• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)〔2004〕25號
• 【發(fā)布日期】2004-03-24
• 【生效日期】2004-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳 關(guān)于認真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知的意見

陜西省人民政府辦公廳
關(guān)于認真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知的意見

(陜政辦發(fā)〔2004〕25號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：



 為認真清理,、整頓全省統(tǒng)一著裝不規(guī)范行為,，根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔2003〕104號）及《
財政部、監(jiān)察部,、國務(wù)院糾風辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實施意見》（財行〔2004〕15號），結(jié)合我省實際,，提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想



 整頓統(tǒng)一著裝工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精 神,，本著“誰著裝,、誰糾正”的原則，按照有關(guān)規(guī)定認真清理整頓,，堅決制止亂著裝行為,， 維護制式著裝的嚴肅性和權(quán)威性，切實搞好我省專項整頓工作,。



 二,、整頓范圍



 統(tǒng)一著裝是國家機關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝 ,。統(tǒng)一著裝的批準權(quán)限在國務(wù)院,，地方各級人民政府和各部門均無權(quán)批準。整頓范圍包括：



 （一）未經(jīng)國務(wù)院批準的著裝部門及人員,；



 （二）經(jīng)國務(wù)院批準著裝的,，部門擅自改變或擴大著裝范圍、著裝標準和自費比例的人員（ 經(jīng)國務(wù)院批準的著裝部門及人員名單見附件1）,；



 （三）凡統(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準的統(tǒng)一制式服裝顏色,、式樣雷同的行業(yè)標志服或工作服的行 業(yè)及人員。



 三,、整頓方式



 各設(shè)區(qū)市人民政府,、省政府各部門要嚴格按國辦發(fā)〔2003〕104號及財行〔2004〕15號文件 要求，對照國辦發(fā)〔1986〕29號文件和1992年《國務(wù)院統(tǒng)一著裝委員會關(guān)于嚴肅處理擅自著 裝問題的通知》規(guī)定,，采取自上而下,、條塊結(jié)合,，自查自糾為主與重點抽查相結(jié)合的方式， 對本地區(qū)本部門的統(tǒng)一著裝問題進行整頓,。



 四,、實施步驟



 整頓工作分四個階段進行。



 準備和發(fā)動階段（2004年4月底以前）：各設(shè)區(qū)市人民政府,、省政府各部門認真學習領(lǐng)會國 辦發(fā)〔2003〕104號和財行〔2004〕15號及有關(guān)文件精神,，對本地區(qū)、本部門存在的違規(guī)著 裝問題進行摸底調(diào)查,，制定整頓方案,。



 自查自糾階段（2004年6月底以前）：各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各部門對違規(guī)著裝問題進 行自查自糾,，提出糾正期限,。自查自糾的主要內(nèi)容和要求是：



 （一）擅自越權(quán)批準著裝的，要無條件“脫裝”,；



 （二）超范圍配發(fā)著裝的,，要收回著裝；



 （三）超標準配發(fā)著裝的,，超出標準的著裝費由著裝人自己負擔,；



 （四）降低或取消自費比例著裝的，應(yīng)由著裝人補足差額部分,。對應(yīng)由著裝人自己負擔或應(yīng) 補足差額款項,，要在2004年6月底前由著裝單位負責繳入同級國庫。



 凡未經(jīng)國務(wù)院批準擅自著裝的,，要收回已經(jīng)發(fā)放的制式服裝及其標志,，由單位和部門集中交 同級整頓統(tǒng)一著裝辦事機構(gòu)。對收回的帽徽,、臂章,、肩章、大沿帽等制式標志,，由同級整頓 統(tǒng)一著裝辦事機構(gòu)統(tǒng)一銷毀,。堅決制止著裝混亂和穿著仿制“99”式警服現(xiàn)象。



 檢查抽查階段（2004年7月底以前）：由省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風辦等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢 查組,，進行檢查和抽查。各設(shè)區(qū)市,、各著裝單位也要對所轄地區(qū)和本系統(tǒng)的整頓情況開展重 點檢查,。



 總結(jié)報告階段（2004年8月底以前）：上述三個階段工作任務(wù)完成后，各設(shè)區(qū)市人民政府,、 省政府各部門向省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風辦報告整頓情況,。除報送詳細的文字材料外，要如實 填報“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)一表”并附軟盤（附件2）,。省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風辦將全省 整頓統(tǒng)一整頓著裝情況書面報告省政府。



 五,、整頓工作的要求



 （一）提高認識,，統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝,，是國務(wù)院作出的重要決定,，對于規(guī)范執(zhí)法，樹 立行政執(zhí)法部門的良好形象,，糾正損害群眾利益的不正之風,，維護制式著裝的嚴肅性和權(quán)威 性具有重要意義。在《行政許可法》即將實施之際,，各設(shè)區(qū)市,、省上各部門要針對目前存在 的統(tǒng)一著裝“過多”、“過亂”以及仿制等社會反映突出的問題,，從維護國家利益和堅持“ 權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀”的高度,，充分認識這次整頓統(tǒng)一著裝工作的必要性 和緊迫性，切實搞好全省統(tǒng)一著裝清理整頓工作,。



 （二）加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責任。全省整頓工作由省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風辦負責,，成立整頓統(tǒng) 一著裝辦公室，負責整頓工作的安排部署,、督促檢查和匯總報告,。辦公室設(shè)在省財政廳。各 設(shè)區(qū)市人民政府,、省政府各部門要加強對整頓統(tǒng)一著裝工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立整頓統(tǒng)一著裝辦事 機構(gòu)，對本地區(qū),、本部門的整頓工作作出部署,，并將整頓方案和辦事機構(gòu)負責人、聯(lián)系電話 及受理舉報電話,，于2004年4月20日前報省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風辦,。



 （三）要做好監(jiān)督檢查和輿論宣傳工作。各級政府要認真組織,、領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)好整頓統(tǒng)一著裝 工作，財政,、監(jiān)察,、糾風部門要抓緊做好對各清理部門和行業(yè)的摸底、監(jiān)督檢查工作,。新聞 部門要加強配合,，向社會公布省上及各設(shè)區(qū)市監(jiān)督舉報電話，動員社會各界群眾積極參與,、 監(jiān)督并舉報亂著裝的部門和單位,。



 （四）嚴肅查處違紀行為。各設(shè)區(qū)市,、省政府各部門要認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和財政部,、監(jiān)察 部、國務(wù)院糾風辦有關(guān)整頓統(tǒng)一著裝工作的各項要求,，進一步明確政策界限,，嚴肅紀律，糾 正和查處各種違規(guī)違紀行為,，確保整頓工作如期完成,。



 對2004年7月底以前，通過自查自糾解決了“過多”,、“過亂”和仿制等問題,，并已脫裝的 部門、行業(yè),，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任,；對拒不整改以及在2004年1月1日以后，繼 續(xù)違規(guī)批準著裝的部門,、行業(yè),，財政部門要對這些部門、行業(yè)扣減預(yù)算,。同時,，監(jiān)察機關(guān)根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》中有關(guān)挪用、浪費國家資金的處罰條款,，追 究著裝有關(guān)部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)人及直接責任人的責任，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。



 2004年3月24日





? 附件：1,、經(jīng)國務(wù)院批準的統(tǒng)一著裝部門及人員名單



 一,、公安部門



 屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。



 二,、國家安全部門



 國家安全機關(guān)以公開身份執(zhí)行逮捕或追捕任務(wù)并授予警銜的在編警察,。



 三,、司法部門



 監(jiān)獄,、勞教部門負責監(jiān)獄,、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。



 四,、法院系統(tǒng)



 法院系統(tǒng)在編的審判員,、助理審判員,、書記員和司法警察。



 五,、檢察院系統(tǒng)



 檢察院系統(tǒng)在編的檢察員,、助理檢察員,、書記員和司法警察。



 六,、海關(guān)系統(tǒng)



 屬于海關(guān)建制并授予關(guān)銜的工作人員和緝私警察,。



 七,、稅務(wù)系統(tǒng)



 國稅和地稅系統(tǒng)直接從事征稅的工作人員,。



 八,、工商行政管理部門



 國家工商行政管理部門直接從事市場監(jiān)督,、檢查的工作人員,。



 九,、國家質(zhì)檢部門



 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在口岸從事檢驗檢疫的工作人員。



 十,、衛(wèi)生部門



 衛(wèi)生部門直接從事食品衛(wèi)生監(jiān)督的專職工作人員,。



 十一,、農(nóng)業(yè)部門



 1,、沿海、邊境水域和內(nèi)陸水域從事漁政監(jiān)督檢查任務(wù)的專職漁政人員,；



 2,、從事農(nóng)業(yè)植物檢疫的專職人員,；



 3,、對外開放港口從事涉外漁船檢驗和漁港監(jiān)督的專職人員,。



 十二、林業(yè)部門



 從事森林植物檢疫的專職人員,。



 十三、交通部門



 1,、對外開放港口從事港務(wù)監(jiān)督的外勤工作人員和對外籍船舶檢驗的專職人員,；



 2,、內(nèi)河港務(wù)監(jiān)督工作人員,。



 十四、國家海洋部門



 國家海洋局所屬海洋調(diào)查船隊和從事海監(jiān)船工作的專職人員,、船員,。