好律師網(wǎng) > 專題 > 民事訴訟 > 訴訟主體 > 正文
一,、關(guān)于集團(tuán)訴訟的受理
1、群體性糾紛的解決行政處理優(yōu)先原則,。目前由于人民法院的審判力量缺乏,,受理各類案件日益增多,法院本身的壓力就很大,,因此,,集團(tuán)訴訟的適用面不宜過寬,凡是行政機(jī)關(guān)能夠處理的,,應(yīng)先由行政機(jī)關(guān)處理,;對行政機(jī)關(guān)無法處理或處理后仍有爭議的群體性糾紛,才由法院受理,。
2,、避免重復(fù)立案,、重復(fù)審理,。首先,人民法院立案部門應(yīng)把好立案關(guān),,必須按民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定審查是否符合起訴條件,,特別是審查是否符合集團(tuán)訴訟的條件,,避免把大量群體性糾紛單個立案,分別審理,。其次,由于某些群體性糾紛比較分散,,加之我國地域遼闊,,交通、通訊并不太發(fā)達(dá),,某一法院受理了當(dāng)事人的起訴并發(fā)出權(quán)利登記的公告后,,有些權(quán)利人和其他法院不一定知道,可能導(dǎo)致幾個法院各自受理,、分別判決,。因此,人民法院決定受理集團(tuán)訴訟案件后,,應(yīng)通過報刊,、廣播電視等有效途徑公告案件情況,最大限度通知所有權(quán)利人,。同時人民法院之間也要加強(qiáng)案件通報,、協(xié)調(diào)方面的工作。
3,、關(guān)于訴訟費(fèi)是否預(yù)交問題,。根據(jù)最高人民法院《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》的規(guī)定,原告起訴應(yīng)當(dāng)預(yù)交訴訟費(fèi),。但集團(tuán)訴訟的原告方人數(shù)眾多,,單個成員的請求數(shù)額一般很小,而集團(tuán)整體請求金額則很大,,在公告登記結(jié)束前也無法確定,,由代表人預(yù)交訴訟費(fèi)或由參加登記的權(quán)利人分別預(yù)交訴訟費(fèi)都比較困難。因此,,一般應(yīng)允許原告緩交訴訟費(fèi),,待權(quán)利人參加登記后按照規(guī)定對自己的訴訟標(biāo)的預(yù)交訴訟費(fèi)。
二,、訴訟代表人的選定
對于集團(tuán)訴訟,,應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定在人民法院的公告期滿后,由參加登記的權(quán)利人推選代表人,,但對于當(dāng)事人沒有推選或推選不出代表人又如何辦呢,?人民法院可以與參加登記的權(quán)利人商定代表人,具體可以由法院提出代表人人選,經(jīng)權(quán)利人明示或默認(rèn)后,,即可確定為代表人,。對于推選代表人時,一部分人同意,,一部分人不同意的,,該代表人可以作為同意的那部分人的代表人進(jìn)行訴訟;對于不同意的,,法院應(yīng)通知其另行推選代表人或自己參加訴訟,。另外,在訴訟過程中,,被代表人如果認(rèn)為代表人損害了自己的合法權(quán)益或者認(rèn)為代表人已不足以信任時,有權(quán)提出異議,,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為代表人實(shí)施的行為確實(shí)損害了代表人的合法權(quán)益的,,可以撤銷該代表人的代理資格,其已經(jīng)實(shí)施的訴訟行為對被代表人無效,,由提出異議的人重新推選代表人或自己參加訴訟,。
三、集團(tuán)訴訟案件的審理
1,、人民法院必須針對全體集團(tuán)成員的訴訟請求進(jìn)行審理,、裁決。如果代表人未經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意而隨意變更,、放棄訴訟請求,,法院應(yīng)認(rèn)定其行為無效;集團(tuán)訴訟的調(diào)解應(yīng)在法院的主持下進(jìn)行,,由人民法院制作的調(diào)解書對全體集團(tuán)成員發(fā)生法律效力,。如果未經(jīng)法院許可,也未經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意,,代表人自行與對方當(dāng)事人和解的,,該行為無效。
2,、判決內(nèi)容要相對概括,。人民法院對于集團(tuán)訴訟案件只就損害事實(shí)及侵權(quán)人所應(yīng)負(fù)擔(dān)的民事責(zé)任進(jìn)行審理,在確定侵權(quán)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律責(zé)任的前提下,,只要指明侵權(quán)方應(yīng)賠償?shù)臉?biāo)的物種類及賠償財產(chǎn)在受害人之間分配的標(biāo)準(zhǔn),、計算方法等即可。如條件允許,,也可以在判決書中寫明人數(shù)眾多方每個當(dāng)事人應(yīng)得的賠償數(shù)額,。此外,由于一方當(dāng)事人人數(shù)眾多,不可能將他們的具體情況一一在判決書中列出,,可以對一方人數(shù)眾多的當(dāng)事人寫明訴訟代表人,,其他當(dāng)事人列入法律文書所附的名單中。
3,、判決書的送達(dá)方式,。在集團(tuán)訴訟中,對人數(shù)眾多的當(dāng)事人一一送達(dá)判決書即費(fèi)時費(fèi)力,, 也難以做到,,人民法院除對訴訟代表人應(yīng)將判決書送達(dá)本人外,對于其他當(dāng)事人可以采取公告形式送達(dá),,并視情況決定是否在廣播,、電視等影響面廣的媒體上播出。
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