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中國對(duì)阿拉伯國家政策文件

時(shí)間:2017-03-28 15:36:46 來源:好律師網(wǎng)
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前 言

中國同阿拉伯國家友誼源遠(yuǎn)流長,。2000多年以來,,陸上、海上絲綢之路一直把中阿兩大民族連接在一起,。在漫長的歷史長河中,,和平合作、開放包容,、互學(xué)互鑒,、互利共贏始終是中阿交往的主旋律。

新中國成立和阿拉伯國家相繼獨(dú)立,,開創(chuàng)了中阿友好交往的新紀(jì)元,。1956年至1990年,中國同全部22個(gè)阿拉伯國家建立外交關(guān)系,。中國堅(jiān)定支持阿拉伯民族解放運(yùn)動(dòng),,堅(jiān)定支持阿拉伯國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、爭取和維護(hù)民族權(quán)益,、反對(duì)外來干涉和侵略的斗爭,,堅(jiān)定支持阿拉伯國家發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)、建設(shè)國家的事業(yè),。阿拉伯國家在恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位,、臺(tái)灣等問題上給予中方有力支持。

冷戰(zhàn)結(jié)束后,,中阿雙方順應(yīng)要和平,、謀發(fā)展、促合作的世界潮流,,相互尊重,,平等相待,致力于深化傳統(tǒng)友好,,積極發(fā)展雙邊關(guān)系,,政治、經(jīng)貿(mào),、科技、文教、軍事,、衛(wèi)生,、體育、新聞等領(lǐng)域合作成果顯著,,構(gòu)建起面向新世紀(jì)的友好合作關(guān)系,。

2004年,中國-阿拉伯國家合作論壇成立,,并發(fā)展成為涵蓋眾多領(lǐng)域,、建有10余項(xiàng)機(jī)制的集體合作平臺(tái)。2010年中國和阿拉伯國家建立全面合作,、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系,,中阿集體合作進(jìn)入全面提質(zhì)升級(jí)的新階段。習(xí)近平主席在2014年中阿合作論壇第六屆部長級(jí)會(huì)議開幕式上發(fā)表重要講話,,指明了中阿集體合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向,,為中阿關(guān)系發(fā)展和論壇建設(shè)確定了行動(dòng)指南。

中國開啟同阿拉伯國家外交關(guān)系已走過60年歷程,,各領(lǐng)域合作不斷深化,。中國同8個(gè)阿拉伯國家建有全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系或戰(zhàn)略合作關(guān)系,,同海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)建立中海戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制,。阿拉伯國家已成為中國第一大原油供應(yīng)方和第七大貿(mào)易伙伴。中國提出的中阿共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,、構(gòu)建以能源合作為主軸,,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能,、航天衛(wèi)星,、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局、加強(qiáng)產(chǎn)能合作等倡議得到阿拉伯國家積極響應(yīng),。雙方在維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,、捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)、政治解決熱點(diǎn)問題,、促進(jìn)中東和平與穩(wěn)定等方面有廣泛共識(shí),,在聯(lián)合國改革、氣候變化,、多哈回合談判等問題上立場相近,,保持著良好協(xié)調(diào)與配合。雙方人文交流日益頻繁,,民間交往更加密切,,增進(jìn)了雙方人民的相互了解和友誼。

60年來,中阿友好合作在廣度和深度上都實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,,成為南南合作典范,,積累了成功的經(jīng)驗(yàn):雙方堅(jiān)持相互尊重、平等相待,,無論國際風(fēng)云如何變幻,,都始終互為兄弟、朋友和伙伴,;雙方堅(jiān)持互利共贏,、共同發(fā)展,無論各自經(jīng)歷了什么發(fā)展變化,,都始終追求共同利益,、可持續(xù)發(fā)展;雙方努力促進(jìn)對(duì)話交流,、文明互鑒,,無論在意識(shí)形態(tài)上有何差異,都始終尊重對(duì)方的社會(huì)制度和發(fā)展道路,。

中國政府制訂首份對(duì)阿拉伯國家政策文件,,在回顧和總結(jié)中阿關(guān)系發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,闡述發(fā)展中阿關(guān)系指導(dǎo)原則,,規(guī)劃中阿互利合作藍(lán)圖,,重申致力于中東和平穩(wěn)定的政治意愿,推動(dòng)中阿關(guān)系邁向更高水平,。

第一部分 深化全面合作,、共同發(fā)展的中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系

當(dāng)前,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,,世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化,、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),,國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變。世界各國正抓緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略,,推動(dòng)變革創(chuàng)新,,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,開拓新的發(fā)展空間,。同時(shí),,世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期,地緣政治因素更加突出,,局部動(dòng)蕩此起彼伏,,非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,,南北發(fā)展差距依然很大。推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)依然任重道遠(yuǎn),。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家,,正為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。中國將繼續(xù)高舉和平,、發(fā)展,、合作、共贏的旗幟,,始終不渝走和平發(fā)展道路,,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,。

阿拉伯國家地處亞非大陸交匯地帶,,宗教和文明多樣性突出,文化歷史悠久,,資源稟賦獨(dú)特,,發(fā)展?jié)摿薮蟆T诋?dāng)前形勢下,,阿拉伯國家自主探索符合本國國情的發(fā)展道路,,致力于推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,努力擴(kuò)大就業(yè)和改善民生,,積極促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定,,在地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮著重要影響。

中國與阿拉伯國家同屬發(fā)展中國家,,雙方國土面積之和占世界陸地面積六分之一,,人口之和占世界總?cè)丝诮姆种唬?jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量八分之一,。中阿雙方雖然資源稟賦各異,,發(fā)展水平不一,但都處于各自發(fā)展的重要階段,,都肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)民族振興,、國家富強(qiáng)的共同使命。雙方需要更加緊密地團(tuán)結(jié)與協(xié)作,,在探索發(fā)展道路上交流借鑒,,在追求共同發(fā)展上加強(qiáng)合作,在促進(jìn)地區(qū)安全上攜手努力,,在構(gòu)建新型國際關(guān)系上呼應(yīng)配合,,維護(hù)中阿主權(quán),、獨(dú)立、領(lǐng)土完整,,促進(jìn)穩(wěn)定,,發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,,增進(jìn)中阿人民福祉,。

中國將繼續(xù)秉承和發(fā)揚(yáng)中阿傳統(tǒng)友好,不斷充實(shí)和深化中阿全方位,、多層次,、寬領(lǐng)域合作格局,促進(jìn)全面合作,、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系持續(xù)健康發(fā)展,,為維護(hù)地區(qū)乃至世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。

第二部分  中國對(duì)阿拉伯國家政策

阿拉伯國家是中國堅(jiān)定走和平發(fā)展道路,,加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的重要伙伴,。中方始終從戰(zhàn)略高度看待中阿關(guān)系,,鞏固和深化中阿傳統(tǒng)友好,是中國長期堅(jiān)持的外交方針,。中國將秉持正確義利觀,,把促進(jìn)阿拉伯國家和平穩(wěn)定發(fā)展同實(shí)現(xiàn)中國更好發(fā)展緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)合作共贏,、共同發(fā)展,,開創(chuàng)中阿戰(zhàn)略合作關(guān)系更加美好的未來。

——中國堅(jiān)持在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整,、互不侵犯,、互不干涉內(nèi)政、平等互利,、和平共處的五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,,發(fā)展同阿拉伯國家關(guān)系。支持中東和平進(jìn)程,,支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ),、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國,,支持阿盟及其成員國為此作出的努力,。堅(jiān)持政治解決地區(qū)熱點(diǎn)問題,支持建立中東無核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū),。支持阿拉伯國家在加強(qiáng)團(tuán)結(jié),、抵制極端思想蔓延,、打擊恐怖主義等方面的積極努力。中國尊重阿拉伯國家人民的選擇,,支持阿拉伯國家自主探索符合本國國情的發(fā)展道路,,希望加強(qiáng)同阿拉伯國家分享治國理政經(jīng)驗(yàn)。

——中方愿本著互利共贏原則開展中阿務(wù)實(shí)合作,,特別是在共建“一帶一路”過程中,,對(duì)接雙方發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮雙方優(yōu)勢和潛能,,推進(jìn)國際產(chǎn)能合作,,擴(kuò)大雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資便利化以及核能,、航天衛(wèi)星、新能源,、農(nóng)業(yè),、金融等領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步和發(fā)展,,讓合作成果更多惠及雙方人民,。中國愿同阿拉伯國家合作,共同推進(jìn)開放互惠,、互利共贏的新型合作機(jī)制,。中方將根據(jù)阿拉伯國家需求,繼續(xù)通過雙多邊渠道提供力所能及的援助,,幫助阿拉伯國家改善民生,、提高自主發(fā)展能力。

——中國愿同阿拉伯國家一道,,致力于促進(jìn)世界文明的多樣性發(fā)展,,促進(jìn)不同文明之間的交流互鑒。進(jìn)一步密切中阿人文交流,,加強(qiáng)雙方科學(xué),、教育、文化,、衛(wèi)生和廣播影視領(lǐng)域的合作,,增進(jìn)雙方人民相互了解和友誼,促進(jìn)中阿文化相互豐富交融,,搭建中阿兩大民族相知相交的橋梁,,共同推動(dòng)人類文明發(fā)展進(jìn)步。

——中方愿與阿方加強(qiáng)磋商協(xié)調(diào),,共同維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,,落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,維護(hù)國際公平正義,促進(jìn)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。在聯(lián)合國改革,、氣候變化、糧食和能源安全等重大國際問題上尊重彼此重大利益和核心關(guān)切,,支持彼此的正當(dāng)要求與合理主張,,堅(jiān)定維護(hù)廣大發(fā)展中國家的共同利益。

第三部分  全面加強(qiáng)中阿合作

(一)政治領(lǐng)域

1.高層交往

保持中阿高層交往和對(duì)話勢頭,,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤對(duì)中阿關(guān)系的引領(lǐng)作用,,就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題加強(qiáng)溝通,加強(qiáng)治國理政和發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)交流,,鞏固政治互信,、拓展共同利益、推動(dòng)務(wù)實(shí)合作,。

2.政府間磋商與合作機(jī)制

進(jìn)一步加強(qiáng)中阿政府間磋商和對(duì)話機(jī)制建設(shè),,充分發(fā)揮戰(zhàn)略對(duì)話、政治磋商等雙多邊機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,加強(qiáng)溝通交流,,促進(jìn)共同發(fā)展。

3.立法機(jī)構(gòu),、政黨和地方政府交往

中國全國人民代表大會(huì)愿在相互尊重,、加深了解、發(fā)展合作的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步加強(qiáng)同阿拉伯國家立法機(jī)構(gòu)多層次,、多渠道的交流合作。

中國共產(chǎn)黨愿在獨(dú)立自主,、完全平等,、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)原則基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步深化與阿拉伯國家友好政黨及政治組織的交往,,夯實(shí)中阿關(guān)系發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

繼續(xù)加強(qiáng)中阿地方政府之間的交往,。鞏固中國阿拉伯城市論壇機(jī)制,,支持雙方建立更多友好省州或友好城市,促進(jìn)雙方在地方發(fā)展和治理方面的交流與合作,。

4.國際事務(wù)合作

加強(qiáng)國際事務(wù)磋商,,就重大國際和地區(qū)問題保持溝通協(xié)調(diào),在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互支持,密切在國際組織中的協(xié)調(diào)與配合,,維護(hù)雙方和廣大發(fā)展中國家的共同利益,。

共同維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展,。支持聯(lián)合國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,、推動(dòng)國際合作方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,,支持對(duì)聯(lián)合國進(jìn)行必要、合理的改革,,增加包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家在安理會(huì)的代表性和發(fā)言權(quán),。

5.涉臺(tái)問題

臺(tái)灣問題事關(guān)中國核心利益。一個(gè)中國原則是中國同阿拉伯國家及地區(qū)組織建立和發(fā)展關(guān)系的重要基礎(chǔ),。中方贊賞阿拉伯國家及地區(qū)組織長期以來恪守一個(gè)中國原則,,不同臺(tái)灣發(fā)展官方關(guān)系或進(jìn)行官方往來,支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國統(tǒng)一大業(yè),。

(二)投資貿(mào)易領(lǐng)域

1.“一帶一路”

堅(jiān)持共商,、共建、共享原則,,推進(jìn)中阿共建“一帶一路”,構(gòu)建以能源合作為主軸,,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,,以核能、航天衛(wèi)星,、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘摹?+2+3”合作格局,,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作升級(jí)換代。

2.產(chǎn)能合作

堅(jiān)持企業(yè)主體,、市場主導(dǎo),、政府推動(dòng)、商業(yè)運(yùn)作的原則,,對(duì)接中國產(chǎn)能優(yōu)勢和阿拉伯國家需求,,與阿拉伯國家開展先進(jìn)、適用,、有效,、有利于就業(yè)、綠色環(huán)保的產(chǎn)能合作,,支持阿拉伯國家工業(yè)化進(jìn)程,。

3.投資合作

在平等互利、合作共贏基礎(chǔ)上,,鼓勵(lì)和支持雙方企業(yè)擴(kuò)大和優(yōu)化相互投資,,拓展合作領(lǐng)域,,豐富合作方式,通過股權(quán)和債權(quán)的方式,,利用貸款,、夾層融資、直接投資和基金等多種手段,,拓寬投融資渠道,,加強(qiáng)雙向投融資合作。中方愿繼續(xù)向阿拉伯國家提供援外優(yōu)惠貸款和出口信貸等資金,,并提供出口信用和海外投資保險(xiǎn)支持,。推動(dòng)中阿商簽避免雙重征稅和防止偷稅漏稅協(xié)定,營造良好的投資環(huán)境,,為雙方投資者提供便利條件并保護(hù)雙方投資者合法權(quán)益,。

4.貿(mào)易

支持更多阿拉伯國家非石油產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),,努力推進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。加強(qiáng)中阿經(jīng)貿(mào)部門的交流與磋商,盡早完成中國-海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)自由貿(mào)易區(qū)談判并簽署自貿(mào)協(xié)定,。反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,,積極消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,通過友好協(xié)商妥善解決貿(mào)易糾紛和摩擦,,逐步建立雙多邊貿(mào)易爭端預(yù)警和貿(mào)易救濟(jì)合作機(jī)制,。加大檢驗(yàn)檢疫合作,加快標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和人員交流培訓(xùn),,共同打擊進(jìn)出口假冒偽劣商品,。

5.能源合作

在互惠互利基礎(chǔ)上開展合作,推動(dòng)并支持中阿在石油,、天然氣領(lǐng)域,,特別是石油勘探、開采,、運(yùn)輸和煉化方面的投資合作,,推動(dòng)油田工程技術(shù)服務(wù)、設(shè)備貿(mào)易,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,。加強(qiáng)在太陽能、風(fēng)能,、水電等可再生能源領(lǐng)域的合作,。共同建設(shè)中阿清潔能源培訓(xùn)中心,全面推動(dòng)雙方在相關(guān)領(lǐng)域的合作。

6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鼓勵(lì)和支持中國企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大參與同阿拉伯國家在鐵路,、公路,、港口、航空,、電力,、通信、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航,、衛(wèi)星地面站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目運(yùn)營合作。根據(jù)阿拉伯國家發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和需求,,在阿拉伯國家積極開展重大項(xiàng)目合作,,不斷提高阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施水平。

7.航天合作

進(jìn)一步發(fā)展中阿航天合作,,積極探討在空間技術(shù),、衛(wèi)星及其應(yīng)用、空間教育,、培訓(xùn)等領(lǐng)域開展聯(lián)合項(xiàng)目,,加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地阿拉伯國家,積極推動(dòng)中阿載人航天領(lǐng)域交流與合作,,提升雙方航天合作水平,。

8.民用核領(lǐng)域合作

加強(qiáng)雙方在核電站設(shè)計(jì)建造、核電技術(shù)培訓(xùn)等領(lǐng)域合作,。積極開展中阿核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈合作,,推動(dòng)雙方在核基礎(chǔ)科研、核燃料,、研究堆、核技術(shù)應(yīng)用,、核安保,、放射性廢物處理處置、核應(yīng)急,、核安全等領(lǐng)域合作,,加快共建阿拉伯和平利用核能培訓(xùn)中心,提升雙方核領(lǐng)域合作水平,。

9.金融合作

支持中國和阿拉伯國家符合條件的金融機(jī)構(gòu)互設(shè)分支和開展多領(lǐng)域業(yè)務(wù)合作,,并進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管當(dāng)局之間的交流與合作。加強(qiáng)雙方央行間貨幣合作,,商討擴(kuò)大跨境本幣結(jié)算和互換安排,,加大融資保險(xiǎn)支持力度。加強(qiáng)在國際金融組織和機(jī)制中的協(xié)調(diào)配合,完善和改革國際金融體系,,提高發(fā)展中國家的話語權(quán)和代表性,。中方歡迎阿拉伯國家加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,并發(fā)揮積極作用,。

10.經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)

積極發(fā)揮政府間經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì),、中國與阿拉伯國家聯(lián)合商會(huì)等雙多邊機(jī)制作用,充分利用中阿博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)平臺(tái),,促進(jìn)中阿雙方政府和企業(yè)間的互訪和交流,。

(三)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域

1.醫(yī)療衛(wèi)生

加強(qiáng)在傳統(tǒng)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的交流與合作,重視防治傳染性疾病和非傳染性疾病防控等相關(guān)工作,,特別是傳染病疫情信息通報(bào),、監(jiān)測等合作,推動(dòng)雙方專家互派互訪,。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的合作,,加強(qiáng)臨床技術(shù)交流。繼續(xù)派遣醫(yī)療隊(duì),,不斷提高服務(wù)水平,。

2.教育和人力資源開發(fā)

加大教育和人力資源開發(fā)合作力度,擴(kuò)大合作規(guī)模,,創(chuàng)新合作方式,。鼓勵(lì)雙方高校開展歷史文化、科技應(yīng)用以及區(qū)域和國別研究等領(lǐng)域的聯(lián)合科研,。推進(jìn)“中約大學(xué)”建設(shè),,支持中阿人才聯(lián)合培養(yǎng),擴(kuò)大雙方學(xué)生交流規(guī)模,,逐步增加政府互換獎(jiǎng)學(xué)金名額,,擴(kuò)大研究生比例,拓展專業(yè)領(lǐng)域,。加強(qiáng)在阿拉伯國家漢語辦學(xué),,支持阿拉伯國家漢語教師培訓(xùn)計(jì)劃。積極開展職業(yè)教育交流合作,,互相借鑒有益經(jīng)驗(yàn),。

3.科技合作

加快中阿政府間科技創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)。實(shí)施中阿科技伙伴計(jì)劃,,不斷提高阿拉伯國家科技能力,。利用中阿技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,構(gòu)建覆蓋中國和阿拉伯國家的一體化技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò),。面向阿拉伯國家實(shí)施“杰出青年科學(xué)家來華計(jì)劃”,,鼓勵(lì)雙方青年科技人才交流,。共建一批國家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合研究中心,、特色科技園區(qū),,搭建企業(yè)走出去平臺(tái),鼓勵(lì)科技型企業(yè)在阿拉伯國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和設(shè)立研發(fā)中心,。邀請(qǐng)阿拉伯國家技術(shù)人員參加中國科技部舉辦的對(duì)發(fā)展中國家技術(shù)培訓(xùn)班,。積極推進(jìn)雙方科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)在彼此之間的應(yīng)用和推廣。

4.農(nóng)業(yè)合作

加強(qiáng)中阿在旱作農(nóng)業(yè),、節(jié)水灌溉,、清真食品、糧食安全,、畜牧與獸醫(yī)等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的雙多邊合作,,鼓勵(lì)雙方農(nóng)業(yè)科技人員加強(qiáng)交流。繼續(xù)在阿拉伯國家建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目,,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)模,,加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤和評(píng)估。

5.應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù),、林業(yè)合作

大力推動(dòng)中阿在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國防治荒漠化公約》等機(jī)制下的溝通協(xié)調(diào),,通過雙多邊渠道積極開展在環(huán)境政策對(duì)話與信息交流,,環(huán)境立法,水,、空氣,、土壤污染防治,提高公眾環(huán)境保護(hù)意識(shí),,環(huán)境影響評(píng)估,,環(huán)境監(jiān)測,環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù),,保護(hù)生物多樣性,,防治荒漠化,干旱地區(qū)造林,,森林經(jīng)營,,環(huán)保人員培訓(xùn)和舉辦研討會(huì)等方面的交流與合作,,共同提高應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)能力,。

(四)人文交流領(lǐng)域

1.文明和宗教交流

加強(qiáng)文明對(duì)話,推進(jìn)不同宗教間的交流,。搭建雙多邊宗教交流平臺(tái),,倡導(dǎo)宗教和諧和寬容,,探索去極端化領(lǐng)域合作,共同遏制極端主義滋生蔓延,。

2.文化,、廣播影視、新聞出版,、智庫等領(lǐng)域合作

鼓勵(lì)中阿文化官員定期互訪,,在雙方文化機(jī)構(gòu)間結(jié)成對(duì)口友好合作關(guān)系,借鑒彼此有益經(jīng)驗(yàn),。鼓勵(lì)雙方互設(shè)文化中心,,支持互辦文化年和參與對(duì)方舉行的藝術(shù)節(jié),完成“中阿萬名藝術(shù)家互訪計(jì)劃”,。加強(qiáng)文化人才培養(yǎng)和文化產(chǎn)業(yè)合作,。

推動(dòng)雙方新聞媒體加強(qiáng)對(duì)話與合作,深化業(yè)務(wù)交流,、稿件交換,、人員培訓(xùn),支持聯(lián)合采訪,、合作拍片,、合辦媒體。雙方將加強(qiáng)廣播影視交流與合作,,繼續(xù)辦好中國-阿拉伯國家廣播電視合作論壇,,開展影視節(jié)目譯制和授權(quán)播出,開展廣電技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作,。鼓勵(lì)雙方互辦電影周,,互派電影代表團(tuán)并積極參加在對(duì)方國家舉辦的國際電影節(jié)。為部分藝術(shù)作品進(jìn)行中阿語言互譯和配音,。鼓勵(lì)阿拉伯廣播聯(lián)盟同中國國際廣播電臺(tái)和中國中央電視臺(tái)阿拉伯語頻道開展合作,。

鼓勵(lì)雙方新聞出版機(jī)構(gòu)開展交流與合作,積極落實(shí)《中阿典籍互譯出版工程合作備忘錄》,,鼓勵(lì)和支持各自出版機(jī)構(gòu)參加在對(duì)方國家舉辦的國際書展,。

密切雙方專家學(xué)者交流,積極研究建立中阿智庫長效交流機(jī)制,。

3.民間交往和青年,、婦女交流

繼續(xù)加強(qiáng)民間交往,完善中國-阿拉伯友好大會(huì)機(jī)制,,向中阿各友好協(xié)會(huì)提供更多支持,。鼓勵(lì)和支持非政府組織和社會(huì)團(tuán)體有序開展形式多樣的友好交往。

積極推動(dòng)中阿青年交流,,加強(qiáng)雙方青年事務(wù)部門交往,,增進(jìn)雙方各界青年杰出人才的接觸與交流,。

繼續(xù)加強(qiáng)中阿性別平等領(lǐng)域的交流與合作,鼓勵(lì)并支持雙方婦女機(jī)構(gòu)和組織開展高層對(duì)話,、專題研討,、文化交流及能力建設(shè)等活動(dòng)。

4.旅游合作

鼓勵(lì)中阿雙方旅游部門和旅游企業(yè)相互推介旅游資源和產(chǎn)品,,開展旅游合作,。中方歡迎阿拉伯國家申請(qǐng)成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地。

(五)和平與安全領(lǐng)域

1.地區(qū)安全

倡導(dǎo)在中東實(shí)踐共同,、綜合,、合作、可持續(xù)的安全觀,,支持阿拉伯和地區(qū)國家建設(shè)包容,、共享的地區(qū)集體合作安全機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中東長治久安與繁榮發(fā)展,。

2.軍事合作

深化中阿軍事交流與合作,。加強(qiáng)雙方軍方領(lǐng)導(dǎo)人互訪,擴(kuò)大軍事人員交流,,深化武器裝備合作和各類專業(yè)技術(shù)合作,,開展部隊(duì)聯(lián)合訓(xùn)練等。繼續(xù)支持阿拉伯國家國防和軍隊(duì)建設(shè),,維護(hù)地區(qū)和平安全,。

3.反恐合作

堅(jiān)決反對(duì)和譴責(zé)一切形式的恐怖主義,反對(duì)將恐怖主義同特定的民族,、宗教掛鉤,,反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)。支持阿拉伯國家的反恐努力,,支持阿拉伯國家加強(qiáng)反恐能力建設(shè),。中方認(rèn)為反恐需綜合施策、標(biāo)本兼治,,有關(guān)反恐行動(dòng)應(yīng)遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及國際法準(zhǔn)則,,尊重各國主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整,。

中方愿同阿拉伯國家加強(qiáng)反恐交流合作,,建立長效安全合作機(jī)制,加強(qiáng)政策對(duì)話和情報(bào)信息交流,,開展技術(shù)合作和人員培訓(xùn),,共同應(yīng)對(duì)國際和地區(qū)恐怖主義威脅。

4.領(lǐng)事,、移民,、司法和警務(wù)合作

切實(shí)維護(hù)中阿在對(duì)方國家企業(yè)和公民的安全與合法權(quán)益。積極做好便利中阿人員往來的制度性安排,。鞏固雙方在司法協(xié)助,、引渡和遣返等領(lǐng)域的合作成果,加強(qiáng)司法協(xié)助類條約簽署,、追逃追贓,、打擊跨國有組織犯罪以及反腐敗等領(lǐng)域的交流與合作。

5.非傳統(tǒng)安全

共同提高應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力,。支持國際社會(huì)打擊海盜的努力,,繼續(xù)派遣軍艦參與執(zhí)行維護(hù)亞丁灣和索馬里海域國際海運(yùn)安全任務(wù)。開展互聯(lián)網(wǎng)安全合作,。

第四部分  中阿合作論壇及其后續(xù)行動(dòng)

中阿合作論壇成立11年來,,以對(duì)話、合作,、和平,、發(fā)展為宗旨,機(jī)制日趨完善,,涵蓋領(lǐng)域穩(wěn)步拓展,,成為中阿雙方在平等互利基礎(chǔ)上進(jìn)行集體對(duì)話與務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。中阿雙方在論壇框架內(nèi)建立的全面合作,、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系,,為中阿關(guān)系的長期持續(xù)發(fā)展提供了有力依托。

中國將繼續(xù)致力于中阿合作論壇的建設(shè)和發(fā)展,,同阿拉伯國家一道,,進(jìn)一步豐富中阿合作的內(nèi)涵,創(chuàng)新合作方式,,提升合作水平,,發(fā)揮部長級(jí)會(huì)議機(jī)制的引領(lǐng)作用,不斷充實(shí)和完善經(jīng)貿(mào),、文化,、媒體、民間交往等領(lǐng)域的合作機(jī)制,,促進(jìn)中阿全方位的交往與合作,。

第五部分  中國與阿拉伯區(qū)域組織關(guān)系

中國重視同阿拉伯國家聯(lián)盟的關(guān)系,尊重其為維護(hù)地區(qū)和平和穩(wěn)定,、促進(jìn)地區(qū)發(fā)展所作努力,,支持阿盟在國際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中國愿繼續(xù)加強(qiáng)同阿盟在各領(lǐng)域的磋商與合作,。

中國贊賞海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)等阿拉伯次區(qū)域組織在維護(hù)區(qū)域和平,、促進(jìn)發(fā)展方面發(fā)揮的積極作用,,愿加強(qiáng)與各組織的友好交往與合作。

(注:該文件發(fā)布于 2016年1月14日)


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