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破產(chǎn)別除權(quán)行使的條件和特征

時間:2019-04-11 20:00:00 來源:法律愛好者
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破產(chǎn)別除權(quán)行使的條件和特征

別除權(quán)又稱破產(chǎn)別除權(quán)也稱優(yōu)先受償權(quán):指破產(chǎn)程序開始之前,,就債務人的特定財產(chǎn)設定了擔保物權(quán)或者存在有其他特別優(yōu)先權(quán)的,,于債務人宣告破產(chǎn)后,權(quán)利人享有就該特定財產(chǎn)不依照破產(chǎn)清算程序而優(yōu)先獲得清償和滿足的權(quán)利,。

《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》(下稱《破產(chǎn)法》)第32條規(guī)定:“破產(chǎn)宣告前成立的有財產(chǎn)擔保的債權(quán),,債權(quán)人享有就該擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!?/p>

《中華人民共和國民事訴訟法》第203條也明確規(guī)定:“已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔保物的財產(chǎn),,銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?!贝隧棛?quán)利在破產(chǎn)法理論上稱之為別除權(quán),。

從理論上講,別除權(quán)是基于擔保物權(quán)產(chǎn)生的,,其優(yōu)先受償權(quán)是由物權(quán)的排他性而來,,所以,別除權(quán)的產(chǎn)生依據(jù)應為民事法律中有關(guān)物權(quán)擔保之規(guī)定,,擔保物權(quán)乃別除權(quán)的基礎權(quán)利別除權(quán)適用的范圍主要是:1.質(zhì)權(quán);2.抵押權(quán);3.留置權(quán);4.特別先取權(quán)等,。

別除權(quán)的適用主體是債權(quán)人,在本案中當事人并不是債權(quán)人,,也不想有擔保物權(quán),,因此不是適格的行使主體。

別除權(quán)行使的條件如下:

(1)別除權(quán)產(chǎn)生于破產(chǎn)宣告之前,,即在破產(chǎn)宣之前,,債權(quán)債務關(guān)系就已合法形成,并已設定抵押權(quán)或擔保權(quán),。

(2)別除權(quán)的客體限于債務人的特定財產(chǎn),,即只能是從屬于債務人所有,已設置擔保權(quán)或抵押權(quán)的擔保物或抵押物,。

(3)債權(quán)人行使別除權(quán)應當在人民法院受理破產(chǎn)案件之后至清算組制定破產(chǎn)分配方案之前,,以保證破產(chǎn)清算的順利進行。

別除權(quán)與破產(chǎn)程序中存在的其他權(quán)利相比,,具有以下特征:

1,、別除權(quán)是針對破產(chǎn)人的財產(chǎn)行使的權(quán)利。

別除權(quán)是對破產(chǎn)人的財產(chǎn)中不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)的財產(chǎn)行使權(quán)利,。這與取回權(quán)是針對清算組管理下的非破產(chǎn)人財產(chǎn)行使的權(quán)利不同,。別除權(quán)人對擔保物優(yōu)先受償時,如有余額應由清算組按照破產(chǎn)法規(guī)定進行分配;如果擔保物不足于清償債務,,未受償部分轉(zhuǎn)化為破產(chǎn)債權(quán),,可以依法申請參與分配破產(chǎn)財產(chǎn)。別除權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)時,可以作為一般債權(quán)人參與受償,。但在第三人為破產(chǎn)人債務提供財產(chǎn)擔保時,,因擔保財產(chǎn)不屬破產(chǎn)人所有,不構(gòu)成別除權(quán),。反之,,破產(chǎn)人為他人債務提供財產(chǎn)擔保時,則構(gòu)成別除權(quán),,但因其不是主債務人,,在擔保物價款不足于清償擔保債務時,余債不得作為破產(chǎn)債權(quán)向破產(chǎn)人要求清償,,只能向主債務人求償,,別除權(quán)人如放棄優(yōu)先受償權(quán)利,其債權(quán)也不得參與破產(chǎn)分配,,因二人之間只有擔保關(guān)系,,無債務關(guān)系。

2,、別除權(quán)是針對破產(chǎn)企業(yè)設立擔保的特定財產(chǎn)行使的權(quán)利,。

《擔保法》第28條規(guī)定:“已作為擔保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)?!逼飘a(chǎn)費用,、無物權(quán)擔保債權(quán)是針對破產(chǎn)人的破產(chǎn)財產(chǎn)行使權(quán)利,兩者清償財產(chǎn)的范圍不同,。別除權(quán)人只能針對破產(chǎn)人作為擔保物的特定財產(chǎn)行使別除權(quán),,不能對破產(chǎn)人沒有設定擔保的一般財產(chǎn)行使。在破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用的情況下,,也不得從擔保財產(chǎn)中撥付,,別除權(quán)人的權(quán)利不受影響。只有在擔保財產(chǎn)清償擔保債權(quán)后尚有余額的情況下,,才能用于破產(chǎn)費用的撥付和破產(chǎn)債權(quán)的清償,。

3.別除權(quán)是一種優(yōu)先受償權(quán)。別除權(quán)不同于一般破產(chǎn)債權(quán)僅具有公平受償?shù)男再|(zhì),。

別除權(quán)的優(yōu)先,,既不同于優(yōu)先支付的破產(chǎn)費用,也不同于破產(chǎn)債權(quán)中清償順序的先后,,別除權(quán)則是在破產(chǎn)財產(chǎn)之外的擔保物上優(yōu)先受償,,破產(chǎn)費用與破產(chǎn)債權(quán)都是在破產(chǎn)財產(chǎn)的范圍內(nèi)清償。別除權(quán)的優(yōu)先不受破產(chǎn)財產(chǎn)多少的影響,,即使破產(chǎn)財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費用,,破產(chǎn)程序終止,,其債權(quán)也能得到實現(xiàn)。因為擔保物不屬于破產(chǎn)財產(chǎn),,不得用于同行使別除權(quán)無關(guān)的費用。別除權(quán)的優(yōu)先受償,,只能經(jīng)法定程序?qū)N镒鲀r或者拍賣,、變賣所得價款行使,而不能將擔保物直接據(jù)為已有,。

別除權(quán)是債權(quán)人因債權(quán)設有擔保物,,在債務人破產(chǎn)時享有的優(yōu)先受償權(quán)。雖然行使別除權(quán)與破產(chǎn)債權(quán)公平清償互不影響,,但是行使別除權(quán)不受破產(chǎn)程序的限制并不是絕對的,。在行使別除權(quán)時應注意以下幾個問題:

1、別除權(quán)對債權(quán)人具有重要利益,,人民法院審理破產(chǎn)案件要準確認定物權(quán)擔保的效力,,防止損害其他債權(quán)人的利益。

為制止債務人在破產(chǎn)前利用擔保給個別債權(quán)人優(yōu)惠清償?shù)男袨?,《破產(chǎn)法》第35條中規(guī)定,,在法院受理破產(chǎn)案件前6個月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),債務人對原無財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的行為無效,,債權(quán)人不行使別除權(quán),。但是,在法定無效期間之前已以書面合同約定對債提供財產(chǎn)擔保,,只是延至無效期間內(nèi)方實際履行的,,仍然有效,但限于在破產(chǎn)案件受理前提供擔保,,破產(chǎn)案件受理后尚未履行提供擔保者不得再行提供,。

2、根據(jù)最高法院1997年《關(guān)于當前人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件應當注意的幾個問題的通知》的規(guī)定精神,,人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件涉及抵押合同及擔保債權(quán)的法律效力,,要嚴格按照有關(guān)法律規(guī)定,認真審查合同的效力,。

對國有企業(yè)已經(jīng)確定為關(guān)鍵設備,、成套設備或重要建筑物設立抵押而未經(jīng)政府主管部門批準的;依《擔保法》第37條規(guī)定不得作抵押的財產(chǎn)設立抵押的以及在有多個債權(quán)人的情況下,債務人與債權(quán)人惡意串通將其大部分財產(chǎn)抵押給一個債權(quán)人,,從而喪失履行其他債務能力的,,人民法院均應認定抵押合同無效。

3,、在破產(chǎn)案件受理后,,對擔保物原來的占有狀況不得改變,,破產(chǎn)前由保債權(quán)人依法占有的擔保物,破產(chǎn)企業(yè)及清算組不得要求收回,。

特別需要注意的是,,最高法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)若干問題的意見》第45、46條中規(guī)定:破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)持有人應向清算組交付財產(chǎn),,逾期未交付又未提出異議的,,由清算組申請人民法院裁定后強制執(zhí)行的規(guī)定。不應被理解,、適用于擔保物的收回,,否則便是對別除權(quán)人合法權(quán)益的侵害。 在行使別除權(quán)行使過程中,,不能直接將擔保物抵償債務,,必須由清算組委托對擔保物評估作價、拍賣,、變賣,,從所得價款中優(yōu)先受償。實踐中有的別除權(quán)人占有擔保物,,遲遲不行使受償權(quán)利,,以致影響到破產(chǎn)程序正常進行,清算組可以要求清償債務,,收回擔保物,,也可以請求法院強制執(zhí)行擔保物,清償別除權(quán),。

4,、在破產(chǎn)宣告前,別除權(quán)人應依原合同所訂期限行使權(quán)利,,不得提前要求受償,。在破產(chǎn)宣告后,依照《破產(chǎn)法》第31條的規(guī)定,,未到期的債權(quán)均視為到期,。因此,未到期的別除權(quán)可提前行使,,但其利息應計算至破產(chǎn)宣告時為止,,即應扣除未到期的利息。

5,、別除權(quán)與特種債權(quán),。

特種債權(quán)一般是指法律賦于某種債權(quán)比一般債權(quán)甚至比擔保物權(quán)優(yōu)先從債務人財產(chǎn)中獲得清償?shù)臋?quán)利。我國現(xiàn)行法律中關(guān)于特種債權(quán),,主要是根據(jù)xx1997年《關(guān)于若干城市試行國有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問題的補充通知》規(guī)定精神,,xx確定的企業(yè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點城市范圍內(nèi)的國有工業(yè)企業(yè)破產(chǎn),,安置破產(chǎn)企業(yè)職工的費用以及離退休職工的離退休費和醫(yī)療費,沒有參加養(yǎng)老,、醫(yī)療保險基金社會統(tǒng)籌或者社會統(tǒng)籌不足的,,從破產(chǎn)企業(yè)依法取得土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得中撥付。破產(chǎn)企業(yè)的土地使用權(quán)為抵押物的,,其轉(zhuǎn)讓所得也應首先支付,,不足部分依次從處置無抵押財產(chǎn)、有抵押財產(chǎn)所得中支付,。剩余部分才能依次行使別除權(quán)、清償一般債權(quán),。

當前,,隨著企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入,企業(yè)法人申請破產(chǎn)還債案件不斷增加,。人民法院審理破產(chǎn)案件涉及面廣,、政策性強、社會矛盾多,,易引發(fā)不穩(wěn)定因素,。因此,正確理解與適用破產(chǎn)法及相關(guān)的法律,、法規(guī),,規(guī)范審理破產(chǎn)案件,切實維護債權(quán)人的利益,、維護破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,,保障社會穩(wěn)定,促進產(chǎn)權(quán)制度改革的順利進行有著十分重要的意義,。

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