好律師網(wǎng) > 專題 > 一帶一路 > 政策法規(guī) > 正文
第一條 為加強(qiáng)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理,維護(hù)國(guó)家利益,,保障國(guó)家通信主權(quán)和安全,,促進(jìn)國(guó)際通信網(wǎng)健康,、有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,,制定本規(guī)定,。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)(含新建、改建,、擴(kuò)建和產(chǎn)權(quán)變更)活動(dòng),,必須遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的國(guó)際通信設(shè)施,,包括國(guó)際通信出入口和國(guó)際傳輸網(wǎng)等電信設(shè)施,。
國(guó)際通信出入口包括國(guó)際通信信道出入口、國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口,。
國(guó)際傳輸網(wǎng)是指從境內(nèi)的國(guó)際通信信道出入口至境外國(guó)家和地區(qū)間進(jìn)行通信的所有有線,、無(wú)線和衛(wèi)星等電信設(shè)施。
第三條 信息產(chǎn)業(yè)部依照本規(guī)定對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理,。
省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局在信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)下,,依照本規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)實(shí)施監(jiān)督管理,。
第四條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理遵循維護(hù)國(guó)家通信主權(quán),保證通信網(wǎng)絡(luò)和信息安全,,破除壟斷,、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)資源合理利用,,維護(hù)通信建設(shè)市場(chǎng)秩序和公開(kāi),、公平、公正的原則,。
第五條 進(jìn)行國(guó)際傳輸網(wǎng)和國(guó)際通信信道出入口建設(shè),,必須擁有國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。
進(jìn)行國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口建設(shè),,必須擁有國(guó)際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán),。
第六條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須遵守我國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī),,維護(hù)我國(guó)國(guó)家權(quán)益,。
國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)家國(guó)際通信發(fā)展規(guī)劃的要求。
國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須符合國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定,,配置國(guó)家有關(guān)部門(mén)要求的安全設(shè)施,。
第七條 我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海內(nèi)國(guó)際傳輸網(wǎng),、國(guó)際通信信道出入口的經(jīng)營(yíng)權(quán)和維護(hù)權(quán),,必須由獲得我國(guó)國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有,。
我國(guó)領(lǐng)土、領(lǐng)海內(nèi)國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口和邊境地區(qū)國(guó)際通信出入口的經(jīng)營(yíng)權(quán)和維護(hù)權(quán),,必須由獲得我國(guó)國(guó)際通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者擁有,。
第八條 信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司具體負(fù)責(zé)編制國(guó)際通信發(fā)展規(guī)劃,并依據(jù)規(guī)劃對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)進(jìn)行管理,。
第九條 進(jìn)行國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)必須經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審或?qū)徟狻?/p>
第十條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)國(guó)家規(guī)定的限額以上基本建設(shè)項(xiàng)目,,經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審?fù)夂螅蓢?guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批,;
(二)國(guó)家規(guī)定的限額以上的技術(shù)改造項(xiàng)目,,經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部初審?fù)夂螅蓢?guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批,;
(三)國(guó)家規(guī)定的限額以下建設(shè)項(xiàng)目由信息產(chǎn)業(yè)部審批,。
除按前款規(guī)定的程序和權(quán)限對(duì)國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批外,其他任何部門(mén)或單位無(wú)權(quán)審批國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,。
第十一條 國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)單位與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人簽署國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄和建設(shè)維護(hù)協(xié)議,,應(yīng)在簽署前報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部審批,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可簽署。
第十二條 建設(shè)單位申請(qǐng)審批國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄或建設(shè)維護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告,。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括合作方的主要情況,,諒解備忘錄或協(xié)議的主要內(nèi)容及重大問(wèn)題;
(二)諒解備忘錄或協(xié)議的文本,。
第十三條 信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)在受理建設(shè)單位的國(guó)際傳輸網(wǎng)建設(shè)諒解備忘錄或建設(shè)維護(hù)協(xié)議審批申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,。對(duì)不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。
第十四條 對(duì)不涉及與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人合作的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)項(xiàng)目初審或?qū)徟鷷r(shí),,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目建設(shè)原因,、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,、投資估算及資金籌措、進(jìn)度安排等主要內(nèi)容,;
(二)項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)方案。其內(nèi)容及編制單位的資質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,;
(三)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件,;
(四)資信證明;
(五)信息產(chǎn)業(yè)部要求提交的其他材料,。
涉及國(guó)際通信出入口建設(shè)的,,還應(yīng)提供獲準(zhǔn)設(shè)置國(guó)際通信出入口的批準(zhǔn)文件。
第十五條 對(duì)涉及與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人合作的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位向信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)項(xiàng)目初審或?qū)徟鷷r(shí),,除應(yīng)提供第十四條所列各項(xiàng)材料外,,還應(yīng)提供諒解備忘錄文本和建設(shè)維護(hù)協(xié)議文本。
第十六條 信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初審或?qū)徟?,可以采用組織專家評(píng)議,、委托咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估等方式,并在此基礎(chǔ)上出具初審意見(jiàn)或批復(fù),。
第十七條 信息產(chǎn)業(yè)部受理企業(yè)所報(bào)限額以上國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)初審申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)未通過(guò)初審的,,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。
信息產(chǎn)業(yè)部受理企業(yè)所報(bào)限額以下國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在45個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面答復(fù)申請(qǐng)人,。對(duì)不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十八條 建設(shè)單位在國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)接受信息產(chǎn)業(yè)部和國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)所在地省,、自治區(qū),、直轄市通信管理局的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),。
第十九條 未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部審批同意私自與外國(guó)的組織或個(gè)人或者我國(guó)香港特別行政區(qū),、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的組織或個(gè)人簽署協(xié)議的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,以及在申請(qǐng)初審或?qū)徟^(guò)程中隱瞞有關(guān)問(wèn)題的國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,,信息產(chǎn)業(yè)部不予初審或?qū)徟灰淹ㄟ^(guò)信息產(chǎn)業(yè)部初審或?qū)徟?,信息產(chǎn)業(yè)部撤消原初審意見(jiàn)或批準(zhǔn)文件,;已經(jīng)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)或國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審批同意的,信息產(chǎn)業(yè)部告知審批單位撤消批準(zhǔn)文件,;已經(jīng)進(jìn)行建設(shè)的,,不得運(yùn)營(yíng)。
第二十條 未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn),,擅自建設(shè)國(guó)際通信設(shè)施進(jìn)行國(guó)際通信的,,由信息產(chǎn)業(yè)部或者省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局按照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十條的規(guī)定處罰,。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 從事國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理的國(guó)家工作人員違反本規(guī)定的,,按照《中華人民共和國(guó)電信條例》第七十九條的規(guī)定處罰,。
第二十二條 與我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行通信的通信設(shè)施建設(shè),,參照國(guó)際通信設(shè)施建設(shè)管理。
第二十三條 本規(guī)定自2002年8月1日起施行,。
(注:該文件發(fā)布于 2002年6月26日)
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