第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范技術(shù)進出口管理,，維護技術(shù)進出口秩序,，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》（以下簡稱對外貿(mào)易法）及其他有關(guān)法律的有關(guān)規(guī)定,，制定本條例,。

第二條 本條例所稱技術(shù)進出口，是指從中華人民共和國境外向中華人民共和國境內(nèi),，或者從中華人民共和國境內(nèi)向中華人民共和國境外,，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟技術(shù)合作的方式轉(zhuǎn)移技術(shù)的行為,。

前款規(guī)定的行為包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓,、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)服務和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移,。

第三條 國家對技術(shù)進出口實行統(tǒng)一的管理制度，依法維護公平,、自由的技術(shù)進出口秩序,。

第四條 技術(shù)進出口應當符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和社會發(fā)展政策,，有利于促進我國科技進步和對外經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展,，有利于維護我國經(jīng)濟技術(shù)權(quán)益。

第五條 國家準許技術(shù)的自由進出口,；但是,，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

第六條 國務院對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門（以下簡稱國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門）依照對外貿(mào)易法和本條例的規(guī)定,，負責全國的技術(shù)進出口管理工作。省,、自治區(qū),、直轄市人民政府外經(jīng)貿(mào)主管部門根據(jù)國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門的授權(quán)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)進出口管理工作,。

國務院有關(guān)部門按照國務院的規(guī)定,，履行技術(shù)進出口項目的有關(guān)管理職責。

第二章 技術(shù)進口管理

第七條 國家鼓勵先進,、適用的技術(shù)進口,。

第八條 有對外貿(mào)易法第十六條、第十七條規(guī)定情形之一的技術(shù),，禁止或者限制進口,。

國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關(guān)部門，制定,、調(diào)整并公布禁止或者限制進口的技術(shù)目錄,。

第九條 屬于禁止進口的技術(shù)，不得進口,。

第十條 屬于限制進口的技術(shù),，實行許可證管理；未經(jīng)許可,，不得進口。

第十一條 進口屬于限制進口的技術(shù),，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出技術(shù)進口申請并附有關(guān)文件,。

技術(shù)進口項目需經(jīng)有關(guān)部門批準的，還應當提交有關(guān)部門的批準文件,。

第十二條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門收到技術(shù)進口申請后,，應當會同國務院有關(guān)部門對申請進行審查,，并自收到申請之日起３０個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。

第十三條 技術(shù)進口申請經(jīng)批準的,，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給技術(shù)進口許可意向書,。

進口經(jīng)營者取得技術(shù)進口許可意向書后，可以對外簽訂技術(shù)進口合同,。

第十四條 進口經(jīng)營者簽訂技術(shù)進口合同后,，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交技術(shù)進口合同副本及有關(guān)文件，申請技術(shù)進口許可證,。

國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門對技術(shù)進口合同的真實性進行審查,，并自收到前款規(guī)定的文件之日起１０個工作日內(nèi)，對技術(shù)進口作出許可或者不許可的決定,。

第十五條 申請人依照本條例第十一條的規(guī)定向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出技術(shù)進口申請時,，可以一并提交已經(jīng)簽訂的技術(shù)進口合同副本。

國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門應當依照本條例第十二條和第十四條的規(guī)定對申請及其技術(shù)進口合同的真實性一并進行審查,，并自收到前款規(guī)定的文件之日起４０個工作日內(nèi),，對技術(shù)進口作出許可或者不許可的決定。

第十六條 技術(shù)進口經(jīng)許可的,，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)進口許可證,。技術(shù)進口合同自技術(shù)進口許可證頒發(fā)之日起生效。

第十七條 對屬于自由進口的技術(shù),，實行合同登記管理,。

進口屬于自由進口的技術(shù)，合同自依法成立時生效,，不以登記為合同生效的條件,。

第十八條 進口屬于自由進口的技術(shù)，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記,，并提交下列文件：

（一）技術(shù)進口合同登記申請書,；

（二）技術(shù)進口合同副本；

（三）簽約雙方法律地位的證明文件,。

第十九條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門應當自收到本條例第十八條規(guī)定的文件之日起３個工作日內(nèi),，對技術(shù)進口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)進口合同登記證,。

第二十條 申請人憑技術(shù)進口許可證或者技術(shù)進口合同登記證,，辦理外匯、銀行,、稅務,、海關(guān)等相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 依照本條例的規(guī)定，經(jīng)許可或者登記的技術(shù)進口合同,，合同的主要內(nèi)容發(fā)生變更的,，應當重新辦理許可或者登記手續(xù)。

經(jīng)許可或者登記的技術(shù)進口合同終止的,，應當及時向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案,。

第二十二條 設(shè)立外商投資企業(yè)，外方以技術(shù)作為投資的,，該技術(shù)的進口,，應當按照外商投資企業(yè)設(shè)立審批的程序進行審查或者辦理登記。

第二十三條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)進口管理職責中,，對所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務,。

第二十四條 技術(shù)進口合同的讓與人應當保證自己是所提供技術(shù)的合法擁有者或者有權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可者,。

技術(shù)進口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù),，被第三方指控侵權(quán)的，受讓人應當立即通知讓與人,；讓與人接到通知后,，應當協(xié)助受讓人排除妨礙。

技術(shù)進口合同的受讓人按照合同約定使用讓與人提供的技術(shù),，侵害他人合法權(quán)益的,，由讓與人承擔責任。

第二十五條 技術(shù)進口合同的讓與人應當保證所提供的技術(shù)完整,、無誤,、有效，能夠達到約定的技術(shù)目標,。

第二十六條 技術(shù)進口合同的受讓人,、讓與人應當在合同約定的保密范圍和保密期限內(nèi)，對讓與人提供的技術(shù)中尚未公開的秘密部分承擔保密義務,。

在保密期限內(nèi),，承擔保密義務的一方在保密技術(shù)非因自己的原因被公開后，其承擔的保密義務即予終止,。

第二十七條 在技術(shù)進口合同有效期內(nèi),，改進技術(shù)的成果屬于改進方。

第二十八條 技術(shù)進口合同期滿后,，技術(shù)讓與人和受讓人可以依照公平合理的原則,，就技術(shù)的繼續(xù)使用進行協(xié)商。

第二十九條 技術(shù)進口合同中,，不得含有下列限制性條款：

（一）要求受讓人接受并非技術(shù)進口必不可少的附帶條件,，包括購買非必需的技術(shù),、原材料、產(chǎn)品,、設(shè)備或者服務；

（二）要求受讓人為專利權(quán)有效期限屆滿或者專利權(quán)被宣布無效的技術(shù)支付使用費或者承擔相關(guān)義務,；

（三）限制受讓人改進讓與人提供的技術(shù)或者限制受讓人使用所改進的技術(shù),；

（四）限制受讓人從其他來源獲得與讓與人提供的技術(shù)類似的技術(shù)或者與其競爭的技術(shù)；

（五）不合理地限制受讓人購買原材料,、零部件,、產(chǎn)品或者設(shè)備的渠道或者來源；

（六）不合理地限制受讓人產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量,、品種或者銷售價格,；

（七）不合理地限制受讓人利用進口的技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的出口渠道。

第三章 技術(shù)出口管理

第三十條 國家鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口,。

第三十一條 有對外貿(mào)易法第十六條,、第十七條規(guī)定情形之一的技術(shù)，禁止或者限制出口,。

國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門會同國務院有關(guān)部門,，制定、調(diào)整并公布禁止或者限制出口的技術(shù)目錄,。

第三十二條 屬于禁止出口的技術(shù),，不得出口。

第三十三條 屬于限制出口的技術(shù),，實行許可證管理,；未經(jīng)許可，不得出口,。

第三十四條 出口屬于限制出口的技術(shù),，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請。

第三十五條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門收到技術(shù)出口申請后,，應當會同國務院科技管理部門對申請出口的技術(shù)進行審查,，并自收到申請之日起３０個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。

限制出口的技術(shù)需經(jīng)有關(guān)部門進行保密審查的,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十六條 技術(shù)出口申請經(jīng)批準的，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門發(fā)給技術(shù)出口許可意向書,。

申請人取得技術(shù)出口許可意向書后,，方可對外進行實質(zhì)性談判，簽訂技術(shù)出口合同,。

第三十七條 申請人簽訂技術(shù)出口合同后,，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門提交下列文件,，申請技術(shù)出口許可證：

（一）技術(shù)出口許可意向書；

（二）技術(shù)出口合同副本,；

（三）技術(shù)資料出口清單,；

（四）簽約雙方法律地位的證明文件。

國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門對技術(shù)出口合同的真實性進行審查,，并自收到前款規(guī)定的文件之日起１５個工作日內(nèi),，對技術(shù)出口作出許可或者不許可的決定。

第三十八條 技術(shù)出口經(jīng)許可的,，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門頒發(fā)技術(shù)出口許可證,。技術(shù)出口合同自技術(shù)出口許可證頒發(fā)之日起生效。

第三十九條 對屬于自由出口的技術(shù),，實行合同登記管理,。

出口屬于自由出口的技術(shù)，合同自依法成立時生效,，不以登記為合同生效的條件,。

第四十條 出口屬于自由出口的技術(shù)，應當向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記,，并提交下列文件：

（一）技術(shù)出口合同登記申請書,；

（二）技術(shù)出口合同副本；

（三）簽約雙方法律地位的證明文件,。

第四十一條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門應當自收到本條例第四十條規(guī)定的文件之日起３個工作日內(nèi),，對技術(shù)出口合同進行登記，頒發(fā)技術(shù)出口合同登記證,。

第四十二條 申請人憑技術(shù)出口許可證或者技術(shù)出口合同登記證辦理外匯,、銀行、稅務,、海關(guān)等相關(guān)手續(xù),。

第四十三條 依照本條例的規(guī)定，經(jīng)許可或者登記的技術(shù)出口合同,，合同的主要內(nèi)容發(fā)生變更的,，應當重新辦理許可或者登記手續(xù)。

經(jīng)許可或者登記的技術(shù)出口合同終止的,，應當及時向國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門備案,。

第四十四條 國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門和有關(guān)部門及其工作人員在履行技術(shù)出口管理職責中，對國家秘密和所知悉的商業(yè)秘密負有保密義務,。

第四十五條 出口核技術(shù),、核兩用品相關(guān)技術(shù)、監(jiān)控化學品生產(chǎn)技術(shù),、軍事技術(shù)等出口管制技術(shù)的,，依照有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。

第四章 法律責任

第四十六條 進口或者出口屬于禁止進出口的技術(shù)的，或者未經(jīng)許可擅自進口或者出口屬于限制進出口的技術(shù)的,，依照刑法關(guān)于走私罪,、非法經(jīng)營罪、泄露國家秘密罪或者其他罪的規(guī)定,，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的，區(qū)別不同情況,，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰，或者由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告,，沒收違法所得,，處違法所得１倍以上５倍以下的罰款；國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。

第四十七條 擅自超出許可的范圍進口或者出口屬于限制進出口的技術(shù)的,，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的,，區(qū)別不同情況，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰,，或者由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門給予警告,，沒收違法所得，處違法所得１倍以上３倍以下的罰款,；國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。

第四十八條 偽造、變造或者買賣技術(shù)進出口許可證或者技術(shù)進出口合同登記證的,，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者偽造,、變造、買賣國家機關(guān)公文,、證件,、印章罪的規(guī)定，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的,，依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處罰；國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門并可以撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。

第四十九條 以欺騙或者其他不正當手段獲取技術(shù)進出口許可的,，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門吊銷其技術(shù)進出口許可證，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可,。

第五十條 以欺騙或者其他不正當手段獲取技術(shù)進出口合同登記的,，由國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門吊銷其技術(shù)進出口合同登記證,，暫停直至撤銷其對外貿(mào)易經(jīng)營許可。

第五十一條 技術(shù)進出口管理工作人員違反本條例的規(guī)定,，泄露國家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密的,，依照刑法關(guān)于泄露國家秘密罪或者侵犯商業(yè)秘密罪的規(guī)定，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的,，依法給予行政處分。

第五十二條 技術(shù)進出口管理工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守或者利用職務上的便利收受,、索取他人財物的，依照刑法關(guān)于濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪,、受賄罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責任,；尚不夠刑事處罰的,，依法給予行政處分。

第五章 附 則

第五十三條 對國務院外經(jīng)貿(mào)主管部門作出的有關(guān)技術(shù)進出口的批準,、許可,、登記或者行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議,，也可以依法向人民法院提起訴訟,。

第五十四條 本條例公布前國務院制定的有關(guān)技術(shù)進出口管理的規(guī)定與本條例的規(guī)定不一致的，以本條例為準,。

第五十五條 本條例自２００２年１月１日起施行,。１９８５年５月２４日國務院發(fā)布的《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例》和１９８７年１２月３０日國務院批準、１９８８年１月２０日對外經(jīng)濟貿(mào)易部發(fā)布的《中華人民共和國技術(shù)引進合同管理條例施行細則》同時廢止,。