• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號】陜政辦發(fā)〔2004〕25號
• 【發(fā)布日期】2004-03-24
• 【生效日期】2004-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳 關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知的意見

陜西省人民政府辦公廳
關(guān)于認(rèn)真貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知的意見

(陜政辦發(fā)〔2004〕25號)





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 為認(rèn)真清理,、整頓全省統(tǒng)一著裝不規(guī)范行為,，根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓統(tǒng)一著裝的通知》（國辦發(fā)〔2003〕104號）及《
財政部、監(jiān)察部,、國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于做好整頓統(tǒng)一著裝工作的實施意見》（財行〔2004〕15號）,，結(jié)合我省實際，提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想



 整頓統(tǒng)一著裝工作要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精 神，本著“誰著裝,、誰糾正”的原則,，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真清理整頓，堅決制止亂著裝行為,， 維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,，切實搞好我省專項整頓工作。



 二,、整頓范圍



 統(tǒng)一著裝是國家機(jī)關(guān)工作人員為履行職能和行政執(zhí)法需要,，統(tǒng)一穿著由國家規(guī)定的制式服裝 。統(tǒng)一著裝的批準(zhǔn)權(quán)限在國務(wù)院,，地方各級人民政府和各部門均無權(quán)批準(zhǔn),。整頓范圍包括：



 （一）未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員,；



 （二）經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)著裝的，部門擅自改變或擴(kuò)大著裝范圍,、著裝標(biāo)準(zhǔn)和自費比例的人員（ 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的著裝部門及人員名單見附件1）,；



 （三）凡統(tǒng)一配發(fā)與國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一制式服裝顏色、式樣雷同的行業(yè)標(biāo)志服或工作服的行 業(yè)及人員,。



 三,、整頓方式



 各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各部門要嚴(yán)格按國辦發(fā)〔2003〕104號及財行〔2004〕15號文件 要求,，對照國辦發(fā)〔1986〕29號文件和1992年《國務(wù)院統(tǒng)一著裝委員會關(guān)于嚴(yán)肅處理擅自著 裝問題的通知》規(guī)定,，采取自上而下、條塊結(jié)合,，自查自糾為主與重點抽查相結(jié)合的方式,， 對本地區(qū)本部門的統(tǒng)一著裝問題進(jìn)行整頓。



 四,、實施步驟



 整頓工作分四個階段進(jìn)行,。



 準(zhǔn)備和發(fā)動階段（2004年4月底以前）：各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國 辦發(fā)〔2003〕104號和財行〔2004〕15號及有關(guān)文件精神,，對本地區(qū)、本部門存在的違規(guī)著 裝問題進(jìn)行摸底調(diào)查,，制定整頓方案,。



 自查自糾階段（2004年6月底以前）：各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府各部門對違規(guī)著裝問題進(jìn) 行自查自糾,，提出糾正期限,。自查自糾的主要內(nèi)容和要求是：



 （一）擅自越權(quán)批準(zhǔn)著裝的，要無條件“脫裝”,；



 （二）超范圍配發(fā)著裝的,，要收回著裝；



 （三）超標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)著裝的,，超出標(biāo)準(zhǔn)的著裝費由著裝人自己負(fù)擔(dān),；



 （四）降低或取消自費比例著裝的，應(yīng)由著裝人補(bǔ)足差額部分,。對應(yīng)由著裝人自己負(fù)擔(dān)或應(yīng) 補(bǔ)足差額款項,，要在2004年6月底前由著裝單位負(fù)責(zé)繳入同級國庫。



 凡未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)擅自著裝的,，要收回已經(jīng)發(fā)放的制式服裝及其標(biāo)志,，由單位和部門集中交 同級整頓統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)。對收回的帽徽,、臂章,、肩章,、大沿帽等制式標(biāo)志，由同級整頓 統(tǒng)一著裝辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀,。堅決制止著裝混亂和穿著仿制“99”式警服現(xiàn)象,。



 檢查抽查階段（2004年7月底以前）：由省財政廳、監(jiān)察廳和省糾風(fēng)辦等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢 查組,，進(jìn)行檢查和抽查,。各設(shè)區(qū)市、各著裝單位也要對所轄地區(qū)和本系統(tǒng)的整頓情況開展重 點檢查,。



 總結(jié)報告階段（2004年8月底以前）：上述三個階段工作任務(wù)完成后,，各設(shè)區(qū)市人民政府、 省政府各部門向省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風(fēng)辦報告整頓情況,。除報送詳細(xì)的文字材料外，要如實 填報“整頓統(tǒng)一著裝情況統(tǒng)一表”并附軟盤（附件2）,。省財政廳,、監(jiān)察廳和省糾風(fēng)辦將全省 整頓統(tǒng)一整頓著裝情況書面報告省政府。



 五,、整頓工作的要求



 （一）提高認(rèn)識,，統(tǒng)一思想。整頓統(tǒng)一著裝,，是國務(wù)院作出的重要決定,，對于規(guī)范執(zhí)法，樹 立行政執(zhí)法部門的良好形象,，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),，維護(hù)制式著裝的嚴(yán)肅性和權(quán)威 性具有重要意義。在《行政許可法》即將實施之際,，各設(shè)區(qū)市,、省上各部門要針對目前存在 的統(tǒng)一著裝“過多”、“過亂”以及仿制等社會反映突出的問題,，從維護(hù)國家利益和堅持“ 權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”的高度,，充分認(rèn)識這次整頓統(tǒng)一著裝工作的必要性 和緊迫性,，切實搞好全省統(tǒng)一著裝清理整頓工作。



 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,。全省整頓工作由省財政廳、監(jiān)察廳和省糾風(fēng)辦負(fù)責(zé),，成立整頓統(tǒng) 一著裝辦公室,，負(fù)責(zé)整頓工作的安排部署,、督促檢查和匯總報告。辦公室設(shè)在省財政廳,。各 設(shè)區(qū)市人民政府,、省政府各部門要加強(qiáng)對整頓統(tǒng)一著裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立整頓統(tǒng)一著裝辦事 機(jī)構(gòu),，對本地區(qū),、本部門的整頓工作作出部署，并將整頓方案和辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系電話 及受理舉報電話,，于2004年4月20日前報省財政廳、監(jiān)察廳和省糾風(fēng)辦,。



 （三）要做好監(jiān)督檢查和輿論宣傳工作,。各級政府要認(rèn)真組織、領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)好整頓統(tǒng)一著裝 工作,，財政、監(jiān)察,、糾風(fēng)部門要抓緊做好對各清理部門和行業(yè)的摸底,、監(jiān)督檢查工作。新聞 部門要加強(qiáng)配合,，向社會公布省上及各設(shè)區(qū)市監(jiān)督舉報電話,，動員社會各界群眾積極參與、 監(jiān)督并舉報亂著裝的部門和單位,。



 （四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。各設(shè)區(qū)市,、省政府各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院和財政部,、監(jiān)察 部、國務(wù)院糾風(fēng)辦有關(guān)整頓統(tǒng)一著裝工作的各項要求,，進(jìn)一步明確政策界限,，嚴(yán)肅紀(jì)律，糾 正和查處各種違規(guī)違紀(jì)行為,，確保整頓工作如期完成,。



 對2004年7月底以前，通過自查自糾解決了“過多”,、“過亂”和仿制等問題,，并已脫裝的 部門、行業(yè),，不再追究單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,；對拒不整改以及在2004年1月1日以后,，繼 續(xù)違規(guī)批準(zhǔn)著裝的部門、行業(yè),，財政部門要對這些部門,、行業(yè)扣減預(yù)算。同時,，監(jiān)察機(jī)關(guān)根 據(jù)《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》中有關(guān)挪用,、浪費國家資金的處罰條款，追 究著裝有關(guān)部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)人及直接責(zé)任人的責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重的給予紀(jì)律處分。



 2004年3月24日





? 附件：1,、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的統(tǒng)一著裝部門及人員名單



 一,、公安部門



 屬于人民警察建制并授予警銜的在編人民警察。



 二,、國家安全部門



 國家安全機(jī)關(guān)以公開身份執(zhí)行逮捕或追捕任務(wù)并授予警銜的在編警察,。



 三、司法部門



 監(jiān)獄,、勞教部門負(fù)責(zé)監(jiān)獄,、勞教管理工作并授予警銜的在編警察。



 四,、法院系統(tǒng)



 法院系統(tǒng)在編的審判員,、助理審判員、書記員和司法警察,。



 五,、檢察院系統(tǒng)



 檢察院系統(tǒng)在編的檢察員、助理檢察員,、書記員和司法警察,。



 六、海關(guān)系統(tǒng)



 屬于海關(guān)建制并授予關(guān)銜的工作人員和緝私警察,。



 七,、稅務(wù)系統(tǒng)



 國稅和地稅系統(tǒng)直接從事征稅的工作人員。



 八,、工商行政管理部門



 國家工商行政管理部門直接從事市場監(jiān)督,、檢查的工作人員。



 九,、國家質(zhì)檢部門



 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在口岸從事檢驗檢疫的工作人員,。



 十、衛(wèi)生部門



 衛(wèi)生部門直接從事食品衛(wèi)生監(jiān)督的專職工作人員,。



 十一,、農(nóng)業(yè)部門



 1,、沿海、邊境水域和內(nèi)陸水域從事漁政監(jiān)督檢查任務(wù)的專職漁政人員,；



 2,、從事農(nóng)業(yè)植物檢疫的專職人員；



 3,、對外開放港口從事涉外漁船檢驗和漁港監(jiān)督的專職人員,。



 十二、林業(yè)部門



 從事森林植物檢疫的專職人員,。



 十三,、交通部門



 1、對外開放港口從事港務(wù)監(jiān)督的外勤工作人員和對外籍船舶檢驗的專職人員,；



 2,、內(nèi)河港務(wù)監(jiān)督工作人員。



 十四,、國家海洋部門



 國家海洋局所屬海洋調(diào)查船隊和從事海監(jiān)船工作的專職人員,、船員。