• 【發(fā)布單位】江蘇省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-24
• 【生效日期】2003-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省城市綠化管理條例

江蘇省城市綠化管理條例



（1992年10月27日江蘇省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈江蘇省城市綠化管理條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2003年6月24日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議《關(guān)于修改〈江蘇省城市綠化管理條例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則



 第一條為了促進城市綠化事業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè),、保護和管理,。




第三條 省、市,、縣（市,、區(qū)）人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。其主要職責是：貫徹執(zhí)行有關(guān)城市綠化的法律,、法規(guī),、規(guī)章和方針、政策,；參與編制城市綠化規(guī)劃,；負責城市綠化的行業(yè)管理；組織或者指導(dǎo)城市綠化建設(shè),；查處城市綠化違法案件,。



 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)等行政主管部門管理的綠化工作,，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。



 建制鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市綠化工作,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當把城市綠化建設(shè)作為城市建設(shè)的重要組成部分,，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。鼓勵和加強城市綠化的科學(xué)技術(shù)研究,，推廣先進技術(shù),，提高城市綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。




第五條 城市中的單位和有勞動能力的公民,，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù),。任何單位和個人都有權(quán)制止損害綠化和綠化設(shè)施的行為。



 對在城市綠化工作中成績顯著的單位和個人,，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵,。




第二章 規(guī)劃




第六條 城市人民政府應(yīng)當組織城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)（園林）行政主管部門等共同編制和論證城市綠化規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃,。




第七條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：



 （一）規(guī)劃依據(jù),、指導(dǎo)思想和原則；



 （二）規(guī)劃年限和范圍,；



 （三）綠地系統(tǒng)布局,；



 （四）綠地指標和定額；



 （五）各類綠地規(guī)劃,；



 （六）樹種規(guī)劃,；



 （七）綠地近期建設(shè)規(guī)劃；



 （八）綠化規(guī)劃的實施措施,。




第八條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當安排與城市性質(zhì),、規(guī)模和發(fā)展需要相適應(yīng)的綠化用地面積。在城市新建區(qū),，城市綠地應(yīng)當不低于總用地面積的百分之三十,；在舊城改造區(qū)，城市綠地應(yīng)當不低于總用地面積的百分之二十五,。城市生產(chǎn)綠地應(yīng)當不低于城市建成區(qū)面積的百分之二,。




第九條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當合理設(shè)置公共綠地、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地,、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地等,，充分發(fā)揮城市綠地的環(huán)境效益,、社會效益和經(jīng)濟效益。




第十條 城市綠化規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐奶攸c,，充分利用自然,、人文條件，并與文物古跡的保護相結(jié)合,，突出地方特色,。




第三章 建設(shè)




第十一條 城市綠化建設(shè)必須按照城市規(guī)劃進行,。城市規(guī)劃確定的綠地，任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途,。




第十二條 城市公共綠地,、防護綠地、生產(chǎn)綠地和風景林地的綠化,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門負責組織建設(shè),；新建、擴建,、改建的居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,，由建設(shè)單位負責建設(shè),；現(xiàn)有居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化,，由居住區(qū)管理機構(gòu)和本單位負責建設(shè)。居住區(qū)綠地和單位附屬綠地的綠化建設(shè),，應(yīng)當接受城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo),。




第十三條 城市居住區(qū)和單位的綠化標準，由省人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制訂,。




第十四條 城市新建,、擴建、改建工程項目和住宅區(qū)開發(fā)項目,，需要綠化的,，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當包括配套的綠化建設(shè)投資，并統(tǒng)一安排綠化工程施工,，在不遲于主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)完成綠化任務(wù),。




第十五條 對城市綠化工程設(shè)計、施工單位實行資格審查制度,。資格審查由省人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門負責,。城市綠化工程的設(shè)計、施工應(yīng)當委托持有相應(yīng)資格證書的設(shè)計,、施工單位承擔,。



 建設(shè)單位應(yīng)于綠化工程竣工驗收后，報城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門備案,。




第十六條 工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，必須有城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門參加審查,。




第四章 管理和保護




第十七條 城市的公共綠地,、防護綠地、風景林地,、行道樹及干道綠化帶的綠化,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門負責管理,；單位附屬綠地和單位管界內(nèi)的防護綠地的綠化，由單位負責管理,；居住區(qū)綠地的綠化,，由



 居住區(qū)管理機構(gòu)負責管理；生產(chǎn)綠地由其經(jīng)營單位管理,。




第十八條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠化用地,，占用的城市綠化用地，應(yīng)當限期歸還,。



 因城市規(guī)劃調(diào)整需要變更城市綠地的,，必須征求城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門的意見，并補償重建綠地的土地和費用,。



 因建設(shè)或者其他特殊原因需要臨時占用城市綠化用地的,，必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),，在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,。




第十九條 在城市公共綠地及其外圍二十米范圍內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點的，必須持工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,，在公共綠地管理單位指定地點從事經(jīng)營活動,，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定。




第二十條 城市中的樹木,，不論其所有權(quán)歸屬,，任何單位和個人不得擅自砍伐、移植,。確需砍伐,、移植的，必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門批準,，并按照規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施,。



 市政、公用,、通訊,、電力、水利,、交通,、公安、消防等部門在遇到不可抗力的情況下,，需要砍伐樹木的,，可以先行處理，但應(yīng)當及時報城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門和綠地管理單位備案,。




第二十一條 城市中百年以上樹齡的樹木,，稀有,、珍貴樹木，具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木,，均屬古樹名木,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門統(tǒng)一管理和組織養(yǎng)護。



 嚴禁任何單位和個人砍伐或者遷移古樹名木,，因特殊需要遷移的,，必須由所在地的縣級人民政府提出申請，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門審查同意,，報同級人民政府批準,，并按規(guī)定報上級人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門備案。




第二十二條 城市各類新建管線應(yīng)當避讓現(xiàn)有樹木,。確實無法避讓的,，在設(shè)計中及施工前，有關(guān)主管部門應(yīng)當會同城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門確定保護措施,。



 電力,、市政、公用,、通訊、消防等部門維護管線需要修剪城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的樹木的,，必須經(jīng)城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門批準,，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定,。




第五章 法律責任




第二十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門責令停止侵害,，可以并處損失費一倍以上五倍以下的罰款,；應(yīng)當給予治安處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）損壞城市樹木花草的；



 （二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的,；



 （三）砍伐,、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；



 （四）損壞城市綠化設(shè)施的,。




第二十四條 擅自占用城市綠化用地的,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門責令限期退還、恢復(fù)原狀,，可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款,；造成損失的,，應(yīng)當負賠償責任。



 對違反已批準的綠化規(guī)劃,，縮小綠地面積的單位和個人,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門責令改正，可以并處每平方米五百元以上一千元以下的罰款,。




第二十五條 對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)服務(wù)攤點,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門給予警告，可以并處一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門取消其設(shè)點批準文件，并可以提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,。




第二十六條 對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人,，可以由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；應(yīng)當給予治安管理處罰的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十七條 城市人民政府建設(shè)（園林）行政主管部門和城市綠地管理單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。



 對治安管理處罰不服的,，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定執(zhí)行,。




第六章 附則




第二十九條 本條例自公布之日起施行?！督K省城市綠化保護暫行條例》同時廢止,。