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所謂行為保全,,是指在民事訴訟中,為避免當(dāng)事人或者利害關(guān)系人的利益受到不應(yīng)有的損害或進(jìn)一步的損害,,法院得依他們的申請(qǐng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人的侵害或有侵害之虞的行為采取強(qiáng)制措施,。對(duì)行為保全的裁定,不可以上訴,,但可以申請(qǐng)復(fù)議,。
一、行為保全的類型
(一)確保型行為保全
確保型行為保全,,以保證本案判決將來(lái)的執(zhí)行為其基本功能,。這種行為保全與財(cái)產(chǎn)保全一樣僅限于給付之訴,其實(shí)質(zhì)是不待本案判決結(jié)果確定,,甚至不待本案訴訟開(kāi)始,,為了避免緊急危險(xiǎn)或重大損失的發(fā)生,即可提前實(shí)現(xiàn)或部分實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的本案請(qǐng)求,例如查閱公司賬簿,、房屋緊急拆遷等假處分,。尤其在當(dāng)事人通過(guò)行為保全即達(dá)成和解的情況下,申請(qǐng)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)將從本案判決確定時(shí)提前至行為保全時(shí),。行為保全作為保全程序之一種,,其功能也由保護(hù)現(xiàn)存利益擴(kuò)張至?xí)簳r(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。
(二)制止型行為保全
制止型行為保全,,以防止給當(dāng)事人造成其他損害為其基本功能,。這里的“其他損害”,是指申請(qǐng)人本案訴訟請(qǐng)求所保護(hù)的實(shí)體權(quán)利以外的其他合法權(quán)益避免遭受損害,。例如,,因家庭暴力而起訴離婚的本案訴訟中,受害人由于擔(dān)心施暴人因自己提出離婚請(qǐng)求而招致暴力的進(jìn)一步升級(jí),,而訴前或訴訟中申請(qǐng)法院發(fā)布民事保護(hù)令,;還如,勞動(dòng)者在追索勞動(dòng)報(bào)酬的訴訟中,,因擔(dān)心用人單位打擊報(bào)復(fù)將自己辭退,、換崗或降薪,而申請(qǐng)法院作出“維持勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀”的行為保全裁定,??梢?jiàn),制止型行為保全并不附屬于本案訴訟,,甚至在一定意義上獨(dú)立于本案訴訟,。
制止型行為保全的適用范圍并非僅限于完成行為的給付請(qǐng)求案件,只要對(duì)當(dāng)事人或利害關(guān)系人的合法權(quán)益確有保護(hù)的必要,,制止型行為保全均有適用的空間,。具體而言,制止型行為保全除了可以適用于完成行為的給付請(qǐng)求案件外,,還可以廣泛地適用于金錢(qián)給付訴訟和物的交付訴訟,,以及形成之訴、確認(rèn)之訴中,。根據(jù)制止型行為保全的這一適用特點(diǎn),,可以將制止型行為保全分為給付性、形成性以及確認(rèn)性三種類型,。
1,、給付性制止型行為保全
給付性制止型行為保全是申請(qǐng)人請(qǐng)求被申請(qǐng)人完成一定行為的保全措施,內(nèi)容上包括作為的行為保全和不作為的行為保全,,其與確保型行為保全的區(qū)別在于,,前者作為和不作為的內(nèi)容不被本案給付請(qǐng)求所涵括,而后者則構(gòu)成了本案請(qǐng)求的組成部分,因而具有保證本案判決執(zhí)行的性質(zhì),。
2,、形成性制止型行為保全
形成性制止型行為保全是指申請(qǐng)人請(qǐng)求法院暫時(shí)變更已經(jīng)成立或既存的民事法律關(guān)系或民事權(quán)益的行為保全,例如,,宣告公司股東大會(huì)決議無(wú)效之訴中,,可以暫時(shí)采取不得執(zhí)行決議的行為保全;還如,,在解雇無(wú)效訴訟中暫定勞動(dòng)者勞動(dòng)地位的行為保全等,。
3、確認(rèn)性制止型行為保全
確認(rèn)性制止型行為保全是指暫時(shí)確認(rèn)申請(qǐng)人所主張的被保全權(quán)利存在或不存在的行為保全,。
二,、行為保全的條件
新民事訴訟法規(guī)定了法院可以依據(jù)案件當(dāng)事人或利害關(guān)系人的申請(qǐng),做出同意或不同意行為保全的裁定,,但卻沒(méi)有明確法院作出相關(guān)判斷所應(yīng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和所須經(jīng)歷的程序,例如,,是否需要對(duì)案件實(shí)體問(wèn)題先進(jìn)行審查,,審查的過(guò)程中是否需要給予雙方當(dāng)庭陳述的機(jī)會(huì)等等。
根據(jù)新民訴法一百零七條規(guī)定,,人民法院裁定先予執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,;(二)被申請(qǐng)人有履行能力,。另外,根據(jù)新民訴法一百條和一百零二條的規(guī)定,,“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,,使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件”,可以裁定行為保全,,且“保全限于請(qǐng)求的范圍,,或者與本案有關(guān)的財(cái)物”。根據(jù)這些條款的規(guī)定,,可以認(rèn)為,,行為保全應(yīng)當(dāng)至少首先滿足以下條件,也就是說(shuō),,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行為保全時(shí),,需要提交初步證據(jù),以證明下述事實(shí):
(一)申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間存在直接爭(zhēng)議,;
(二)保全標(biāo)的與爭(zhēng)議標(biāo)的有關(guān),;
(三)如不進(jìn)行保全,判決將難以執(zhí)行或損害將難以彌補(bǔ)。
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