各省,、自治區(qū)、直轄市,、計劃單列市,、副省級市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、邊境經(jīng)濟合作區(qū)：

為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,，推進行政管理體制改革,，現(xiàn)就審核管理部分服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)相關(guān)事項通知如下：

一、現(xiàn)將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資1億美元以下鼓勵類,、允許類,；總投資5000萬美元以下限制類的下述行業(yè)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更由各省、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市、副省級市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門,、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依法負責(zé)審核,、管理：

（一）中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu),；

（二）拍賣企業(yè),；

（三）圖書、報紙,、期刊分銷企業(yè),；

（四）中外合作音像制品批發(fā)企業(yè)；

（五）外商投資非油氣礦產(chǎn)勘查企業(yè),；

（六）各類非油氣采礦企業(yè),。

二、外資并購事項按并購交易額劃分審批權(quán)限,，并購交易額1億美元以下鼓勵類,、允許類；5000萬美元以下限制類的并購事項由省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批,。

三,、省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)嚴格按照《關(guān)于中外合資、合作醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》,、《拍賣管理辦法》,、《外商投資圖書、報紙,、期刊分銷企業(yè)管理辦法》,、《中外合作音像制品分銷企業(yè)管理辦法》、《外商投資礦產(chǎn)勘查企業(yè)管理辦法》,、《關(guān)于進一步鼓勵外商投資勘查開采非油氣礦產(chǎn)資源的若干意見》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和相關(guān)政策履行市場準入職責(zé),。

省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)審批中外合資、中外合作醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)取得衛(wèi)生部設(shè)置許可,，已設(shè)立的中外合資,、合作醫(yī)療機構(gòu)涉及設(shè)置人（合作方）、名稱,、類別,、床位數(shù),、執(zhí)業(yè)地址、診療科目以及合作期限和籌建期限等事項變更的,，應(yīng)先取得衛(wèi)生部同意,；外商投資設(shè)立和變更圖書、報紙,、期刊分銷企業(yè)及音像制品批發(fā)企業(yè)應(yīng)取得新聞出版總署的批準文件,；外商投資設(shè)立或變更非油氣礦產(chǎn)勘查企業(yè)和采礦企業(yè)應(yīng)征求同級國土資源部門意見后審批；外商投資拍賣企業(yè)應(yīng)取得省級拍賣行業(yè)主管部門頒發(fā)的拍賣經(jīng)營批準證書,；在下發(fā)批文和外商投資企業(yè)批準證書的同時,，通過外商投資審批管理系統(tǒng)和全國拍賣行業(yè)管理信息系統(tǒng)在網(wǎng)上向商務(wù)部備案。

四,、原由商務(wù)部批準設(shè)立的上述行業(yè)的外商投資企業(yè),，其變更事項由省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)參照此通知依法審批。

五,、省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)及時將審核管理過程中出現(xiàn)的問題上報商務(wù)部,，如有違規(guī)審批行為，商務(wù)部將視情況給予通報批評,。

六,、本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行。

中華人民共和國商務(wù)部

二〇〇九年五月四日