• 【發(fā)布單位】82803
• 【發(fā)布文號】寧科協(xié)發(fā)[86]070號
• 【發(fā)布日期】1986-05-15
• 【生效日期】1986-05-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會 寧夏回族自治區(qū)財政廳文件

寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會
 寧夏回族自治區(qū)財政廳文件
 
（寧科協(xié)發(fā)〔86〕070號）
 關(guān)于頒發(fā)《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)

 科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細則》的通知



各地,、市、縣科協(xié),、財政局（科）,、稅務(wù)局、區(qū)級各學(xué)會,、協(xié)會,、研究會、各級科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu)：

 科協(xié)系統(tǒng)開展科技咨詢服務(wù)工作,，是貫徹科學(xué)技術(shù)為國民經(jīng)濟建設(shè),、社會服務(wù)的一種好形式。它有利于充分發(fā)揮科技人員的才智和潛力,，促進技術(shù)進步,，提高經(jīng)濟效益。為了加強科技咨詢機構(gòu)的管理,，更好地開展科技咨詢服務(wù)工作,，根據(jù)中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號文件和中央關(guān)于改革的精神,，制定了《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細則》?，F(xiàn)頒發(fā)給你們，請依照執(zhí)行,。執(zhí)行中有什么問題,，望及時反映給我們。

 自治區(qū)科協(xié)

 自治區(qū)財政廳

 一九八六年五月十五日

 寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)

 費用收支管理實施細則



 科技咨詢服務(wù)是科技工作面向社會,，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的主要途徑,。為了充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)橫向聯(lián)系、知識密集的優(yōu)勢,，支持和鼓勵科技人員為社會主義多做貢獻,。根據(jù)中國科協(xié)、財政部（86）科協(xié)發(fā)咨字089號關(guān)于《科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的精神,，結(jié)合我區(qū)實際,，特制定《寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢服務(wù)費用收支管理實施細則》（以下簡稱《細則》）與《辦法》同時貫徹執(zhí)行。


 一,、適用范圍



 1,、寧夏回族自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機構(gòu)是社會公益性的、不以盈利為目的的事業(yè)單位,。它依靠所屬學(xué)會的會員及各部門,、各單位和社會上的科技人員，在做好本職工作的前提下,，有組織地開展科技咨詢服務(wù)活動。本《細則》是針對科協(xié)系統(tǒng)科技咨詢的特點制定的。

 本《細則》僅適用于自治區(qū),、地（市）、縣三級科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu)所組織的咨詢服務(wù)活動,，其它不屬于科協(xié)系統(tǒng)的咨詢機構(gòu)均不得比照執(zhí)行,。各部門、各單位和科技人員所在單位,，應(yīng)積極支持科技咨詢活動的開展,。



 2、自治區(qū)科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu)為“寧夏科技咨詢服務(wù)中心”,。地（市）,、縣科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu)須具備國家規(guī)定的有關(guān)條件（人員編制、活動經(jīng)費,、辦公場所等）,，并經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑘髤^(qū)科技咨詢中心備案后,，方為執(zhí)行《辦法》和《細則》的合法單位,。條件不齊備或雖有條件，但未經(jīng)批準的咨詢機構(gòu),，不得執(zhí)行《辦法》和《細則》,。


 二、業(yè)務(wù)范圍

 科協(xié)系統(tǒng)要充分發(fā)揮多學(xué)科的優(yōu)勢,，主要開展跨行業(yè),、跨部門的科技咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。各級咨詢機構(gòu)接受委托可承辦以下咨詢業(yè)務(wù)：



 1,、對部門和地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,、計劃，對國土及自然資源的綜合開發(fā)利用,，對城市建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等進行技術(shù)和經(jīng)濟論證,；



 2、對工程建設(shè)項目,、技術(shù)改造項目,、技術(shù)引進項目進行可行性研究，或?qū)尚行匝芯糠桨高M行綜合評議論證,；



 3,、為銀行發(fā)放建設(shè)項目和技術(shù)改造項目貸款提供技術(shù)咨詢,；



 4、為部門,、企事業(yè)單位及專業(yè)戶提供技術(shù),、管理和信息咨詢服務(wù)，為一項工程或產(chǎn)品提供綜合性咨詢服務(wù)（均不包括生產(chǎn)經(jīng)營活動）,；



 5,、為各級人民法院、經(jīng)濟訴訟案提供技術(shù)咨詢,；



 6,、為有關(guān)部門和個人的技術(shù)成果組織鑒定、推廣和轉(zhuǎn)讓,；



 7、接受委托,，進行技術(shù)培訓(xùn),、技術(shù)考核和技術(shù)職稱的評定，翻譯科技外文資料等,。


 三,、收費原則和方法



 1、科協(xié)系統(tǒng)開展科技咨詢服務(wù),，堅持以服務(wù)為宗旨,、不以盈利為目的，收取適量咨詢服務(wù)費用于支付成本,，彌補學(xué)術(shù)活動經(jīng)費不足和科技咨詢事業(yè)的發(fā)展,。



 2、科技咨詢項目的費用,。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及咨詢項目的工作量和技術(shù)難易程度等,，由咨詢機構(gòu)和委托單位通過協(xié)商，在雙方鑒定的合同中確定,。



 3,、口頭咨詢一般不收費。凡國家和政府主管部門已有統(tǒng)一收費標準的,，可按照或低于規(guī)定標準收費,。



 4、對不易計算或不直接體現(xiàn)經(jīng)濟效益的咨詢項目,，可按該咨詢項目在咨詢過程中直接所需的費用,，并加收咨詢機構(gòu)的適量服務(wù)費。



 5,、對可以計算經(jīng)濟效益的咨詢項目,，可按經(jīng)濟效益的一定比例分期提成收費,，或一次性收費。



 6,、對貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)的項目，實行優(yōu)惠服務(wù),。



 7,、對國外提供咨詢服務(wù)，按國際慣例收費,。



 8,、委托單位支付給咨詢機構(gòu)的服務(wù)費，凡是可以計算經(jīng)濟效果的項目,，應(yīng)從通過咨詢的收入和節(jié)約的支出中支付,。不易計算或不直接體現(xiàn)為增收、節(jié)支等經(jīng)濟效果的項目,，企業(yè)單位在企業(yè)管理費或商品流通費用內(nèi)列支,；基本建設(shè)項目從基本建設(shè)投資中列支；更新改造,、環(huán)境保護等項目,，從各自的專項經(jīng)費中列支；停,、緩建單位在批準的維護費中開支,。


 四、收入的分配



 1,、科技咨詢有償服務(wù)的純收入中可提取10％－15％用于受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼,，5％用于對咨詢做出突出貢獻的專家獎勵。

 “中心”為社會提供的無償服務(wù),，可依照有償服務(wù)的政策與比例計算受聘參加科技咨詢服務(wù)的專家津貼,，在事業(yè)發(fā)展基金或有關(guān)的專項撥款中支付。

 專家咨詢服務(wù)津貼由課題負責人主持分配,，直接支付給從事科技咨詢工作人員本人,。專家所在單位或其它有關(guān)部門不要干預(yù)。專家津貼和獎勵不計征獎金稅,。



 2,、給予受聘參加咨詢服務(wù)的科技人員所在單位的補償費，參照國家有關(guān)標準由雙方協(xié)商確定,，以支票或轉(zhuǎn)帳方式支付,。



 3、區(qū)級科技咨詢服務(wù)機構(gòu),，可在其凈收益（指咨詢項目收入減除全部成本費用,、業(yè)余咨詢津貼和獎勵）中提取20％上交科協(xié),，用于學(xué)術(shù)活動費用。



 4,、國家核撥事業(yè)費（包括全部和部分）的咨詢機構(gòu)的咨詢收入暫免征所得稅,，在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，用于咨詢事業(yè)發(fā)展基金的比例為55％,，集體福利基金的比例20％,，職工獎勵基金的比例為25％。

 實行獨立核算,，自負盈虧的咨詢機構(gòu)收入,，三年內(nèi)免征所得稅。按規(guī)定繳納營業(yè)稅有困難的,，報經(jīng)批準可給予減免營業(yè)稅照顧,。在減除按規(guī)定上交科協(xié)外的所余部分，以50％提取咨詢事業(yè)發(fā)展基金,，以20％提取集體福利基金,，以25％提取職工獎勵基金，以5％提取后備基金,。

 地（市）,、縣以下的科技咨詢服務(wù)機構(gòu)上交科協(xié)的具體比例以及留用的三項基金,，由地（市）,、縣科協(xié)會同同級財政部門核定。



 5,、對積極提供信息,，并促成簽訂合同的中介人（包括單位和個人）可從咨詢凈收益中提取3－5％，用于對咨詢做出貢獻的人員獎勵,。此項費用不計入單位的獎金總額,。



 6、咨詢機構(gòu)的管理人員,，凡直接承擔科技咨詢項目者,，其咨詢服務(wù)津貼與其它承擔項目的科技人員享受同等待遇。



 7,、各級科技咨詢服務(wù)機構(gòu)必須建立健全財務(wù)制度,，加強財務(wù)管理，并按財政廳寧財綜字（86）第015號《關(guān)于頒發(fā)寧夏回族自治區(qū)預(yù)算外基金管理試行辦法的通知》規(guī)定的時間報送年度收支計劃,、決算和季度報表,，接受同級科協(xié)、財政部門和上級咨詢機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)督,，建立各種統(tǒng)計季報,，按時上報區(qū),、地兩級科技咨詢中心和同級財政部門。凡發(fā)給咨詢服務(wù)津貼的部分,，必須填寫“寧夏科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)提取津貼（現(xiàn)金）審批表”,，經(jīng)各級咨詢服務(wù)機構(gòu)和同級財政部門審批簽印后，方可到開戶銀行辦理支付現(xiàn)金手續(xù),。未經(jīng)各級科技咨詢服務(wù)機構(gòu)和同級財政部門審批簽印或手續(xù)不全的,，各地銀行有權(quán)拒付。


 五,、組織管理



 1,、區(qū)、地（市）,、縣科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu),，名稱統(tǒng)一定為“ＸＸ科技咨詢服務(wù)中心”。各級咨詢中心在同級科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下,，負責本地區(qū)科協(xié)系統(tǒng)咨詢服務(wù)活動的組織,、管理和指導(dǎo)。



 2,、各級學(xué)會（協(xié)會,、研究會）的咨詢服務(wù)工作，由各級科協(xié)直屬的咨詢機構(gòu)統(tǒng)一管理,。咨詢服務(wù)項目,，必須按照“中心”統(tǒng)一格式簽定合同。



 3,、各級科技咨詢服務(wù)機構(gòu)在開展工作中,，應(yīng)致力于組織好廣大科技工作者，積極地為本地經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),。對外實行經(jīng)濟合同制,，對內(nèi)實行咨詢課題承包制。



 4,、本《細則》由科協(xié)和財政,、工商、稅務(wù),、銀行等管理部門負責監(jiān)督實施,。


 六、本《細則》自頒布之日起實行,。 
 本《細則》由區(qū)科協(xié)和區(qū)財政廳解釋,。