• 【發(fā)布單位】陜西省西安市
• 【發(fā)布文號】西安市人民政府令第28號
• 【發(fā)布日期】2004-08-15
• 【生效日期】2004-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西安市文物市場管理暫行辦法（2004修訂）

西安市文物市場管理暫行辦法（2004修訂）

（1995年6月19日市人民政府發(fā)布 根據(jù)市人民政府2000年4月20日《關于修改〈西安市文物市場管理暫行辦法〉的決定》修正 根據(jù)市人民政府2004年8月15日西安市人民政府令第28號《關于修改〈西安市文物市場管理暫行辦法〉的決定》修正）






第一條 為保護和繼承歷史文化遺產,，繁榮,、發(fā)展文物事業(yè)，加強文物市場監(jiān)督管理,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》等有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱文物市場系指依照國家有關規(guī)定設立的文物專營商店和文物監(jiān)管物品交易場所。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內從事文物經營活動的單位和個人,，必須遵守本辦法,。




第四條 西安市文物行政管理部門負責本市文物市場的管理工作，工商,、公安等行政管理部門應各司其職,，積極配合，協(xié)同管理,。




第五條 下列文物經文物行政管理部門依法鑒定核準后,，方可由文物專營商店經營：



 （一）1911年以前中國和外國制作、生產,、出版的陶瓷器,、金銀器、銅器和其它金屬器,、玉石器,、漆器,、玻璃器皿、各種質料的雕刻品,、雕塑品以及家具,、書畫、碑帖,、拓片,、織繡、貨幣,、器具等,；



 （二）國家文物行政管理部門確定的已故著名書畫家和工藝美術家的作品。




第六條 下列物品為文物監(jiān)管物品,。經營文物監(jiān)管物品的單位和個人,，必須按品類填報經營申報單，經文物行政管理部門依法鑒定核準,，鈐蓋標志后,，方可在文物監(jiān)管物品交易場所經營：



 1911年至1949年中國和外國制作、生產,、出版的陶瓷器,、金銀器、銅器和其它金屬器,、玉石器,、漆器、玻璃器皿,、各種質料雕刻品和雕塑品,、家具、書畫,、碑帖,、拓片、織繡,、貨幣,、器具等。



 上列物品中經文物行政管理部門鑒定認為具有較高歷史,、科學,、藝術價值的，應由文物專營商店經營,。




第七條 開設文物專營商店的,，應當經過文物行政管理部門批準，到工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,，方可經營,。




第八條 經營文物監(jiān)管物品的單位和個人,，應到所在地工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后,，方可經營,。




第九條 未經文物行政管理部門批準，任何單位和個人不得從事文物經營活動,。



 任何單位和個人不得經營境內出土文物和國家禁止銷售的其他文物,。




第十條 公民出售個人收藏的文物，經鑒定符合本辦法第五條或第六條規(guī)定的,，應到文物專營商店或文物監(jiān)管物品交易場所寄賣,。屬國家不準經營的文物，可由文物行政管理部門指定的單位收購,。




第十一條 鑒定文物和文物監(jiān)管物品,，應繳納鑒定費。鑒定費標準由市物價管理部門核定,。




第十二條 凡國內公民在文物專營商店購買屬于國家禁止出境文物時,，應持本人身份證，如實填寫《購買內銷文物登記卡》,，方可購買,。




第十三條 文物監(jiān)管物品交易場所應設置明顯的中、英文標志,，標明：所出售文物監(jiān)管物品需攜帶出境的,，必須持購買發(fā)票及文物監(jiān)管物品到陜西省文物行政管理部門辦理出境手續(xù)。




第十四條 市文物行政管理部門應加強對文物市場的監(jiān)督檢查,，及時查處違法經營行為,。



 文物市場管理人員執(zhí)行公務時，應出示《西安市文物商品檢查證》,，并有兩個以上人員參加,。




第十五條 從事文物和文物監(jiān)管物品經營活動的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：



 （一）文明,、公正,、誠實、合法,，不得強拉強賣,，欺行霸市、敲詐勒索,；



 （二）嚴格在批準的經營范圍內進行經營,，不得經營未經鑒定的文物或文物監(jiān)管物品，不得超越核準的項目經營,；



 （三）在批準的經營地點經營,；



 （四）建立文物安全保護制度和措施,。




第十六條 發(fā)現(xiàn)經營境內出土文物或國家禁止銷售的其他文物時，應立即報告文物行政管理部門或公安機關,。對檢舉有功的單位和個人,，應給予表彰和獎勵。




第十七條 從事文物和文物監(jiān)管物品經營,，有下列行為之一的,，由文物行政管理部門按下列規(guī)定處罰：



 （一）違反本辦法第五條、第六條規(guī)定的,，視其情節(jié),，分別予以警告、2000元至10000元的罰款,；



 （二）偽造,、挪用、涂改文物監(jiān)管標志的,，處1000元至10000元的罰款,；



 （三）違反本辦法第十三條規(guī)定的，責令限期設置中,、英文標志說明,，逾期未設置的，處500元的罰款,；



 （四）未經文物行政管理部門批準從事文物經營活動的,，由文物行政管理部門責令停止營業(yè)，并可處10000元以下罰款,。




第十八條 無營業(yè)執(zhí)照從事文物或文物監(jiān)管物品經營活動的,，由工商行政管理部門依照國家有關規(guī)定處罰。




第十九條 非法倒賣,、走私文物的,，由公安機關依法查處。




第二十條 違法經營文物,、文物監(jiān)管物品的單位和個人,，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十一條 依照本辦法所處的罰沒款,，應全額上繳財政，不得挪作他用,。




第二十二條 文物市場管理人員玩忽職守,、以權謀私、徇情枉法和違反本辦法規(guī)定,，由有關部門給予行政處分,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以根據(jù)行政復議法和行政訴訟法的規(guī)定提起行政復議或行政訴訟,。逾期不申請行政復議、不起訴,，又不履行處罰決定,，作出處罰決定的行政機關可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。




第二十四條 本辦法自公布之日起施行,。