條 民政部門對(duì)喪葬用品的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)實(shí)行監(jiān)督管理,。從事喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人,,必須經(jīng)區(qū),、縣級(jí)以上人民政府審核同意后,到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。
第二十三條 禁止任何單位或者個(gè)人生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)冥票和紙人、紙馬等喪葬迷信用品,。
禁止在火葬地區(qū)內(nèi)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)棺木。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)喪葬用品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),,由市和區(qū),、縣民政局會(huì)同物價(jià)、工商行政管理部門予以監(jiān)督,。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 火葬地區(qū)內(nèi)死者的遺體不實(shí)行火化的,,由民政部門責(zé)令其家屬改正;拒不改正的,,可以強(qiáng)制執(zhí)行,,并可處以500元至1000元罰款。
第二十六條 殯儀服務(wù)人員不按規(guī)定履行服務(wù)職責(zé)以及利用工作之便謀取私利,、索要或者收受財(cái)物,,刁難死者家屬的,由所在單位或者其上級(jí)主管部門責(zé)令改正,,退還索要,、收受的財(cái)物,根據(jù)情節(jié)給予行政處分,。
第二十七條 未經(jīng)市民政局批準(zhǔn)開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)的,由民政部門責(zé)令限期改正,,沒收違法所得,,并處以1000元至5000元罰款。
第二十八條 未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)建立有償服務(wù)公墓的,,由民政部門予以取締,,對(duì)建立公墓的單位或者個(gè)人沒收違法所得,并處以1萬元至5萬元罰款,,對(duì)直接責(zé)任人員處以500元至1000元罰款,。
未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)建立公益性公墓的,,由民政部門予以取締。
第二十九條 利用公益性公墓從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,由民政部門沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,處以5000元至1萬元罰款,。
第三十條 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)喪葬迷信用品和在火葬區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)棺木的,,由民政部門責(zé)令停止生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),沒收喪葬迷信用品,、棺木以及違法所得,,并可處以500元至1000元罰款。
第三十一條 在殯儀活動(dòng)中有妨害公共秩序,、危害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益行為的,民政部門應(yīng)當(dāng)予以制止,;違反治安管理的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 違反本條例,屬于違反工商行政,、物價(jià),、城市規(guī)劃、房屋土地,、衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等管理方面法律,、法規(guī)和規(guī)章的,,由有關(guān)主管部門依法處理。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不提起訴訟,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條 對(duì)拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或者侮辱,、毆打管理工作人員的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 殯葬管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第七章 附則
第三十六條 華僑、港澳臺(tái)同胞以及外國人的殯葬事宜,,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。
第三十八條 本條例自1996年10月1日起施行,。
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