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民事強(qiáng)制措施是指人民法院依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)有民事訴訟行為的人所采取的一種司法強(qiáng)制手段,。而民事強(qiáng)制執(zhí)行則是人民法院的執(zhí)行人員依照法定的程序,根據(jù)發(fā)生法律效力的判決,、裁定及其他法律文書的規(guī)定,,強(qiáng)制拒不履行義務(wù)的當(dāng)事人履行所負(fù)義務(wù)的訴訟活動(dòng)。
民事強(qiáng)制措施與民事強(qiáng)制執(zhí)行的共同點(diǎn)都是人民法院在民事訴訟中所采取的帶有強(qiáng)制性的措施,,都起著維護(hù)正常訴訟秩序,,維護(hù)法制的權(quán)威和尊嚴(yán),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,、制裁違法行為,、教育公民遵紀(jì)守法的作用。然而,它們畢竟是兩個(gè)不同的法律概念,,其適用范圍也不相同,。兩者的主要區(qū)別有:
1、適用的時(shí)間不同
強(qiáng)制措施適用于整個(gè)民事訴訟的全過程,,既包括審理階段,,也包括執(zhí)行階段。而強(qiáng)制執(zhí)行則適用于法律文書生效以后的民事訴訟的最后階段,,即執(zhí)行階段,。
2、適用的條件不同
適用強(qiáng)制措施,,必須是訴訟參與人與其他人實(shí)施了民事訴訟法規(guī)定的有關(guān)妨害民事訴訟程序的行為,。適用強(qiáng)制執(zhí)行則必須有已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定及其他法律文書為依據(jù),,而且具有當(dāng)事人在指定的期間內(nèi)拒不履行法律文書所確定義務(wù)的情況時(shí),,才能適用強(qiáng)制手段,使權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),。如果在適用強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),,不愿履行生效法律文書中所確定義務(wù)的當(dāng)事人和其他人,又具備了民事訴訟法規(guī)定的有關(guān)防害民事訴訟的違法行為,,則可以同時(shí)適用強(qiáng)制措施,。
3、適用的對(duì)象不同
強(qiáng)制措施適用的對(duì)象廣泛,,凡有妨害民事訴訟行為的人都適用,,既包括當(dāng)事人及其他訴訟參與人,也包括案外人,。不論是誰故意妨害了民事訴訟,,人民法院都可以對(duì)他采取強(qiáng)制措施。而民事強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象則只能是被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)和與財(cái)產(chǎn)有關(guān)的行為,,而不能是被執(zhí)行人的人身,。這是由民事法律關(guān)系的性質(zhì)決定的。雖然在強(qiáng)制執(zhí)行中,,有時(shí)也會(huì)拘留被執(zhí)行人或者處以罰款甚至追究刑事責(zé)任,,但這不是屬于強(qiáng)制執(zhí)行問題,而是因?yàn)樗男袨榱朔梁α嗣袷略V訟并觸犯刑律的結(jié)果,。
4,、提起的主體不同
強(qiáng)制措施是人民法院根據(jù)行為人妨害訴訟秩序的故意行為依職權(quán)主動(dòng)采取的;而強(qiáng)制執(zhí)行程序既可因當(dāng)事人的申請(qǐng)執(zhí)行而提起,,也可由人民法院依職權(quán)主動(dòng)提起,。
5,、執(zhí)行的手段不同
適用的對(duì)象不同,決定了使用的手段也有區(qū)別,。強(qiáng)制措施使用的法定手段有訓(xùn)誡,、責(zé)令具結(jié)悔過、拘傳,、罰款和拘留,。其中罰款和拘留可以并合并使用也可以分別使用。而強(qiáng)制執(zhí)行的手段(措施)有提取,、扣留被執(zhí)行人的儲(chǔ)蓄存款或者勞動(dòng)收入,;查封、扣押,、凍結(jié),、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),,強(qiáng)制交付指定的財(cái)物或者票證,;強(qiáng)制遷出房屋或者退出土地;強(qiáng)制執(zhí)行法律文書中指定的行為,;劃撥或轉(zhuǎn)交企事業(yè)單位,、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的存款等,。
6,、依據(jù)的法律文書的制作機(jī)關(guān)和表現(xiàn)形式不同
強(qiáng)制措施所依據(jù)的法律文書是人民法院制作的決定書。但有些強(qiáng)制措施不需要制作法律文書,,由合議庭或獨(dú)任審判員決定后即可付諸實(shí)施,。如使用訓(xùn)誡和責(zé)令具結(jié)悔過等,不過要將其內(nèi)容記入筆錄備查,。而強(qiáng)制執(zhí)行所依據(jù)的法律文書既可以有人民法院制作的已生效的具有給付內(nèi)容的民商事判決書,、裁定書、調(diào)解書和具有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的刑事判決書,、裁定書,;也可以有公證機(jī)關(guān)制作的依法具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書、仲裁機(jī)關(guān)制作的發(fā)生法律效力的裁決書,、調(diào)解書和行政機(jī)關(guān)制作的法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的行政決定書和裁決書等,。
7、適用的目的不同
適用強(qiáng)制措施的目的在于排除對(duì)訴訟秩序的妨害,,保證人民法院正確行使審判權(quán),、執(zhí)行權(quán)和當(dāng)事人依法行使訴權(quán),,保證訴訟程序的順利進(jìn)行,。而強(qiáng)制執(zhí)行的目的,,則是為了有效地保證實(shí)現(xiàn)人民法院和其他機(jī)關(guān)作出的法律文書所確定的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),行使國家的政策,、法律和法令得以貫徹執(zhí)行,,從而有效保護(hù)國家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益不受損害,。
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