一、嚴格適用合同法關于無效合同的處理原則

建設工程合同作為我國《合同法》中十五種有名合同之一,，必須嚴格遵守《合同法》總則的規(guī)定,。《合同法》第五十八條規(guī)定：“合同無效或者被撤銷后,，因該合同取得的財產(chǎn),，應當予以返還；不能返還或者沒有必要返還的,，應當折價補償,。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的,，應當各自承擔相應的責任,。”

1,、對于已經(jīng)收取的管理費,。建設工程合同被確認無效后，合同自始無效,，雙方基于該合同取得的財產(chǎn),，應當予以返還。即違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同已經(jīng)收取的管理費,，應當返還實際施工人。

2,、對于尚未收取的管理費,。合同被確認無效后，合同中尚未履行的義務無需再履行,。即違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同尚未收取的管理費，實際施工人無需再繳納,。

二,、根據(jù)公平原則對管理費進行區(qū)分

我國《民法通則》第四條規(guī)定：“民事活動應當遵循自愿、公平,、等價有償,、誠實信用的原則?！蔽覈逗贤ā返谖鍡l規(guī)定：“當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務,。”

1,、對于已經(jīng)收取的管理費

如前所述,，建設工程合同無效后，違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人基于無效合同已經(jīng)收取的管理費,，應當返還實際施工人。但是,，如果違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實際履行了管理義務，則根據(jù)公平原則,，實際施工人應當支付違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人與其實際履行管理義務對應的勞務費用，具體數(shù)額可由人民法院根據(jù)案件實際情況酌定。

扣除上述勞務費用后,，剩余的違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人已經(jīng)收取的管理費應當返還實際施工人。這樣既符合無效合同的處理原則,，又避免了實際施工人因無效合同而“超過有效合同能夠獲得的利益”,，體現(xiàn)了公平公正的法律原則。對與違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實際履行管理義務對應的勞務費用,，應當如何處理？將在下文中論述,。

2,、對于尚未收取的管理費

如前所述,，建設工程合同無效后，實際施工人尚未支付的管理費無需再繳納，也就不存在對管理費進行區(qū)分的問題,。

三,、屬于“違法所得”部分的管理費的處理方法

《解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包,、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效,。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得,?！?/p>

1、對于已經(jīng)收取的管理費

對于“當事人已經(jīng)取得的非法所得”,，應當理解為“實際施工人已經(jīng)給付的管理費中,，屬于違法分包人、非法轉(zhuǎn)包人所有”的那部分,，而并非違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人所收取的全部管理費，否則就相當于既確認合同無效,，又要求當事人履行合同內(nèi)容,，這與法律的基本原則是相違背的。前文論述中的“與違法分包人,、非法轉(zhuǎn)包人實際履行管理義務應獲勞務費用相對應的管理費部分”,，才是“當事人已經(jīng)取得的非法所得”，人民法院可以“予以收繳”,。剩余部分管理費,，則應當返還實際施工人。

2,、對于尚未收取的管理費

根據(jù)《解釋》第四條規(guī)定,，人民法院收繳當事人非法所得的前提條件為當事人已經(jīng)實際取得的管理費，對于尚未收取的管理費，因當事人沒有實際取得,，不屬于人民法院可以收繳的范圍,。對這部分管理費，基于合同無效,，實際施工人不需要再繳納,。