• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-08-29
• 【生效日期】1987-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市市區(qū)鋪面房屋管理暫行辦法

青島市市區(qū)鋪面房屋管理暫行辦法
 
（一九八七年八月二十九日發(fā)布）

第一條 為適應(yīng)搞活經(jīng)濟(jì)，繁榮市場,，方便群眾,，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的精神，加強(qiáng)市區(qū)鋪面房屋的管理,，特制定本暫行辦法,。



第二條 鋪面房屋是指在市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃范圍內(nèi)的，適宜作商業(yè),、服務(wù)業(yè)使用的房屋,。



第三條 青島市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管機(jī)關(guān)）是管理鋪面房屋的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)鋪面房屋的監(jiān)證和管理工作,。

 市房管機(jī)關(guān)有解決鋪面房屋糾紛的裁決權(quán),。



第四條 房產(chǎn)所有權(quán)人（系指房產(chǎn)所有權(quán)單位和個(gè)人，下同）和房產(chǎn)經(jīng)營單位,，經(jīng)過批準(zhǔn),，依法可用鋪面房屋與國內(nèi)外的單位或個(gè)人聯(lián)合經(jīng)營、合資經(jīng)營商業(yè),、服務(wù)業(yè),，進(jìn)行各種形式的經(jīng)濟(jì)合作。



第五條 房產(chǎn)所有權(quán)人和房產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)原未作鋪面房使用,，而新調(diào)整出的鋪面房屋,，可按鋪面房租金出租和商品價(jià)格出售。



第六條 鋪面房屋的商品租金,，根據(jù)折舊費(fèi),、修繕費(fèi)、管理費(fèi),、固定資產(chǎn)占用費(fèi),、房產(chǎn)稅,、土地使用費(fèi)（稅）、保險(xiǎn)費(fèi),、利潤和環(huán)境率等因素確定（見附表一,、附表二）。

 鋪面房屋的商品價(jià)格,，對(duì)公有房屋,，新房按工程的綜合造價(jià)和環(huán)境率確定,；舊房按重置完全價(jià)值和環(huán)境率確定,。對(duì)私有房屋按重置完全價(jià)值確定,。



第七條 按照商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃要求，凡可用于商業(yè),、服務(wù)業(yè)等營業(yè)活動(dòng)的房屋,，本著誰用房誰安置原用房的原則,，由房管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)單位,，有計(jì)劃,、有步驟地調(diào)整出來,，供作營業(yè)用房。

 按規(guī)劃確定應(yīng)調(diào)出做鋪面房屋的承租單位和個(gè)人,，要顧全大局，服從調(diào)整,，按期遷出,。對(duì)自己不開業(yè)使用的鋪面房屋,，又不服從調(diào)整安置,，拒絕騰遷者,，從逾期之日起,，改按商品租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收房租,。

 按規(guī)劃對(duì)私有自住的鋪面房屋進(jìn)行調(diào)整,，應(yīng)按《青島市民用舊房估價(jià)暫行標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行估價(jià)予以補(bǔ)償,，或另行安置住房；對(duì)房產(chǎn)所有權(quán)單位自用的鋪面房屋進(jìn)行調(diào)整,，應(yīng)另行安置用房和適當(dāng)補(bǔ)償。安置房屋的標(biāo)準(zhǔn)比照省,、市城市建設(shè)拆遷安置辦法執(zhí)行。



第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦第三產(chǎn)業(yè),。

 經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意,，單位或個(gè)人用自己的房屋調(diào)換的鋪面房屋或自行擠騰出的鋪面房屋作商業(yè),、服務(wù)業(yè)用房，其租金自工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的次月起（本辦法施行前,，工商行政管理部門已批準(zhǔn)開業(yè)的，自本辦法施行次月起）,，五年內(nèi)按商品租金標(biāo)準(zhǔn)八折計(jì)租,，五年期滿后,，按全額計(jì)租,。

 承租房屋的住戶自行擠騰出部分住房,，以前店后家式經(jīng)營商業(yè)、服務(wù)業(yè)的,，自工商行政管理部門批準(zhǔn)開業(yè)的次月起（本辦法施行前,，工商行政管理部門已批準(zhǔn)開業(yè)的,，自本辦法施行次月起）,，其居住間仍按住宅租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,；其營業(yè)間根據(jù)建筑面積,，五年內(nèi)按商品租金標(biāo)準(zhǔn)八折計(jì)租,，五年期滿后按全額計(jì)租。營業(yè),、居住不能分開,，家店相連式經(jīng)營商業(yè)、服務(wù)業(yè)的,，其租金根據(jù)全部使用面積,，五年內(nèi)按商品租金標(biāo)準(zhǔn)折半計(jì)租，五年期滿后,，按全額計(jì)租,。任何房產(chǎn)經(jīng)營單位和房產(chǎn)所有權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自將非鋪面房擴(kuò)建,、改建為鋪面房,，以避免對(duì)原房屋結(jié)構(gòu)造成破壞,。



第九條 凡鋪面房屋出租、出售或作股投資者,，均須到市房管機(jī)關(guān)辦理租賃監(jiān)證,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更等手續(xù),。



第十條 凡向工商行政管理部門申請經(jīng)營商業(yè),、服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人，用自有鋪面房屋作營業(yè)場所的,，須交驗(yàn)房屋所有權(quán)證件或城建部門簽發(fā)的建筑施工執(zhí)照,；用租賃的鋪面房屋作營業(yè)場所的，須交驗(yàn)租賃合同或房產(chǎn)所有權(quán)人,、房產(chǎn)經(jīng)營單位出具的的書面證明,。

 違章建筑不得用于營業(yè)用房。



第十一條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意,，不得將承租的鋪面房屋作股投資,、變相出賣使用權(quán),，或與其他單位,、個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合經(jīng)營、合資經(jīng)營,。違者，房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)解除租賃合同,，收回房屋。



第十二條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位不得購買、租用或變相購買,、變相租用私有鋪面房屋。如因特殊需要必須購買,、租用者,，須經(jīng)區(qū)以上人民政府批準(zhǔn),。



第十三條 嚴(yán)禁倒買、倒賣和高價(jià)轉(zhuǎn)租鋪面房屋,；嚴(yán)禁超過商品價(jià)格出售和超過商品租金標(biāo)準(zhǔn)出租鋪面房屋,。違者，由房管機(jī)關(guān)依法沒收其非法所得,，并視情節(jié)輕重處以出售或出租價(jià)款50％左右的罰款,。



第十四條 凡在房屋和墻壁上設(shè)置廣告牌、商業(yè)宣傳牌和鋪面招牌的單位和個(gè)人,，須經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意,。如因設(shè)置牌匾而損壞墻壁或房屋結(jié)構(gòu)的，須向房產(chǎn)所有權(quán)或房產(chǎn)經(jīng)營單位交付賠款費(fèi),。



第十五條 凡違反本暫行辦法的,，市房管機(jī)關(guān)可視情節(jié)。責(zé)令其修復(fù)房屋,、賠償經(jīng)濟(jì)損失,，或收回房屋，沒收非法所得，處以罰款等,。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



第十六條 當(dāng)事人對(duì)市房管機(jī)關(guān)的處罰決定不服者,，可在接到處罰通知書次日起十日內(nèi)向人民法院起訴。對(duì)逾期不起訴,，又不履行處罰決定的,，由市房管機(jī)關(guān)，提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



第十七條 房管機(jī)關(guān)和房屋出租單位的工作人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法,，對(duì)有徇私舞弊、違法亂紀(jì)行為的,，要從嚴(yán)處理,。



第十八條 本暫行辦法由青島市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。



第十九條 本暫行辦法自公布之日起,，在市內(nèi)五區(qū)施行,。

 市屬各縣（市）和黃島區(qū)可參照執(zhí)行。