• 【發(fā)布單位】82803
• 【發(fā)布文號(hào)】寧科協(xié)發(fā)[86]070號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-05-15
• 【生效日期】1986-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì) 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳文件

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
 寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳文件
 
（寧科協(xié)發(fā)〔86〕070號(hào)）
 關(guān)于頒發(fā)《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)

 科技咨詢服務(wù)費(fèi)用收支管理實(shí)施細(xì)則》的通知



各地、市,、縣科協(xié),、財(cái)政局（科）、稅務(wù)局,、區(qū)級(jí)各學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì)、研究會(huì),、各級(jí)科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)：

 科協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展科技咨詢服務(wù)工作,，是貫徹科學(xué)技術(shù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)服務(wù)的一種好形式,。它有利于充分發(fā)揮科技人員的才智和潛力,，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益,。為了加強(qiáng)科技咨詢機(jī)構(gòu)的管理,，更好地開(kāi)展科技咨詢服務(wù)工作，根據(jù)中國(guó)科協(xié),、財(cái)政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號(hào)文件和中央關(guān)于改革的精神,，制定了《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費(fèi)用收支管理實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)頒發(fā)給你們,，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中有什么問(wèn)題，望及時(shí)反映給我們,。

 自治區(qū)科協(xié)

 自治區(qū)財(cái)政廳

 一九八六年五月十五日

 寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)

 費(fèi)用收支管理實(shí)施細(xì)則



 科技咨詢服務(wù)是科技工作面向社會(huì)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要途徑,。為了充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)橫向聯(lián)系,、知識(shí)密集的優(yōu)勢(shì)，支持和鼓勵(lì)科技人員為社會(huì)主義多做貢獻(xiàn),。根據(jù)中國(guó)科協(xié),、財(cái)政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號(hào)關(guān)于《科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費(fèi)用收支管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費(fèi)用收支管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）與《辦法》同時(shí)貫徹執(zhí)行,。


 一、適用范圍



 1,、寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu)是社會(huì)公益性的,、不以盈利為目的的事業(yè)單位,。它依靠所屬學(xué)會(huì)的會(huì)員及各部門(mén)、各單位和社會(huì)上的科技人員,，在做好本職工作的前提下,，有組織地開(kāi)展科技咨詢服務(wù)活動(dòng)。本《細(xì)則》是針對(duì)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢的特點(diǎn)制定的,。

 本《細(xì)則》僅適用于自治區(qū),、地（市）、縣三級(jí)科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)所組織的咨詢服務(wù)活動(dòng),，其它不屬于科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機(jī)構(gòu)均不得比照?qǐng)?zhí)行,。各部門(mén)、各單位和科技人員所在單位,，應(yīng)積極支持科技咨詢活動(dòng)的開(kāi)展,。



 2、自治區(qū)科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)為“寧夏科技咨詢服務(wù)中心”,。地（市）,、縣科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)須具備國(guó)家規(guī)定的有關(guān)條件（人員編制、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),、辦公場(chǎng)所等）,，并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，報(bào)區(qū)科技咨詢中心備案后,，方為執(zhí)行《辦法》和《細(xì)則》的合法單位,。條件不齊備或雖有條件，但未經(jīng)批準(zhǔn)的咨詢機(jī)構(gòu),，不得執(zhí)行《辦法》和《細(xì)則》,。


 二、業(yè)務(wù)范圍

 科協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮多學(xué)科的優(yōu)勢(shì),，主要開(kāi)展跨行業(yè),、跨部門(mén)的科技咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。各級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)接受委托可承辦以下咨詢業(yè)務(wù)：



 1,、對(duì)部門(mén)和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃，對(duì)國(guó)土及自然資源的綜合開(kāi)發(fā)利用,，對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證,；



 2、對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目,、技術(shù)改造項(xiàng)目,、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，或?qū)尚行匝芯糠桨高M(jìn)行綜合評(píng)議論證；



 3,、為銀行發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目貸款提供技術(shù)咨詢,；



 4、為部門(mén),、企事業(yè)單位及專業(yè)戶提供技術(shù),、管理和信息咨詢服務(wù)，為一項(xiàng)工程或產(chǎn)品提供綜合性咨詢服務(wù)（均不包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）,；



 5,、為各級(jí)人民法院、經(jīng)濟(jì)訴訟案提供技術(shù)咨詢,；



 6,、為有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的技術(shù)成果組織鑒定、推廣和轉(zhuǎn)讓,；



 7,、接受委托，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)考核和技術(shù)職稱的評(píng)定,，翻譯科技外文資料等。


 三,、收費(fèi)原則和方法



 1,、科協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展科技咨詢服務(wù)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,、不以盈利為目的,，收取適量咨詢服務(wù)費(fèi)用于支付成本，彌補(bǔ)學(xué)術(shù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足和科技咨詢事業(yè)的發(fā)展,。



 2,、科技咨詢項(xiàng)目的費(fèi)用。應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及咨詢項(xiàng)目的工作量和技術(shù)難易程度等,，由咨詢機(jī)構(gòu)和委托單位通過(guò)協(xié)商,，在雙方鑒定的合同中確定。



 3,、口頭咨詢一般不收費(fèi),。凡國(guó)家和政府主管部門(mén)已有統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，可按照或低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),。



 4、對(duì)不易計(jì)算或不直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的咨詢項(xiàng)目,，可按該咨詢項(xiàng)目在咨詢過(guò)程中直接所需的費(fèi)用,，并加收咨詢機(jī)構(gòu)的適量服務(wù)費(fèi)。



 5、對(duì)可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的咨詢項(xiàng)目,，可按經(jīng)濟(jì)效益的一定比例分期提成收費(fèi),，或一次性收費(fèi)。



 6,、對(duì)貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的項(xiàng)目，實(shí)行優(yōu)惠服務(wù),。



 7,、對(duì)國(guó)外提供咨詢服務(wù)，按國(guó)際慣例收費(fèi),。



 8,、委托單位支付給咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)，凡是可以計(jì)算經(jīng)濟(jì)效果的項(xiàng)目,，應(yīng)從通過(guò)咨詢的收入和節(jié)約的支出中支付,。不易計(jì)算或不直接體現(xiàn)為增收、節(jié)支等經(jīng)濟(jì)效果的項(xiàng)目,，企業(yè)單位在企業(yè)管理費(fèi)或商品流通費(fèi)用內(nèi)列支,；基本建設(shè)項(xiàng)目從基本建設(shè)投資中列支；更新改造,、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目,，從各自的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支；停,、緩建單位在批準(zhǔn)的維護(hù)費(fèi)中開(kāi)支,。


 四、收入的分配



 1,、科技咨詢有償服務(wù)的純收入中可提取10％－15％用于受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼,，5％用于對(duì)咨詢做出突出貢獻(xiàn)的專家獎(jiǎng)勵(lì)。

 “中心”為社會(huì)提供的無(wú)償服務(wù),，可依照有償服務(wù)的政策與比例計(jì)算受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼,，在事業(yè)發(fā)展基金或有關(guān)的專項(xiàng)撥款中支付。

 專家咨詢服務(wù)津貼由課題負(fù)責(zé)人主持分配,，直接支付給從事科技咨詢工作人員本人,。專家所在單位或其它有關(guān)部門(mén)不要干預(yù)。專家津貼和獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)征獎(jiǎng)金稅,。



 2,、給予受聘參加咨詢服務(wù)的科技人員所在單位的補(bǔ)償費(fèi)，參照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商確定,，以支票或轉(zhuǎn)帳方式支付,。



 3,、區(qū)級(jí)科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在其凈收益（指咨詢項(xiàng)目收入減除全部成本費(fèi)用,、業(yè)余咨詢津貼和獎(jiǎng)勵(lì)）中提取20％上交科協(xié),，用于學(xué)術(shù)活動(dòng)費(fèi)用。



 4,、國(guó)家核撥事業(yè)費(fèi)（包括全部和部分）的咨詢機(jī)構(gòu)的咨詢收入暫免征所得稅,，在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，用于咨詢事業(yè)發(fā)展基金的比例為55％,，集體福利基金的比例20％,，職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的比例為25％。

 實(shí)行獨(dú)立核算,，自負(fù)盈虧的咨詢機(jī)構(gòu)收入,，三年內(nèi)免征所得稅。按規(guī)定繳納營(yíng)業(yè)稅有困難的,，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)可給予減免營(yíng)業(yè)稅照顧,。在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，以50％提取咨詢事業(yè)發(fā)展基金,，以20％提取集體福利基金,，以25％提取職工獎(jiǎng)勵(lì)基金，以5％提取后備基金,。

 地（市）,、縣以下的科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)上交科協(xié)的具體比例以及留用的三項(xiàng)基金，由地（市）,、縣科協(xié)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定,。



 5、對(duì)積極提供信息,，并促成簽訂合同的中介人（包括單位和個(gè)人）可從咨詢凈收益中提取3－5％,，用于對(duì)咨詢做出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)費(fèi)用不計(jì)入單位的獎(jiǎng)金總額,。



 6,、咨詢機(jī)構(gòu)的管理人員，凡直接承擔(dān)科技咨詢項(xiàng)目者,，其咨詢服務(wù)津貼與其它承擔(dān)項(xiàng)目的科技人員享受同等待遇,。



 7、各級(jí)科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)必須建立健全財(cái)務(wù)制度,，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，并按財(cái)政廳寧財(cái)綜字（86）第015號(hào)《關(guān)于頒發(fā)寧夏回族自治區(qū)預(yù)算外基金管理試行辦法的通知》規(guī)定的時(shí)間報(bào)送年度收支計(jì)劃、決算和季度報(bào)表,，接受同級(jí)科協(xié),、財(cái)政部門(mén)和上級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)督,，建立各種統(tǒng)計(jì)季報(bào)，按時(shí)上報(bào)區(qū),、地兩級(jí)科技咨詢中心和同級(jí)財(cái)政部門(mén)。凡發(fā)給咨詢服務(wù)津貼的部分,，必須填寫(xiě)“寧夏科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)提取津貼（現(xiàn)金）審批表”,，經(jīng)各級(jí)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批簽印后，方可到開(kāi)戶銀行辦理支付現(xiàn)金手續(xù),。未經(jīng)各級(jí)科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批簽印或手續(xù)不全的,，各地銀行有權(quán)拒付。


 五,、組織管理



 1,、區(qū)、地（市）,、縣科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu),，名稱統(tǒng)一定為“ＸＸ科技咨詢服務(wù)中心”。各級(jí)咨詢中心在同級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)本地區(qū)科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)活動(dòng)的組織,、管理和指導(dǎo)。



 2,、各級(jí)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì),、研究會(huì)）的咨詢服務(wù)工作，由各級(jí)科協(xié)直屬的咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,。咨詢服務(wù)項(xiàng)目,，必須按照“中心”統(tǒng)一格式簽定合同。



 3,、各級(jí)科技咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作中,，應(yīng)致力于組織好廣大科技工作者，積極地為本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),。對(duì)外實(shí)行經(jīng)濟(jì)合同制,，對(duì)內(nèi)實(shí)行咨詢課題承包制。



 4,、本《細(xì)則》由科協(xié)和財(cái)政,、工商、稅務(wù),、銀行等管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。


 六、本《細(xì)則》自頒布之日起實(shí)行,。 
 本《細(xì)則》由區(qū)科協(xié)和區(qū)財(cái)政廳解釋,。