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別除權(quán)又稱(chēng)破產(chǎn)別除權(quán)也稱(chēng)優(yōu)先受償權(quán):指破產(chǎn)程序開(kāi)始之前,,就債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)設(shè)定了擔(dān)保物權(quán)或者存在有其他特別優(yōu)先權(quán)的,,于債務(wù)人宣告破產(chǎn)后,,權(quán)利人享有就該特定財(cái)產(chǎn)不依照破產(chǎn)清算程序而優(yōu)先獲得清償和滿足的權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(下稱(chēng)《破產(chǎn)法》)第32條規(guī)定:“破產(chǎn)宣告前成立的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán),,債權(quán)人享有就該擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,。”
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第203條也明確規(guī)定:“已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn),,銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利,。”此項(xiàng)權(quán)利在破產(chǎn)法理論上稱(chēng)之為別除權(quán),。
從理論上講,,別除權(quán)是基于擔(dān)保物權(quán)產(chǎn)生的,其優(yōu)先受償權(quán)是由物權(quán)的排他性而來(lái),,所以,,別除權(quán)的產(chǎn)生依據(jù)應(yīng)為民事法律中有關(guān)物權(quán)擔(dān)保之規(guī)定,擔(dān)保物權(quán)乃別除權(quán)的基礎(chǔ)權(quán)利別除權(quán)適用的范圍主要是:1.質(zhì)權(quán);2.抵押權(quán);3.留置權(quán);4.特別先取權(quán)等,。
別除權(quán)的適用主體是債權(quán)人,在本案中當(dāng)事人并不是債權(quán)人,,也不想有擔(dān)保物權(quán),,因此不是適格的行使主體。
別除權(quán)行使的條件如下:
(1)別除權(quán)產(chǎn)生于破產(chǎn)宣告之前,,即在破產(chǎn)宣之前,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系就已合法形成,并已設(shè)定抵押權(quán)或擔(dān)保權(quán),。
(2)別除權(quán)的客體限于債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn),,即只能是從屬于債務(wù)人所有,已設(shè)置擔(dān)保權(quán)或抵押權(quán)的擔(dān)保物或抵押物,。
(3)債權(quán)人行使別除權(quán)應(yīng)當(dāng)在人民法院受理破產(chǎn)案件之后至清算組制定破產(chǎn)分配方案之前,,以保證破產(chǎn)清算的順利進(jìn)行。
別除權(quán)與破產(chǎn)程序中存在的其他權(quán)利相比,,具有以下特征:
1,、別除權(quán)是針對(duì)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)行使的權(quán)利。
別除權(quán)是對(duì)破產(chǎn)人的財(cái)產(chǎn)中不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)行使權(quán)利,。這與取回權(quán)是針對(duì)清算組管理下的非破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)行使的權(quán)利不同,。別除權(quán)人對(duì)擔(dān)保物優(yōu)先受償時(shí),如有余額應(yīng)由清算組按照破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行分配;如果擔(dān)保物不足于清償債務(wù),,未受償部分轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)債權(quán),,可以依法申請(qǐng)參與分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。別除權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)時(shí),,可以作為一般債權(quán)人參與受償,。但在第三人為破產(chǎn)人債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保時(shí),,因擔(dān)保財(cái)產(chǎn)不屬破產(chǎn)人所有,不構(gòu)成別除權(quán),。反之,,破產(chǎn)人為他人債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保時(shí),則構(gòu)成別除權(quán),,但因其不是主債務(wù)人,,在擔(dān)保物價(jià)款不足于清償擔(dān)保債務(wù)時(shí),余債不得作為破產(chǎn)債權(quán)向破產(chǎn)人要求清償,,只能向主債務(wù)人求償,,別除權(quán)人如放棄優(yōu)先受償權(quán)利,其債權(quán)也不得參與破產(chǎn)分配,,因二人之間只有擔(dān)保關(guān)系,,無(wú)債務(wù)關(guān)系。
2,、別除權(quán)是針對(duì)破產(chǎn)企業(yè)設(shè)立擔(dān)保的特定財(cái)產(chǎn)行使的權(quán)利,。
《擔(dān)保法》第28條規(guī)定:“已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)?!逼飘a(chǎn)費(fèi)用,、無(wú)物權(quán)擔(dān)保債權(quán)是針對(duì)破產(chǎn)人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)行使權(quán)利,兩者清償財(cái)產(chǎn)的范圍不同,。別除權(quán)人只能針對(duì)破產(chǎn)人作為擔(dān)保物的特定財(cái)產(chǎn)行使別除權(quán),,不能對(duì)破產(chǎn)人沒(méi)有設(shè)定擔(dān)保的一般財(cái)產(chǎn)行使。在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的情況下,,也不得從擔(dān)保財(cái)產(chǎn)中撥付,,別除權(quán)人的權(quán)利不受影響。只有在擔(dān)保財(cái)產(chǎn)清償擔(dān)保債權(quán)后尚有余額的情況下,,才能用于破產(chǎn)費(fèi)用的撥付和破產(chǎn)債權(quán)的清償,。
3.別除權(quán)是一種優(yōu)先受償權(quán)。別除權(quán)不同于一般破產(chǎn)債權(quán)僅具有公平受償?shù)男再|(zhì),。
別除權(quán)的優(yōu)先,,既不同于優(yōu)先支付的破產(chǎn)費(fèi)用,也不同于破產(chǎn)債權(quán)中清償順序的先后,,別除權(quán)則是在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)之外的擔(dān)保物上優(yōu)先受償,,破產(chǎn)費(fèi)用與破產(chǎn)債權(quán)都是在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)清償。別除權(quán)的優(yōu)先不受破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)多少的影響,,即使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用,,破產(chǎn)程序終止,其債權(quán)也能得到實(shí)現(xiàn),。因?yàn)閾?dān)保物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),,不得用于同行使別除權(quán)無(wú)關(guān)的費(fèi)用,。別除權(quán)的優(yōu)先受償,只能經(jīng)法定程序?qū)?dān)保物作價(jià)或者拍賣(mài),、變賣(mài)所得價(jià)款行使,,而不能將擔(dān)保物直接據(jù)為已有。
別除權(quán)是債權(quán)人因債權(quán)設(shè)有擔(dān)保物,,在債務(wù)人破產(chǎn)時(shí)享有的優(yōu)先受償權(quán),。雖然行使別除權(quán)與破產(chǎn)債權(quán)公平清償互不影響,但是行使別除權(quán)不受破產(chǎn)程序的限制并不是絕對(duì)的,。在行使別除權(quán)時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
1,、別除權(quán)對(duì)債權(quán)人具有重要利益,人民法院審理破產(chǎn)案件要準(zhǔn)確認(rèn)定物權(quán)擔(dān)保的效力,,防止損害其他債權(quán)人的利益,。
為制止債務(wù)人在破產(chǎn)前利用擔(dān)保給個(gè)別債權(quán)人優(yōu)惠清償?shù)男袨椋镀飘a(chǎn)法》第35條中規(guī)定,,在法院受理破產(chǎn)案件前6個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),,債務(wù)人對(duì)原無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的行為無(wú)效,債權(quán)人不行使別除權(quán),。但是,,在法定無(wú)效期間之前已以書(shū)面合同約定對(duì)債提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,只是延至無(wú)效期間內(nèi)方實(shí)際履行的,,仍然有效,但限于在破產(chǎn)案件受理前提供擔(dān)保,,破產(chǎn)案件受理后尚未履行提供擔(dān)保者不得再行提供,。
2、根據(jù)最高法院1997年《關(guān)于當(dāng)前人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題的通知》的規(guī)定精神,,人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件涉及抵押合同及擔(dān)保債權(quán)的法律效力,,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定,認(rèn)真審查合同的效力,。
對(duì)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)確定為關(guān)鍵設(shè)備,、成套設(shè)備或重要建筑物設(shè)立抵押而未經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)的;依《擔(dān)保法》第37條規(guī)定不得作抵押的財(cái)產(chǎn)設(shè)立抵押的以及在有多個(gè)債權(quán)人的情況下,債務(wù)人與債權(quán)人惡意串通將其大部分財(cái)產(chǎn)抵押給一個(gè)債權(quán)人,,從而喪失履行其他債務(wù)能力的,,人民法院均應(yīng)認(rèn)定抵押合同無(wú)效。
3,、在破產(chǎn)案件受理后,,對(duì)擔(dān)保物原來(lái)的占有狀況不得改變,破產(chǎn)前由保債權(quán)人依法占有的擔(dān)保物,,破產(chǎn)企業(yè)及清算組不得要求收回,。
特別需要注意的是,,最高法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第45、46條中規(guī)定:破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)向清算組交付財(cái)產(chǎn),,逾期未交付又未提出異議的,,由清算組申請(qǐng)人民法院裁定后強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定。不應(yīng)被理解,、適用于擔(dān)保物的收回,,否則便是對(duì)別除權(quán)人合法權(quán)益的侵害。 在行使別除權(quán)行使過(guò)程中,,不能直接將擔(dān)保物抵償債務(wù),,必須由清算組委托對(duì)擔(dān)保物評(píng)估作價(jià)、拍賣(mài),、變賣(mài),,從所得價(jià)款中優(yōu)先受償。實(shí)踐中有的別除權(quán)人占有擔(dān)保物,,遲遲不行使受償權(quán)利,,以致影響到破產(chǎn)程序正常進(jìn)行,清算組可以要求清償債務(wù),,收回?fù)?dān)保物,,也可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保物,清償別除權(quán),。
4,、在破產(chǎn)宣告前,別除權(quán)人應(yīng)依原合同所訂期限行使權(quán)利,,不得提前要求受償,。在破產(chǎn)宣告后,依照《破產(chǎn)法》第31條的規(guī)定,,未到期的債權(quán)均視為到期,。因此,未到期的別除權(quán)可提前行使,,但其利息應(yīng)計(jì)算至破產(chǎn)宣告時(shí)為止,,即應(yīng)扣除未到期的利息。
5,、別除權(quán)與特種債權(quán),。
特種債權(quán)一般是指法律賦于某種債權(quán)比一般債權(quán)甚至比擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中獲得清償?shù)臋?quán)利。我國(guó)現(xiàn)行法律中關(guān)于特種債權(quán),,主要是根據(jù)xx1997年《關(guān)于若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》規(guī)定精神,,xx確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市范圍內(nèi)的國(guó)有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn),安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費(fèi)用以及離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi),,沒(méi)有參加養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)基金社會(huì)統(tǒng)籌或者社會(huì)統(tǒng)籌不足的,,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)為抵押物的,,其轉(zhuǎn)讓所得也應(yīng)首先支付,,不足部分依次從處置無(wú)抵押財(cái)產(chǎn)、有抵押財(cái)產(chǎn)所得中支付,。剩余部分才能依次行使別除權(quán),、清償一般債權(quán)。
當(dāng)前,,隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入,,企業(yè)法人申請(qǐng)破產(chǎn)還債案件不斷增加。人民法院審理破產(chǎn)案件涉及面廣,、政策性強(qiáng),、社會(huì)矛盾多,易引發(fā)不穩(wěn)定因素,。因此,,正確理解與適用破產(chǎn)法及相關(guān)的法律、法規(guī),,規(guī)范審理破產(chǎn)案件,,切實(shí)維護(hù)債權(quán)人的利益、維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,,保障社會(huì)穩(wěn)定,,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進(jìn)行有著十分重要的意義。
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