一,、適用范圍

本指南適用于汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證的申請和辦理。

二,、行政事項名稱

限制進出口貨物的許可證審批

（一）子項名稱

汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證審批

（二）行政事項類別

行政許可

（三）服務對象

進出口企業(yè)

三,、法律依據(jù)

《汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證審批依據(jù)對外貿易法》第十六條,，第十八條第一款,，第十九條第一款、第二款,，《貨物進出口管理條例》第三十六條,、第四十三條第一款,、第四十四條第一款設定。具體規(guī)定如下：

《對外貿易法》第十六條規(guī)定：“國家基于下列原因,，可以限制或者禁止有關貨物,、技術的進口或者出口：（一）為維護國家安全、社會公共利益或者公共道德,，需要限制或者禁止進口或者出口的,；（二）為保護人的健康或者安全，保護動物,、植物的生命或者健康，保護環(huán)境,，需要限制或者禁止進口或者出口的；（三）為實施與黃金或者白銀進出口有關的措施,，需要限制或者禁止進口或者出口的；（四）國內供應短缺或者為有效保護可能用竭的自然資源,，需要限制或者禁止出口的；（五）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限,，需要限制出口的,；（六）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴重混亂,，需要限制出口的,；（七）為建立或者加快建立國內特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進口的,；（八）對任何形式的農(nóng)業(yè),、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進口的,；（九）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡,，需要限制進口的,；（十）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，其他需要限制或者禁止進口或者出口的；（十一）根據(jù)我國締結或者參加的國際條約,、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制或者禁止進口或者出口的,。”

《對外貿易法》第十八條第一款規(guī)定：“國務院對外貿易主管部門會同國務院其他有關部門,，依照本法第十六條和第十七條的規(guī)定,，制定,、調整并公布限制或者禁止進出口的貨物、技術目錄,。”

《對外貿易法》第十九條第一款規(guī)定：“國家對限制進口或者出口的貨物,，實行配額,、許可證等方式管理,；對限制進口或者出口的技術，實行許可證管理,?！钡诙钜?guī)定：“實行配額、許可證管理的貨物,、技術，應當按照國務院規(guī)定經(jīng)國務院對外貿易主管部門或者經(jīng)其會同國務院其他有關部門許可,，方可進口或者出口,。”

《貨物進出口管理條例》第三十六條規(guī)定：“國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物,，實行配額管理,；其他限制出口貨物,，實行許可證管理?！?/p>

《貨物進出口管理條》例第四十三條第一款規(guī)定：“實行許可證管理的限制出口貨物,，出口經(jīng)營者應當向國務院外經(jīng)貿主管部門或者國務院有關部門（以下統(tǒng)稱出口許可證管理部門）提出申請，出口許可證管理部門應當自收到申請之日起30天內決定是否許可,?！?/p>

《貨物進出口管理條例》第四十四條第一款規(guī)定：“出口配額管理部門和出口許可證管理部門應當根據(jù)本條例的規(guī)定制定具體管理辦法,，對申請人的資格,、受理申請的部門、審查的原則和程序等事項作出明確規(guī)定并在實施前予以公布,。”

四,、受理機構

地方機電產(chǎn)品進出口辦公室,。

五、決定機構

商務部（國家機電產(chǎn)品進出口辦公室）,、工業(yè)和信息化部,、海關總署、質檢總局,、國家認監(jiān)委,。

六、審批數(shù)量

無限制,。

七,、辦理條件

（一）申請人條件

1,、依法辦理對外貿易經(jīng)營者備案登記。

2,、汽車,、摩托車生產(chǎn)企業(yè)應列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,；具備有效的國家強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）。

3,、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)應列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,。

4、非公路用兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè)應具備有效的ISO9000企業(yè)質量管理體系認證,；獲得國家推行的自愿性產(chǎn)品認證或相關國際認證,。

5、全地形車生產(chǎn)企業(yè)應具備有效的ISO9000企業(yè)質量管理體系認證,；獲得相關國際認證,。

6、所有產(chǎn)品類別的生產(chǎn)企業(yè)須具備與出口保有量相適應的維修服務能力,。

（二）具備或符合如下條件的,，準予批準

符合申請人條件的生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)所屬企業(yè)分類,，授權一定數(shù)量的出口經(jīng)營企業(yè)（含企業(yè)集團所屬的進出口公司）出口本企業(yè)的產(chǎn)品,；雙方須在授權約定中對出口產(chǎn)品的質量保證、售后服務等連帶法律責任予以明確,。分類標準如下：

1,、汽車生產(chǎn)企業(yè),。

一類企業(yè)（可授權出口經(jīng)營企業(yè)7家）：境外售后維修服務網(wǎng)點達到50個；且年出口（2011年出口量或以2012年上半年所折算的全年出口量,，下同）達到10000輛的乘用車,、載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)，年出口達到2000輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè),。

二類企業(yè)（可授權出口經(jīng)營企業(yè)5家）：境外售后維修服務網(wǎng)點達到10個,；且年出口達到2000輛的乘用車生產(chǎn)企業(yè)、年出口達到1000輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè),、年出口達到5000輛的載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè),。

三類企業(yè)（可授權出口經(jīng)營企業(yè)3家）：境外售后維修服務網(wǎng)點達到5個；且年出口達到500輛的乘用車生產(chǎn)企業(yè),、年出口達到200輛的大中型客車生產(chǎn)企業(yè),、年出口達到1000輛的載貨車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè),。

四類企業(yè)（可授權出口經(jīng)營企業(yè)1家）：不滿足第一,、二、三類企業(yè)要求,，但建有境外售后維修服務網(wǎng)點的汽車生產(chǎn)企業(yè),。

2、摩托車（含非公路用兩輪摩托車,、全地形車）生產(chǎn)企業(yè)。

一類企業(yè)（可授權5家出口經(jīng)營企業(yè)）：境外售后維修服務網(wǎng)點達到10個,，且年出口達到100000輛的摩托車和非公路用兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè),；境外售后維修服務網(wǎng)點達到5個、且年出口達到10000輛的全地形車生產(chǎn)企業(yè),。

二類企業(yè)（可授權3家出口經(jīng)營企業(yè)）：境外售后維修服務網(wǎng)點達到5個，且年出口達到10000輛的摩托車和非公路用兩輪摩托車生產(chǎn)企業(yè),；境外售后維修服務網(wǎng)點達到3個，且年出口達到5000輛的全地形車生產(chǎn)企業(yè),。

三類企業(yè)（可授權1家出口經(jīng)營企業(yè)）：不滿足第一,、二類企業(yè)要求，但建有境外售后維修服務網(wǎng)點的摩托車生產(chǎn)企業(yè),。

對于同時生產(chǎn)多種汽車或摩托車車型的企業(yè)，以其可授權出口經(jīng)營企業(yè)最多的汽車或摩托車車型為參照標準,，確定其所屬企業(yè)分類,。

（三）有如下情形的，視情給予通報,、警告或不予批準：

1、提供虛假資質證明材料的,。

2、其產(chǎn)品被相關部門認定為侵犯知識產(chǎn)權的,。

3、偽造生產(chǎn)企業(yè)授權證明的,。

4、出口非自產(chǎn)或非授權企業(yè)產(chǎn)品的,。

5,、出口產(chǎn)品在國外有重大質量事件并對我國出口造成重大不良影響的。

6,、有其他違反規(guī)定的行為和不誠信行為的,。

未建有境外售后維修服務網(wǎng)點的生產(chǎn)企業(yè)不得授權或自營出口。

八,、申請材料

（一）申請材料清單,。

1,、符合申領汽車/摩托車出口許可證條件企業(yè)申請表

2,、海關報關單

3、企業(yè)境外售后維修服務網(wǎng)點總體建設及變動情況

4,、摩托車發(fā)動機和車架出口證明

5,、對外貿易經(jīng)營者備案登記表

申請材料樣本可參照《商務部 工業(yè)和信息化部 海關總署 質檢總局 國家認監(jiān)委關于進一步規(guī)范汽車和摩托車產(chǎn)品出口秩序的通知》（商產(chǎn)發(fā)〔2012〕318號）,。

（二）申請材料提交,。

申請人可通過窗口報送、郵寄等方式提交材料,。

九,、申請接收

（一）接收方式。

1,、窗口接收：接收地址由地方機電產(chǎn)品進出口辦公室規(guī)定,。

2、信函接收：接收單位名稱,、地址,、郵政編碼,、聯(lián)系電話等由地方機電產(chǎn)品進出口辦公室規(guī)定。

3,、電子郵箱：暫不使用電子郵件方式,。

（二）辦公時間：由各地方人民政府規(guī)定。

十,、辦理方式

（一）符合條件的生產(chǎn)企業(yè)于每年9月10日前,，將申請材料提交至注冊所在的省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（機電辦）。

（二）各地商務主管部門（機電辦）對企業(yè)材料進行初核并征求當?shù)睾ｊP意見后,，將相關材料和匯總表（見商產(chǎn)發(fā)〔2012〕318號）于9月30日前報至商務部（對外貿易司）,。

（三）商務部會同工業(yè)和信息化部、海關總署,、質檢總局,、國家認監(jiān)委于每年10月公示下一年度《符合申領汽車和摩托車出口許可證條件企業(yè)名單》，并于12月正式發(fā)布,。

（四）名單發(fā)布后,，企業(yè)向注冊所在的省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門（機電辦）申領下一年度汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證。

十一,、辦理時限

受理之日起30天內辦結,。其中，辦理過程中所需的初核,、公示等不計入時限,。

十二、收費標準及依據(jù)

汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證審批不收取費用,。

十三,、審批結果

商務部（國家機電產(chǎn)品進出口辦公室）會同工業(yè)和信息化部、海關總署,、質檢總局,、國家認監(jiān)委印發(fā)公告，發(fā)布《符合申請汽車,、摩托車,、非公路用兩輪摩托車及全地形車出口許可證條件企業(yè)名單》，下一日歷年度內有效,。

十四,、告知方式

《符合申請汽車,、摩托車、非公路用兩輪摩托車及全地形車出口許可證條件企業(yè)名單》自每年12月15日起,，在商務部網(wǎng)站公布,。

十五,、申請人權利和義務

（一）依據(jù)行政許可法等,，申請人依法享有以下權利：

1、按照規(guī)定,，符合法定條件的申請人有依法取得汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證的平等權利,，商務部、地方機電產(chǎn)品進出口辦公室不得歧視,。

2,、按照規(guī)定，有要求商務部在法定時限內完成汽車（摩托車產(chǎn)品）出口許可證審批的權利,。

3,、按照規(guī)定，有要求商務部,、地方機電產(chǎn)品進出口辦公室及其工作人員在實施審批和公布結果中不公開商業(yè)秘密的權利,。

4、按照規(guī)定,，對商務部,、地方機電產(chǎn)品進出口辦公室及其工作人員在汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證審批中實施的違法、不當行為,，有提出批評,、控告、檢舉的權利,。

5,、按照規(guī)定，對于商務部依法作出的不予出口許可的決定,，申請人依法應知悉理由,，并可依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

（二）依據(jù)對外貿易法,、行政許可法等,，申請人依法履行以下義務：

1、按照規(guī)定,，在申請汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證前,，申請人有向地方商務主管部門辦理對外貿易經(jīng)營者備案登記的義務。

2,、按照規(guī)定,，申請人有準確如實提交申請材料,、反映真實情況，并對申請材料實質內容真實性負責的義務,。

3,、按照規(guī)定，申請人有協(xié)助配合商務部,、地方機電產(chǎn)品進出口辦公室及其工作人員取得汽車（摩托車）產(chǎn)品出口許可證審批所必需的文件資料的義務,。

4、按照規(guī)定,，申請人有協(xié)助配合商務部,、地方機電產(chǎn)品進出口辦公室及其工作人員進行相關調查的義務。

十六,、咨詢途徑

相關事項可通過電話或傳真進行咨詢,。

（一）電話：由地方機電產(chǎn)品進出口辦公室規(guī)定。

（二）傳真：由地方機電產(chǎn)品進出口辦公室規(guī)定,。

十七,、辦公地址和時間

（一）辦公地址：北京市東長安街二號。

（二）辦公時間：工作日上午8:00-12:00,，下午13:00-17:00,。

（三）乘車路線：地鐵1號線王府井站下車，地鐵5號線東單站下車,；公交41路,、59路、99路,、120路,、126路、127路,、420路東單站下車,，或者公交1路、52路,、99路東單路口站下車,。

十八、監(jiān)督和投訴渠道

監(jiān)督和投訴由商務部對外貿易司機電出口處受理,。

（一）電話投訴：（010）65198784,。

（二）電子郵件投訴：暫不使用電子郵件方式。

（三）信函投訴：商務部對外貿易司機電出口處,，北京市東城區(qū)東長安街2號,，100731。

十九、公開查詢

每年10月下旬和12月15日,，分別在商務部外貿司子站公示下年度符合申請汽車,、摩托車、非公路用兩輪摩托車及全地形車出口許可證條件企業(yè)名單,，在商務部網(wǎng)站公布下年度《符合申請汽車,、摩托車、非公路用兩輪摩托車及全地形車出口許可證條件企業(yè)名單》,，申請人均可在線查詢,。

自受理之日起3個工作日后，申請人可通過網(wǎng)站,、電話等方式查詢汽車產(chǎn)品出口許可證審批結果,。網(wǎng)址：

商務部外貿司子站：wms.mofcom.gov.cn

商務部網(wǎng)站：www.mofcom.gov.cn

結果查詢網(wǎng)站：http://licenceapp.ec.com.cn/ielic/ielic.jsp