《公司法》第18條規(guī)定：公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題,、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見,，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議,。

《勞動合同法》第4條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬,、工作時間,、休息休假、勞動安全衛(wèi)生,、保險福利,、職工培訓,、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,，提出方案和意見,，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,，工會或者職工認為不適當?shù)?，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善,。

 最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定：用人單位根據(jù)《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度,，不違反國家法律,、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的,，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據(jù),。

根據(jù)上述法律的規(guī)定，企業(yè)的規(guī)章制度要合理合法,，發(fā)揮其應有的作用,，應當具備三個條件：

一、企業(yè)在制定規(guī)章制度的時候應當履行一定的民主程序

企業(yè)在制定規(guī)章制度的時候不能由企業(yè)單方面說了算,，搞一言堂,，而應當經(jīng)民主程序制定。具體的民主程序一般為：

1,、職工人數(shù)較多時推選職工代表參加會議,，人數(shù)較少時由全體員工參加會議；

2,、召開職工代表大會或全體職工會議,，并討論規(guī)章制度；

3,、職工代表或全體職工對規(guī)章制度提出方案和意見,；

4、與工會或職工代表或全體職工平等協(xié)商確定規(guī)章制度,。但對于有些規(guī)章制度雙方不能協(xié)商一致時該如何處理,，法律尚無明確的規(guī)定，這可能是因為在實踐中企業(yè)占據(jù)優(yōu)勢地位,，出現(xiàn)這種情況出現(xiàn)的幾率非常小,。

為了日后舉證方便，要證明與勞動者有切身利益的規(guī)章制度或者重大事項已經(jīng)經(jīng)過民主制定程序,，企業(yè)應留存,、制作一些證明性文件,，包括但不限于《職工代表名冊》、《職工代表大會會議紀要》,、《職工代表大會決議》,、《工會或職工代表對于規(guī)章制度的意見》、《工會或職工代表對于確定規(guī)章制度的同意意見》等,。    

二,、所制定的規(guī)章制度的內(nèi)容要合理合法，對不符合法律規(guī)定的條款要進行修訂或刪除,。   

三,、所制定的規(guī)章制度應向全體勞動者公示。

企業(yè)規(guī)章制度的公示是人民法院認定其可否作為定案依據(jù)的條件之一,，所以企業(yè)應注意在公示時留存員工收到規(guī)章制度的書面證據(jù),，鑒于此，企業(yè)可以考慮采取同時采取如下辦法對規(guī)章制度進行公示：

1）印發(fā)規(guī)章制度并要求員工領取,，并要求員工在貴企業(yè)留存的文本進行頁簽,，或者保存簽收記錄；

2）在企業(yè)明顯地方進行張貼并進行拍照,、錄像等保全,；

3）由員工簽字確認其電子郵箱地址，由企業(yè)統(tǒng)一發(fā)送至各員工的電子郵箱內(nèi),；

4）組織對規(guī)章制度學習,、討論、考試,，保留簽到記錄,；

5）組織對規(guī)章制度進行考試，保留考試試卷,；

6）在企業(yè)網(wǎng)站公布等,。